5掃黃打非調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-29 04:07本頁(yè)面
【正文】 位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體為單位謀取非法利益，經(jīng)單位集體研究決定或者由負(fù)責(zé)人員決定實(shí)施犯罪的，是單位犯罪。某地、市法院在審理一起非法出版物刑事案件時(shí)，依法對(duì)犯罪單位判決罰金 24 萬(wàn)元，而對(duì)該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員則判決有期徒刑三年，緩刑四年。對(duì)單位犯罪實(shí)行兩罰制，既處罰單位又處罰單位中的直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員， 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 有利于遏制單位犯罪。 四、組建一支信息靈、裝備精、素質(zhì)高的行政執(zhí)法隊(duì)伍。目前從事出版物管理的市區(qū)、縣鄉(xiāng)級(jí)執(zhí)法人員尚沒(méi)有統(tǒng)一的資格授權(quán)，沒(méi)有統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志與有效的執(zhí)法證件；沒(méi)有形成執(zhí)法 聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。下一步執(zhí)法隊(duì)伍要分布到城鄉(xiāng)點(diǎn)，執(zhí)法人員要統(tǒng)一著裝，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要配備專用執(zhí)法車輛和必需的辦案設(shè)備（如照像機(jī)、攝像機(jī)），執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)配備便捷的通訊工具（如對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話），并將舉報(bào)電話與公安的 110 聯(lián)網(wǎng)。采取有效措施查處暴力抗拒執(zhí)法和作案手段多變現(xiàn)象，才可能解決目前出現(xiàn)的 “ 執(zhí)法難 ” 問(wèn)題。 五、建立出版物市場(chǎng)特約督察員制度。面向社會(huì)聘請(qǐng)具有較高政策法規(guī)水平和專業(yè)素養(yǎng)的同志擔(dān)任特約督察員。其工作職責(zé)一是調(diào)研、檢查出版物市場(chǎng)，及時(shí)向主管部門反饋相關(guān)信息；二是分析研究市場(chǎng)管理的宏觀 態(tài)勢(shì)和主要問(wèn)題，及時(shí)提出工作意見(jiàn)、建議和相關(guān)對(duì)策。 六、不斷提高出版物市場(chǎng)管理人員的素質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的政治思想工作，加強(qiáng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，做到文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。行政執(zhí)法隊(duì)員一定要政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬，要定期進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，防止在市場(chǎng)管理工作中出現(xiàn)政治上的自由主義和經(jīng) 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 濟(jì)上的消極腐敗現(xiàn)象，做到查得準(zhǔn)，打得狠。 出版物市場(chǎng)管理中的疑難問(wèn)題很多，由于篇幅與視野所限，不能一一列舉 。以上只是筆者實(shí)際工作中的一些點(diǎn)滴體會(huì)，旨在通過(guò)這樣的探討進(jìn)行一些交流。
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