【正文】 夠到位。個(gè)別進(jìn)駐單位人員進(jìn)，業(yè)務(wù)不進(jìn) ，對(duì)窗口授權(quán)程度不高，個(gè)別窗口存在辦事群眾“ 兩頭跑 ” 現(xiàn)象。 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 二是并聯(lián)審批工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。行政服務(wù)職能交叉，部門(mén)強(qiáng)調(diào)各自的辦事程序，并聯(lián)審批工作推進(jìn)較慢。 三是少數(shù)窗口工作人員素質(zhì)不高。個(gè)別部門(mén)不嚴(yán)格要求選派窗口人員，人員述職參差不齊，給 “ 中心 ” 的管理帶來(lái)一定難度。 三、 2024 年工作打算 （一）繼續(xù)深化行政審批制度改革。建立完善窗口審批機(jī)制，優(yōu)化審批流程，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，壓縮承諾時(shí)限，強(qiáng)化日常管理。進(jìn)一步落實(shí) “ 一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審批、限時(shí)辦結(jié) ” 的并聯(lián)審批工作機(jī) 制，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高審批效率；努力打造 “ 審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高，行政成本最低、投資環(huán)境最優(yōu) ” 的政務(wù)服務(wù)中心。 （二）大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是加快 “ 中心 ” 新辦公用房的建設(shè)進(jìn)度。力爭(zhēng)在 2024 年上半年開(kāi)始建設(shè)，到 2024 年搬入新大樓辦公。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的指導(dǎo)和規(guī)范。 （三）繼續(xù)推進(jìn) “ 三集中三到位 ” 工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李云峰在 “ 三集中三到位 ” 工作推進(jìn)會(huì)上的講話精神，全面實(shí)現(xiàn)行政許可職能向一個(gè)科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中、權(quán)力事項(xiàng)向網(wǎng)上大廳集中； 許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心到位、窗口授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。 （四）強(qiáng)化審批服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理，推行親切服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為。二是教育引導(dǎo)窗口人員牢固樹(shù)立大 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。三是完善考核評(píng)價(jià)，發(fā)揮考評(píng)工作的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。 2024 年工作計(jì)劃 （一）繼續(xù)推進(jìn) “ 三集中、三到位 ” 工作。將分散在各部門(mén)的行政審批職能向一個(gè)科室、承擔(dān)審批職能的科室向市政務(wù)服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中，做到審批事項(xiàng)進(jìn)駐到位、授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位，切實(shí)提高審批事項(xiàng)在市 政務(wù)服務(wù)中心的集中度。 1 月 8 日，市規(guī)委會(huì)已審核通過(guò)了我市政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓設(shè)計(jì)方案，下一步我們將加快實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)在最快時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。 （二）實(shí)施審批流程再造 “ 三個(gè)一 ” 工程。 1.“ 一窗口 ” 受理。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立 “ 項(xiàng)目會(huì)辦中心 ” ，負(fù)責(zé)行政審批申請(qǐng)的受理、辦理牽頭組織工作。取消涉建項(xiàng)目的部門(mén)行政審批事項(xiàng)受理崗位，由受理窗口統(tǒng)一受理，并在審批辦結(jié)后統(tǒng)一發(fā)證。 2.“ 一票制 ” 收費(fèi)。全面清理涉及項(xiàng)目建設(shè)中各類(lèi)審批收費(fèi)事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、 收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并予以 公布，未經(jīng)公布的收費(fèi)項(xiàng)目，不得收費(fèi)。實(shí)行 “ 一票制 ” 收費(fèi)制度，將各部門(mén)的收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行“ 打包 ” ，統(tǒng)一優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一結(jié)算，節(jié)省收費(fèi)辦理時(shí)間，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 3.“ 一枚章 ” 審批。（ 1）實(shí)行 “ 委托審批 ” 。將市級(jí)機(jī)關(guān)涉及項(xiàng)目建設(shè)的行政審批權(quán)以 “ 委托 ” 方式交予市政務(wù)辦行使，由市政務(wù)服務(wù)中心組織入駐中心的有關(guān)部門(mén)履行審核手續(xù)，審批辦件統(tǒng)一使用 “** 市人民政府行政審批專用章 ” 。對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心作出的行政審批決定事項(xiàng)，有關(guān)審批手續(xù)需加蓋各部門(mén)行政公章的必須無(wú)條件辦理。（ 2）實(shí)行并聯(lián)審批。 按照 “ 流程整合、一窗受理、信息共享、同步審批、限時(shí)辦結(jié) ” 要求，將 “ 串聯(lián) ” 遞進(jìn)模式改為 “ 并聯(lián) ” 推進(jìn)模式。使并聯(lián)審批從一事一議性的個(gè)性化服務(wù)變?yōu)橛姓驴裳恼；贫?。?3）實(shí)行 “ 容缺預(yù)審 ” 。涉建項(xiàng)目基本審批條件具備、申報(bào)材料主件齊全，在其他條件和申報(bào)材料暫缺的情況下，市政務(wù)辦可先予以受理預(yù)審，待申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊材料后作出審批決定。（ 4）試行 “ 模擬審批 ” ，對(duì)重大項(xiàng)目提前介入，超前謀劃，聯(lián)合預(yù)審，能辦的事提前辦，能走的程序提前走好，最大限度節(jié)省審批時(shí)間，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。 （三）加強(qiáng)信息 平臺(tái)建設(shè)。建立統(tǒng)一、互通共享的綜合監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)，增加政務(wù)信息資源共享模塊，實(shí)現(xiàn)提交數(shù)據(jù)、交換信息功能，并通過(guò)信息共享平臺(tái)對(duì)窗口的服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)程序、服務(wù)效率和辦事過(guò)程全程監(jiān)督。 （四）構(gòu)建三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。與市政法委聯(lián)手，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)已 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 打造完成了 “ 社會(huì)治理綜合服務(wù)中心 ” 建設(shè)基礎(chǔ)上，全面整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、便民服務(wù)等職能和機(jī)構(gòu)，確定設(shè)立綜治民調(diào)、勞動(dòng)保障、社會(huì)救助、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)技服務(wù)等窗口，形成覆蓋全市、上下聯(lián)動(dòng)、功能完備、便捷高效的市、鎮(zhèn)、 村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，全面夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)。 （五）擴(kuò)大電子化招投標(biāo)成果。加快招投標(biāo)平臺(tái)信息化建設(shè)，提升電子化綜合系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用水平。將電子化招投標(biāo)從政府采購(gòu)領(lǐng)域擴(kuò)大到工程建設(shè)領(lǐng)域，為公共資源交易提供更加公平、公正、高效、規(guī)范、快捷的服務(wù)。）