【正文】 展。 充分依托和利用 XX 縣區(qū)的教育資源和優(yōu)勢辦學，充分利用《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和《民辦教育促進法》依法辦學，民主管理，以 “ 文化立校 ” 為辦學理念，以質(zhì)量求信譽，以信譽求生存，以特色求發(fā)展，走良性循環(huán)發(fā)展的道路，努力把學校辦成高品位、高質(zhì)量、現(xiàn)代化的、特色化的 一流培訓學校。㈢項目定位 性質(zhì)。民辦教育學校，股份制聯(lián)合辦學。由上海瑾濤勞務服務有限公司牽頭負責管理，民營企業(yè)或個人負責投資、建校， 第 18 頁 共 21 頁 雙方聯(lián)合辦學，互惠互利。 學段。幼兒、學生、成人。 收費。嚴格按照上級部門備案的價格收取。 教師來源。聘請各類有資質(zhì)的教師。 股份制辦學情況。采取民營企業(yè)控股，個人參股的投資辦學模式。 二、項目可行性分析 從中西和古今教育對比，看中國民辦教育現(xiàn)狀 研究中外教育史的人都知道，無 論是古代還是近現(xiàn)代，教育的一個一以貫之的特征是：公立教育和民辦教育并存，在西方，民辦教育發(fā)展到今天，某些國家他們甚至和公立教育并肩而立，分庭抗禮，而不是后者的補充，在美國，甚至 “ 先有哈佛，后有美國 ” 之說。而在我國，民辦教育的傳統(tǒng)到了新中國后被中斷了近四十年，改革開放后雖得到蓬勃發(fā)展，但至今卻仍難擺脫公辦教育的 “ 補充 ” 附庸地位，無法和西方發(fā)達國家相比，加之我們是 “ 窮國辦大教育 ” 的國情，無論是基礎教育還是高等教育，我國的民辦教育都還有非常大的上升和發(fā)展空間。 總之，中國現(xiàn)在民辦教育的現(xiàn)狀是。規(guī)模較小， 質(zhì)量不高，遠未飽和，方興未艾。 國家教育的法律法規(guī)政策的宏觀分析 正是基于以上分析的原因，進入上世紀九十年代以后，伴隨 第 19 頁 共 21 頁 著改革開放的深入，國家開始對民辦教育給以積極的鼓勵和支持，在政策法律上，先后通過了《中華人民共和國民辦教育促進法》（ 2024 年 12 月 28 日），《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（ 2024 年 2 月 25 日），特別是近幾年來隨著中國加入 wto后，加速經(jīng)濟全球化的進程，中國教育事業(yè)的發(fā)展遠不適應現(xiàn)代知識經(jīng)濟的發(fā)展，教育問題多多，其主要原因是體制不活，機制不新。近年來，國家 非常重視教育問題， 2024 年 8 月，國務院成立了以溫家寶總理為組長的國家教育規(guī)劃綱要領導小組，同時成立工作小組，劉延東國務委員任組長，成立了 500 多位專家學者參加，近 2024 人參與的 11 個重大戰(zhàn)略專題組，通過近兩年的深入調(diào)查研究，并反復廣泛向社會征求意見，于今年七月出臺了《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》（ 2024 至 2024），同時黨中央國務院召開了新世紀以來第一次全國教育工作大會，胡錦濤主席，溫家寶總理作了重要講話，劉延東國務委員作了總結(jié)講話。教育部長袁貴仁指出，全國教育工作會議和規(guī)劃綱要，描繪了未來教育 發(fā)展和改革的藍圖，指明了今后教育改革發(fā)展的方向，開啟了我國從教育大國向教育強國，從人力資源大國向人力資源強國邁進的新的歷史征程，必將成為我國教育改革發(fā)展史上的一個新的里程碑。云南作為代表西南片區(qū)教育改革的試點省，隨后出臺了《 XX 省中長期教育改革與規(guī)劃綱要》，其中對辦學體制改革，促進民辦教育發(fā)展作了更具體更明確的規(guī)定，民辦教育前景 第 20 頁 共 21 頁 一片大好?？傊?，從國家教育法律法規(guī)和政策的角度進行宏觀分析，不難得出結(jié)論，國家對民辦教育實行積極鼓勵政策，民辦教育進一步發(fā)展的法律環(huán)境已經(jīng)比較完善，此時興辦民辦學校是一個大好契機，將 會有優(yōu)越的政策支撐。 從嚴峻的就學形勢看寶山民辦教育市場 眾所周知，上個世紀末至今，我國的教育經(jīng)歷了一個跨越式發(fā)展階段，學校規(guī)模飛速發(fā)展，整體學生的升學率成數(shù)倍提高，越來越多的學校正逐步提高入門門檻，越來越考量學生的綜合素質(zhì)。目前，整個寶山地區(qū)，各類培訓機構(gòu)應運而生，為家長充分選擇提供可豐富的資源。我們希望：新的教育學校能憑借機制靈活和合理，擁有充分的辦學自主權(quán)，在辦學模式、課程設置等方面都具有一定的優(yōu)勢。 市場戰(zhàn)略地位 應該說，作為寶山的培訓學校，從幼兒園、 小學到初中直至高中，各階段的發(fā)展空間都是廣闊的，但一是要找準突破口，二是要辦出特色才能使學校得到迅猛發(fā)展。 所以辦學的整體戰(zhàn)略是。幼兒園以興趣培養(yǎng)為主，學生以豐富知識層為主，成人以綜合技能為主。 三、學校的經(jīng)營和管理 設立學校董事會，并制定董事會議事規(guī)則 學校董事會將在投資企業(yè)或個人中產(chǎn)生，規(guī)則將由董事會制 第 21 頁 共 21 頁 定，實行董事會領導下的校長負責制。 四、項目效益分析㈠社會效益分析 五年內(nèi)辦成寶山基礎培訓教育市場中質(zhì)量一流的學校。 五、具體操著 步驟 由本公司向有關部門和申請，得到有關部門的支持和政策性的批復。 基本確定投資人。 成立學?；I備小組。 確定辦學地點。 按《民辦教育促進法》要求，準備申請試辦，并向?qū)徟鷻C關報批。 招聘教師進行培訓。 招生開學。 總之，現(xiàn)階段區(qū)內(nèi)投資創(chuàng)辦民辦教育學校的政策氣候條件是好的，市場也是廣闊的、有利的，時機已經(jīng)成熟，因此特此申辦。 上海瑾濤勞務服務有限公司 2024 年 3 月 26 日