【正文】 展明確了指導思想、活動內(nèi)容、步驟和工作要求等，確?；顒佑薪M織、有部署、有計劃、有要求等；四是把局各項日常業(yè)務工作同廉政風險防控工 作有機地結合起來，確保兩不誤、兩促進。 （二）強化教育，把握重點，持續(xù)打牢廉政風險防控工作的 第 23 頁 共 28 頁 思想基礎 搞好廉政風險防控，強化教育是先導。一是結合貫徹黨風廉政建設責任制開展廉政風險教育，增強責任意識。不斷強化黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識，使黨風廉政建設的要求 “ 嵌入 ” 具體工作環(huán)節(jié)中，融入每個崗位，做到定崗、定職、定責，使廣大黨員干部認識到廉政風險防控不僅是各級黨政領導班子的責任，也是每一個黨員干部的責任；二是結合樹立正確的權力觀開展廉政風險教育，增強義務意識。經(jīng)常通過會議開展權力觀教育 ，引導廣大黨員干部樹立正確的權力觀，使其牢記作為一名公職人員，必須始終把執(zhí)政為民、廉潔從政作為義不容辭的職責；三是結合典型案例開展廉政風險教育，增強關愛意識。積極參加區(qū)委、區(qū)政府舉辦的收看警示教育片、參觀廉政警示教育基地等形式加強對黨員干部的警示教育，使廣大黨員干部真切感受到廉政風險就在自己身邊、就在自己的崗位上，從而認識到開展廉政風險防控不僅是對權力行使者的約束，更是一種關心、愛護、幫助和保護；四要是結合績效考評開展廉政風險教育，增強政績意識。將廉政風險防控工作融入干部職工的年終績效考評活動之中，使干部認 識到，搞好廉政風險防控是對一個單位、一名干部執(zhí)政能力的現(xiàn)實檢驗，使勤政和廉政成為干部立足崗位、轉變作風、促進工作的主旋律。 （三）深入排查，抓好整改，切實抓好廉政風險防控工作的 第 24 頁 共 28 頁 關鍵步驟 按照所有干部職工風險防控工作 “ 不漏一崗、不缺一人、不少一表 ” 的要求，我局持續(xù)組織開展五輪的廉政風險點排查工作，重點在審計項目決策、審計查證、審計處理處罰、審計質(zhì)量控制、審計結果運用和對被審計單位整改檢查等五個重點環(huán)節(jié)認真查找存在的思想道德、制度機制、崗位職責、業(yè)務流程和外部環(huán)境等 “ 五類風險 ” ，共計排查出廉 政風險點 137 個，其中：思想道德風險 30 個、制度機制風險 24 個、崗位職責風險 27 個、業(yè)務流程風險 28 個、外部環(huán)境風險 28 個。在所有風險點當中，其中高級風險 28 個、中級風險 56 個、低級風險 53 個。針對排查出的風險點，已制定廉政風險防控措施 132 條。在此基礎上，對風險指數(shù)按風險發(fā)生的概率高低和后果嚴重程度進行評估，實行分類管理，為全局黨員干部職工建立動態(tài)廉政風險檔案，為隊伍科學管理提供了豐富的信息資料。 （四）有的放矢，抓住重點，認真選好廉政風險防控工作的選題內(nèi)容 按照區(qū)紀委 “ 抓住重點領域、 看住重點對象、管住重點環(huán)節(jié) ”的要求，我局重點選擇在政府投資項目預（結）算審計領域查找廉政風險點，重點抓住 “ 在政府投資項目預（結）算審計中，可能存在部分工程項目在由中介組織審核過程中，因中介組織從業(yè)人員名不符實、審核效率不高、審核質(zhì)量受外界環(huán)境影響等問題 第 25 頁 共 28 頁 而存在廉政風險 ” 和 “ 審計人員專業(yè)結構配置不全面，可能造成對部分行業(yè)專業(yè)不了解、業(yè)務不熟悉，導致審計質(zhì)量把關不嚴而存在廉政風險 ” 兩個風險點，并針對實際，制定了 5 條具有針對性的防控措施，確保選題防控工作取得實效。 （五）健全制度，狠抓落實，不斷完善廉政風 險防控工作的管理機制 搞好廉政風險防控，完善制度是保證。一是優(yōu)化權力流程。制定區(qū)審計局廉政風險防控管理工作流程圖、審計程序流程圖、建設工程項目預（結）算審核流程圖、財政財務收支審計流程圖、經(jīng)濟責任審計流程圖、社會保障資金審計流程圖、行政處罰流程圖、行政強制流程圖等 10 個流程圖，以制度規(guī)定權力運行的流程、規(guī)范權力的行使，并充分運用公開欄、審計網(wǎng)站等多種形式，主動把審計行政職權運行的過程納入服務對象和社會各界的監(jiān)督下，確保權力在陽光下運行；二是清理規(guī)范兩權。以清理規(guī)范行政自由裁量權和行政權力運行兩項工 作為重點，突出抓好行政強制實施主體、行政強制的種類和程序、行政強制執(zhí)法依據(jù)依據(jù)等的修訂完善工作。認真編制《區(qū)審計局推進規(guī)范 “ 兩權 ” 再梳理工作手冊》，共確定 13 項行政處罰權、 1 項行政強制權和 13項行政監(jiān)督檢查權。對 12 大類違法行為細化了 74 種處理、處罰標準，進一步規(guī)范行政自由裁量權的行使，保障程序的合法性和行政處罰相對人的利益；三是健全制度體系。不斷修訂完善單位 第 26 頁 共 28 頁 日常管理制度，單位管理制度從原有的 29 項增加到 33 項，根據(jù)審計業(yè)務特點制定了《區(qū)審計局審計執(zhí)法廉政風險防控辦法》，要求審計人員要嚴格執(zhí)行《審計法》及實 施細則、《國家審計準則》、審計署新修訂的《審計組廉政責任規(guī)定》和審計 “ 八不準 ”紀律的規(guī)定，針對審計人員執(zhí)法中可能存在的過錯責任，制定《審計項目質(zhì)量控制和審計責任追究辦法》，敦促審計人員恪守審計職業(yè)道德，不斷完善防范腐敗制度體系；四是加強機關效能，重新學習《區(qū)機關效能建設基本制度》，并多次召開會議強調(diào)效能工作的重要性，從加強上班考勤制度抓起，認真落實我局崗位責任制、同崗替代制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、服務承諾制等機關效能建設基本制度，改進機關作風，提高工作效率。 （六）重在 預防，強化監(jiān)督，不斷完善廉政風險防控工作的防控體系 搞好廉政風險防控，加強監(jiān)督是關鍵。一是對權力運行實施動態(tài)監(jiān)管，充分發(fā)揮制度加科技的優(yōu)勢，把廉政風險防控工作與工作業(yè)務結合起來，依托審計公示、黨員干部廉政檔案、黨風廉政建設責任書、審計結果整改督查、單位門戶網(wǎng)站、 ao 審計軟件、基建審計軟件等公共監(jiān)督平臺，實現(xiàn)對權力運行特別是涉及“ 重點領域、重點崗位、重點人員、重要時期 ” 權力運行的實時監(jiān)控和全程監(jiān)督，形成多方位的廉政風險監(jiān)控網(wǎng)絡；二是推進權 第 27 頁 共 28 頁 力公開透明運行。實行黨務、政務公開制度，通過網(wǎng)站、宣傳欄等多種 形式，按照規(guī)定及時主動向社會公開本單位政務公務信息，同時設置舉報箱、開通舉報電話，進一步暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮外部監(jiān)督在風險防控體系建設中的作用，有效杜絕和降低廉政風險；三是堅持責任追究制度。對制度不落實、防范措施不到位的及時指出、責成整改，對不認真開展工作，不積極開展廉政風險防控，導致單位和人員發(fā)生違紀違法案件的，按照黨風廉政建設責任制有關規(guī)定，追究相關責任人的責任。 三、我局在廉政風險防控工作中存在的不足 一是個別人員仍然存在對黨風廉政建設不夠重視、思想教育工作不夠到位、廉政風險防控 機制還比較薄弱等問題；二是有些干部工作作風不夠踏實、工作效率還有待提升；三是廉政工作機制還需要不斷改進。 四、下一步的工作措施 下一步，我局將把廉政風險防控工作形成常態(tài)機制，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進廉政風險防控管理工作，確保取得實實在在的成效。 （一）進一步加大宣傳力度，強化督導落實。進一步加大開展廉政風險防控管理工作的宣傳力度，使廣大黨員干部充分認識開展此項工作的重大意義，自覺融入到這項工作中來，不斷增強黨員干部特別是領導干部抓好預防腐敗工作 的責任感、緊迫感， 第 28 頁 共 28 頁 使其自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督。 （二）進一步結合工作實際，努力降低風險。以廉政風險防控管理工作為主要抓手，結合審計工作實際，與落實黨風廉政建設責任制結合起來、與效能建設結合起來、與維護群眾的切身利益結合起來，將廉政風險防范措施跟進到實際工作中去，努力降低廉政風險。