5淺談規(guī)范和治理村委會(huì)選舉中的競(jìng)爭(zhēng)行為-資料下載頁
2025-08-29 05:00本頁面
【正文】 公開合法的釋放，候選人就自己去爭(zhēng)取選民，導(dǎo)致兩候選人相互都請(qǐng)村民吃飯，原主任在一個(gè)檔次稍高的餐廳請(qǐng)了 40多桌，原副 主任請(qǐng)人幫忙在縣城殺豬宰羊辦了 200多桌，一時(shí)間輿論大嘩。選舉后落選的一方又到處上訪，告當(dāng)選的一方是賄選，要求重新選舉等，信訪件一直寄到中紀(jì)委。通過這個(gè)案例的分析，我們認(rèn)為，如果競(jìng)選渠道不暢通，候選人的競(jìng)選意識(shí)就會(huì)以一種同選民搞好關(guān)系，請(qǐng)人吃飯、送禮、給錢的方式來釋放。合法、公開的競(jìng)選渠道暢通，就會(huì)避免賄選的發(fā)生。 （二）規(guī)范競(jìng)選演講中的承諾 候選人通過競(jìng)選演講，提出自己的治村設(shè)想，在候選人與選民之間建立一個(gè)公平、公開、公正的溝通交流平臺(tái)。但是，對(duì)于候選人作出的競(jìng)選承諾，也應(yīng)加以規(guī)范，慎 重對(duì)待。候選人在競(jìng)選中，承諾當(dāng)選后興辦集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)、減少村里不合理開支、減輕村民負(fù)擔(dān)、帶領(lǐng)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、依法致富等，應(yīng)積極引導(dǎo)；對(duì)于在競(jìng)選中承諾分發(fā)集體資產(chǎn)、不搞計(jì)劃生育以及當(dāng)選后為每一個(gè)村民發(fā)放現(xiàn)金、送禮品等明顯違背國家法律法規(guī)的行為，應(yīng)在事前及時(shí)制止，如果在演講中再說的則取消其演講資格；對(duì)于在競(jìng)選中承諾自己出資修路、建校等，也應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待，可引導(dǎo)他們?cè)谶x舉前或選舉后進(jìn)行。 第 13 頁 共 14 頁 （三）加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)選舉的指導(dǎo) 縣、鄉(xiāng)選舉指導(dǎo)組在村級(jí)競(jìng)爭(zhēng)選舉中發(fā)揮指導(dǎo)者、組織者和監(jiān)督者的作用，建立健全黨 政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)選舉過程進(jìn)行全面的組織和指導(dǎo)，保證競(jìng)爭(zhēng)選舉工作的順利進(jìn)行。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和地方選舉法律法規(guī)。要求法律程序不能變，規(guī)定的步驟不能少。不能怕麻煩圖省事，走過場(chǎng)。要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，讓選舉工作者掌握競(jìng)爭(zhēng)選舉的程序，保證選舉按規(guī)定的步驟進(jìn)行，不出現(xiàn)偏差。同時(shí)，還要注意規(guī)范和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織者的行為，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)借指導(dǎo)之名，行操縱之實(shí)，過度干涉村委會(huì)競(jìng)爭(zhēng)選舉，在選舉過程中舞弊，違法違規(guī)操作，導(dǎo)致選舉不民主，競(jìng)爭(zhēng)不公平。我縣規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉指導(dǎo)組如發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)選舉中的問題而不作為，在 組織選舉中執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，聽之任之，大事化小，小事化了的。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處分。 （四）堅(jiān)決查處競(jìng)選中的違法行為 對(duì)在組織競(jìng)爭(zhēng)選舉過程中有違法行為的單位或個(gè)人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要責(zé)令改正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)賄賂、欺騙等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)選舉的，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處，情節(jié)較輕的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行批評(píng)教育；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第 14 頁 共 14 頁 （五）認(rèn)真做好群眾來信來訪工作 我縣建立了信訪工 作責(zé)任追究制度，認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作，保障村民群眾的民主權(quán)利。對(duì)群眾反映的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)選舉行為，情況屬實(shí)，確實(shí)存在違法違紀(jì)行為的，應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行查處。對(duì)因處理來信來訪不及時(shí)或敷衍塞責(zé)、打擊壓制的，要通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 我們認(rèn)為治村演講值得提倡和推廣，隨著農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，村民委員會(huì)選舉的竟?fàn)幰惨粚帽纫粚眉ち遥绾巫尵惯x人（候選人）與竟選人（候選人）之間，竟選人（候選人）與選民之間有正常的溝通和交流，讓選民選擇自已信任的干部，就是我們各級(jí) 民主的組織者在實(shí)際工作中所面臨的首要問題。規(guī)范竟?fàn)庍x舉，提倡治村演講，就是規(guī)范無序竟?fàn)幏椒ㄖ械囊环N，實(shí)踐證明，凡是組織進(jìn)行治村演講的，其他不正當(dāng)竟?fàn)幨侄尉蜕伲x舉就順利，民主氣氛就能充分發(fā)揮，竟選人（候選人）可以向選民充分展示自已的能力和才干，選出的班子也就是能干事的班子。 實(shí)踐證明，競(jìng)爭(zhēng)有利于村民委員會(huì)的選舉，競(jìng)爭(zhēng)有利于人才的脫穎而出，競(jìng)爭(zhēng)是可以規(guī)范的，競(jìng)爭(zhēng)必須規(guī)范。開展治村演講，是規(guī)范村委會(huì)競(jìng)爭(zhēng)選舉的一種有效形式，應(yīng)大力提倡。
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