【正文】 77 人的x%、 x%。四是扎實(shí)開展 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育和 “ 抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧 ” 專項(xiàng)整治。成立了學(xué)習(xí)教育和抓轉(zhuǎn)促專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，明確了實(shí)施步驟、細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)。組織集中學(xué)習(xí) x 余次， 全年共講黨課 3 次，每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行 1 個(gè)專題研討，逐一列出整改清單，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確了整改措施。 。一是明確職責(zé)定位。堅(jiān)持把落實(shí)黨組主體責(zé)任擺在全局突出位置，做到常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓。簽訂局黨組（班子）成員、局屬股室、下屬單位及鎮(zhèn)辦財(cái)政所落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)工作任務(wù)，局黨組（班子）成員逐人制訂個(gè)人年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。二是健全問責(zé)機(jī)制。明確規(guī)定局屬各股室、各下屬單位和各鎮(zhèn)（辦）財(cái)政所負(fù)責(zé)人是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一 責(zé)任人，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、以致職 第 16 頁 共 18 頁 責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件隱瞞不報(bào)的，對(duì)疏于監(jiān)督管理致使單位干部職工發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，實(shí)行 “ 一案雙查 ” 。認(rèn)真貫徹《 XX縣區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 約談辦法》，積極開展三級(jí)約談工作。至目前累計(jì)開展約談工作 x 余次，約談干部職工 x 余人次。三是強(qiáng)化權(quán)力約束。聚焦預(yù)算管理、資金分配等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，編印《 XX 縣區(qū)財(cái)政局內(nèi)部控制制度匯編》，實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部控制的信息化、程序化和常態(tài)化，并逐步向全縣行政事業(yè)單位財(cái) 務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。四是深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正 “ 四風(fēng) ” 頑疾。嚴(yán)格控制接待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等公務(wù)支出。以抓轉(zhuǎn)促專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)單位內(nèi)部日常明察暗訪，實(shí)行局班子成員每周輪流查崗制度，規(guī)定每周對(duì)機(jī)關(guān)及下屬單位干部上下班和工作等情況進(jìn)行 2 次以上隨機(jī)明察暗訪，對(duì)查出的問題進(jìn)行公開通報(bào)。修訂并完善了《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考評(píng)辦法》、《黨組議事規(guī)則》、《工作規(guī)則》、《工作紀(jì)律制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》等五項(xiàng)規(guī)章制度。五是注重案件查辦，不斷凈化發(fā)展環(huán)境。先后分批組織開展年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)政資金安全 、 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)、非稅收入、村級(jí)一事一議籌資酬勞、財(cái)政專項(xiàng)資金等多項(xiàng)監(jiān)督檢查，規(guī)定局屬各股室和各下屬單位凡發(fā)生違法違紀(jì)案件，或者對(duì)財(cái)政部門聲譽(yù)和履行職責(zé)可能造成嚴(yán)重影響的問題，必須第一時(shí)間向局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)（分管領(lǐng) 第 17 頁 共 18 頁 導(dǎo)）、紀(jì)檢組和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)。各鎮(zhèn)（辦）財(cái)政所發(fā)生類似問題，在向鎮(zhèn)（辦）黨委、紀(jì)委報(bào)告的同時(shí)，按照 “ 一案雙報(bào)告 ” 的要求，及時(shí)將案件及案情報(bào)告局黨組和紀(jì)檢組。今年以來全局未發(fā)生 1 例違紀(jì)案件。 二、存在問題及原因分析 一是抓基層黨建還有適之以軟的現(xiàn)象。在抓基層黨建工 作過程中有簡(jiǎn)化程序，降低標(biāo)準(zhǔn)、走形式等適之以軟的思想和表現(xiàn)。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨務(wù)工作 “ 虛 ” ，行政工作 “ 實(shí) ” ，黨務(wù)工作不易出成績(jī)，平時(shí)更愿意把精力放在行政工作上。三是工作方法單一。在抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與財(cái)政中心工作的融合上做得不夠，思路不新、辦法不多，對(duì)提升工作水平、促進(jìn)中心工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的作用不明顯。 存在以上問題的根源在于。一是對(duì)黨建工作重視不夠。沒有充分認(rèn)識(shí)到黨建對(duì)工作起到的推動(dòng)作用的重要性，導(dǎo)致履行責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力不足，自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)。 二是對(duì)黨員的教育、監(jiān)督和管理失之于寬，失之于軟。重班子成員輕黨員干部，對(duì)一些不履行義務(wù)、不遵守紀(jì)律的黨員處置不夠及時(shí)有效，導(dǎo)致一些黨員群眾觀念和在黨意識(shí)淡化。三是抓落實(shí)不夠有力。抓落實(shí)上投入的時(shí)間和精力不足，不能認(rèn)真分析研究新情況、解決新問題，不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓實(shí)抓細(xì)工作。 第 18 頁 共 18 頁 三、下一步工作思路及措施 一是牢固樹立黨組書記抓黨建主體責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真研究制定全年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施計(jì)劃，分級(jí)簽訂崗位黨建和黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)具體工作責(zé)任。定期召開專題會(huì)議研究部署工作中 的一些重大決策，策劃一批有特色亮點(diǎn)、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)，及時(shí)研究解決工作開展中的具體問題，確保全年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓出特色，取得實(shí)效。二是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和自身主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，認(rèn)真監(jiān)督抓好黨組成員職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和指示，全面落實(shí)好局黨組 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落實(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)黨員干部管理。堅(jiān)持從嚴(yán)科學(xué)管理干部隊(duì)伍，對(duì)干部的培養(yǎng)、教育、管理要持續(xù)用力，樹立 “ 德才兼?zhèn)?、以德為?” 的用人 導(dǎo)向，在干部選拔任用工作中不開 “ 天窗 ” ，不留 “ 暗門 ” ，繼續(xù)加大中層干部橫向交流力度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。開展干部選用群眾滿意度測(cè)評(píng)和調(diào)查，不斷提高干部監(jiān)督質(zhì)量，使黨員干部自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到自我凈化、自我提高能力上來。