【正文】 勢產(chǎn)業(yè)群。 做到二個(gè)兼顧 在全縣生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中，我們始終堅(jiān)持做到新老產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，同步推進(jìn)，既注重引進(jìn)培植新興產(chǎn)業(yè)，又不丟傳統(tǒng)老產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)抓好蔬菜、水果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、提升的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)培植新興產(chǎn)業(yè)，全面增強(qiáng)全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的儲(chǔ)備總量和種群數(shù)量。 確保三個(gè)到位 一是領(lǐng)導(dǎo)到位?？h、鄉(xiāng)各級(jí)均成立生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使全縣生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作形成一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工 第 18 頁 共 22 頁 作格局。年初層層簽訂生物產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，做到組織指揮有領(lǐng)導(dǎo)，操作實(shí)施有人員，具體工作有目標(biāo)。 二是服務(wù)到位?？h、鄉(xiāng)各級(jí)和龍頭企業(yè)公司都配備精干高效的產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)人員或一線生產(chǎn)輔導(dǎo)員。我辦干部職工積極配合相關(guān)工作人員，經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨田間地頭做政策引導(dǎo)宣傳，指導(dǎo)生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，切實(shí)幫助群眾解決在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中遇到的困難和問題。 三是宣傳到位。在生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新工作中，我們結(jié)合全縣實(shí)際，充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳全縣在生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新工作所取得的新成效，讓全縣廣大干部群眾知 道當(dāng)?shù)卦摪l(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，怎樣發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)。做到在宣傳面上抓廣泛，宣傳點(diǎn)上抓特色，堅(jiān)持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)宣傳，新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)宣傳，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)側(cè)重宣傳，引導(dǎo)全縣廣大人民群眾大力發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)。 （十）存在問題 培植發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)并非朝夕之工，它受環(huán)境條件、投資融資、產(chǎn)業(yè)周期、市場變化、技術(shù)措施等諸多因素的影響。培植一個(gè)新產(chǎn)業(yè)需要幾年，十幾年，甚至幾十年，難以一時(shí)見效，立竿見影，發(fā)展中總會(huì)遇到這樣那樣的問題。目前，我縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題 特色產(chǎn)業(yè)小而雜。全縣產(chǎn)業(yè)什么都有點(diǎn)，什么都不多 ，即使是經(jīng)多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn) 第 19 頁 共 22 頁 有規(guī)模仍然還小，沒有得到深層開發(fā)，特色效益不明顯。部分新產(chǎn)業(yè)缺乏市場前景分析，盲目上項(xiàng)目，一哄而上，一下而散的現(xiàn)象還存在，挫傷了群眾的積極性。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。初具規(guī)模的蔬菜、馬鈴薯、水果等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)銷不能有效對(duì)接，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品價(jià)格低，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，仍然存在大資源，小產(chǎn)值的狀況。 生物產(chǎn)業(yè)效益不穩(wěn)定。生物產(chǎn)品市場價(jià)格波動(dòng)大，某些農(nóng)產(chǎn)品既使是訂單生產(chǎn)，但由于市場價(jià)格波動(dòng)大，企業(yè)也常出現(xiàn)“ 打 白條 ” 或擅自單方違約的現(xiàn)象，企業(yè)信譽(yù)度低，群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，政府與企業(yè)，企業(yè)與群眾打官司的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使一些多年苦心培植的產(chǎn)業(yè)一下走入低谷。 全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不夠高。全縣相當(dāng)部分群眾生產(chǎn)科技素質(zhì)還偏低，思想觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神，對(duì)新產(chǎn)業(yè)的培植常持等待觀望思想，發(fā)展緩慢，產(chǎn)品質(zhì)量不高，科技支撐不夠，市場競爭力不強(qiáng)。 企業(yè)投資融資困難，內(nèi)部管理不夠。全縣大部分企業(yè)投資融資困難，貸款難度大，生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金普遍緊缺，擴(kuò)大生產(chǎn)和產(chǎn)品深層開發(fā)困難重重。部分企業(yè)內(nèi)部管理不夠，還存在家 庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作模式。 生物產(chǎn)業(yè)管理職能部門缺乏工作經(jīng)費(fèi)。由于各級(jí)政府產(chǎn) 第 20 頁 共 22 頁 業(yè)投資都跟隨項(xiàng)目直接劃撥到企業(yè)，縣創(chuàng)新辦作為縣人民政府主管生物產(chǎn)業(yè)的職能部門，沒有必要的產(chǎn)業(yè)考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，許多工作心有余而力不足，難以開展。 政府職能部門對(duì)企業(yè)監(jiān)管困難。 由于強(qiáng)調(diào)政企分開，某些企業(yè)尚存只要政府投資，不要政府監(jiān)管的現(xiàn)象，政府職能部門難以對(duì)企業(yè)投資的項(xiàng)目資金進(jìn)行必要的監(jiān)管，工作被動(dòng)。 總之，在 xx 年工作中，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，使學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn) 、兩不誤、雙豐收。我們所取得的成績是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省、州產(chǎn)業(yè)辦關(guān)心主持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍頭企業(yè)配合努力的結(jié)果，這點(diǎn)成績離縣委、縣政府和全縣人民的要求還遠(yuǎn)。在下一年的工作中，我們將堅(jiān)定信心，創(chuàng)新實(shí)干，狠抓落實(shí)，為全面完成我縣 “xx” 生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃而努力奮斗。 二、 xx 年工作打算 針對(duì)存在的問題，在 xx 年工作中，我們要著力做好以下工作 （一）產(chǎn)業(yè)工作發(fā)展目標(biāo) 依托紅河千山公司在全縣發(fā)展燈盞花種植 1xx 畝； 依托紅河森菊公司在全縣發(fā)展除蟲 菊種植 14500 畝； 依托 阿廬旅游食品公司在三塘、向陽等適宜地區(qū)發(fā) 第 21 頁 共 22 頁 展蕎子種植 15000 畝； 在三塘、向陽、白水、永寧等適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展三七種植 6000畝，草烏 4000 畝，萬壽菊 3000 畝，半夏 230 畝，適當(dāng)發(fā)展重樓、金銀花等藥材的種植； 在全縣發(fā)展蔬菜種植 55000 畝，油料 50000 畝，水果 5000畝。 在金馬、中樞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展花卉種植 220 畝； 在永寧鄉(xiāng)發(fā)展生姜種植 6000 畝，小米辣 xx 畝。 （二）其他工作 一要以科學(xué) 發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)抓好新產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培植，不斷改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)發(fā)展，提高質(zhì)量，講求實(shí)效。 二要全力打造投資融資平臺(tái)，內(nèi)引外聯(lián)，全面加大招商引資力度，努力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才參與 生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)。 三要繼續(xù)抓好今年下達(dá)各在建項(xiàng)目工程的實(shí)施，確保實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)一方發(fā)展。繼續(xù)做好后續(xù)項(xiàng)目的申報(bào)列項(xiàng)工作。 四要全面加大對(duì)除蟲菊產(chǎn)業(yè)的宣傳引導(dǎo)，敦促紅河森菊公司盡快兌清欠款，排除發(fā)展中的障礙，重振 除蟲菊產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。 六要加強(qiáng)與周邊市縣的產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流，拓 展生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展視野，學(xué)習(xí)借鑒引進(jìn)外地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，走出去學(xué)，引進(jìn)來用， 第 22 頁 共 22 頁 加快我縣生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新。