5淺談土地征用犯罪對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-08-29 04:46本頁(yè)面
【正文】 （鎮(zhèn)）人民政 府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督?？梢?jiàn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)安置補(bǔ)償費(fèi)只是享有管理和使用權(quán)，而非所有權(quán)。安置補(bǔ)償費(fèi)只能用于失地農(nóng)民的安置，而不能用作其他。同時(shí)，對(duì)安置補(bǔ)償費(fèi)的使用情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府享有監(jiān)督權(quán)。這里的安置補(bǔ)償費(fèi)，其實(shí)質(zhì)應(yīng)理解為安置基金，屬于公款性質(zhì)。因此，在征地安置補(bǔ)助費(fèi)支付進(jìn)入村賬務(wù)賬目后未作處置前，可以成為貪污罪和挪用公款罪的犯罪對(duì)象。 通過(guò)上述對(duì)犯罪對(duì)象和犯罪主體的具體分析，村民委員會(huì)等村基層組織在 “ 土地征收補(bǔ)償費(fèi)用 ” 的問(wèn)題上涉嫌犯罪的性質(zhì)有了一定的界定，對(duì)此類案件的管轄權(quán)有了 進(jìn)一步的明晰。但是，由于村財(cái)務(wù)管理比較混亂，各類款項(xiàng)互相混淆的情況比較常見(jiàn)，況且征地補(bǔ)償費(fèi)用各部分在其中也難以區(qū)分，辦案實(shí)踐中往往對(duì)被侵占挪用款項(xiàng)具體屬于哪一部分爭(zhēng)議較大。筆者認(rèn)為，這是村干部的管理問(wèn)題，部分款項(xiàng)被侵占挪用后盡管難以具體區(qū)分款項(xiàng)性質(zhì)，但只要有征地補(bǔ)償費(fèi)的成份，其中不否認(rèn)有國(guó)有財(cái)產(chǎn)的存在，應(yīng)以貪污或挪用公款，追究其刑事責(zé)任。
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