【正文】 。二是制定 2024 年依法行政工作重點(diǎn)和責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)基層政府依法行政工作的指導(dǎo)、檢查和督促。三是嚴(yán)格實(shí)施《 xx 市依法行政考核辦法》，完善考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式方法，健全外部評(píng)議機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)參與度，注重考核結(jié)果的運(yùn)用。四是深入開展法治政府示范區(qū)和依法行政示范單位的創(chuàng)建工作，推廣經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向街、鎮(zhèn)延伸。 （三）深化行政審批制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。 一是積極落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) XX 省在行政審批制度改革方面先行先試的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革。二是編制審批制度改革保留、取消、轉(zhuǎn)移目錄并對(duì)外公布。三是協(xié)助牽頭部門優(yōu)化行政審批流程，重點(diǎn)優(yōu)化跨部門審批流程和投資領(lǐng)域的審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效能。四是完善行政審批長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)各部門新增、保留、取消和調(diào)整的行政審批、備案事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。五是加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣級(jí)市開展行政審批制度改革工作的指導(dǎo)，鞏固和擴(kuò)大改革成果。 （四）在服務(wù)中心工作和完善立法制度上下功夫，不斷提高政府立法工作水平。一是注重制度構(gòu) 建，營(yíng)造法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和現(xiàn)代社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性制度和規(guī)則上與國(guó)際接軌，探索在地方立法中體現(xiàn)世界貿(mào)易組織規(guī)則 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 和相關(guān)國(guó)際協(xié)定。二是推進(jìn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系的制度建設(shè)，研究起草政府部門征信管理和考核辦法。三是完善城市管理、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的立法，重點(diǎn)推進(jìn)《 xx 市物業(yè)管理辦法》、《 xx 市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《 xx 市鎮(zhèn)村容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《 xx 市生活垃圾分類管理規(guī)定》等立法項(xiàng)目。四是完善立法工作機(jī)制。探索跨領(lǐng)域項(xiàng)目聯(lián)合起草機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)政府立法項(xiàng)目部門的指導(dǎo)和 協(xié)調(diào)。完善公眾參與配套制度，提高公眾參與質(zhì)量。五是全面落實(shí)《 xx 市行政規(guī)范性文件制定規(guī)則》和起草技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)各部門和區(qū)、縣級(jí)市政府的培訓(xùn)和指導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)文件統(tǒng)一發(fā)布制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件的統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié)。六是加大規(guī)章和規(guī)范性文件清理力度，開展?fàn)I商規(guī)則專項(xiàng)清理工作。提高規(guī)章譯審的效率，新制定的涉企的規(guī)章在公布后 3 個(gè)月內(nèi)發(fā)布外文版本和條文釋義。探索建立試行性規(guī)章有效期制度，探索開展制度廉潔性評(píng)估工作。 （五）強(qiáng)化行政層級(jí)監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是明確街道、社區(qū)公共管理事權(quán)，全面梳理街道、社區(qū)行使 的公共管理和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，并對(duì)外公布。二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施情況的監(jiān)督工作。對(duì)各部門規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范性文件和細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公布情況及在行政執(zhí)法過程中實(shí)施行政執(zhí)法自由裁量權(quán)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。三是進(jìn)一步推進(jìn)“ 兩法 ” 銜接工作。特別是要加大對(duì)食品、藥品等涉及人身安全 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 等領(lǐng)域內(nèi)的行政執(zhí)法與司法的銜接力度。四是全面推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。制定《 xx 市人民政府關(guān)于推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》和指標(biāo)考評(píng)體系， 2024 年底，對(duì)全市行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行一次檢查。五是擴(kuò)大行政復(fù)議 受案范圍，拓寬行政復(fù)議渠道，及時(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，加強(qiáng)行政復(fù)議案例指導(dǎo)工作。 （六）深度參與行政決策過程，提高法律服務(wù)水平。一是增強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)參與行政決策過程的深度和廣度，提高法律審查論證服務(wù)水平，把好重大決策的法律審查關(guān)。二是細(xì)化完善重大行政決策制度。出臺(tái)《 xx 市重大行政決策和聽證事項(xiàng)目錄管理辦法》和《 xx 市重大行政決策專家咨詢論證實(shí)施辦法》等，推進(jìn)市政府和各部門的重大行政決策和聽證目錄編制工作。三是加大對(duì)實(shí)施《 xx 市政府合同管理規(guī)定》的監(jiān)督檢查，完善政府合同示范文本和審查規(guī)范，建 設(shè)政府合同管理的制度體系。 （七）加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。一是繼續(xù)強(qiáng)化黨建和紀(jì)檢工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八大精神，加強(qiáng)支部建設(shè)和黨員的教育管理，繼續(xù)推進(jìn)黨建工作目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制，完善風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是以建設(shè)專家型法制干部隊(duì)伍為目標(biāo)，繼續(xù)開展業(yè)務(wù)能力提升計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)人員的法律知識(shí)和法制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)組織法制系統(tǒng)干部專題培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)能力和水平。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 認(rèn)真落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定和市委的實(shí)施細(xì)則，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。在建立健全辦文、 辦事、辦會(huì)相關(guān)工作規(guī)范和考核制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好制度落實(shí)，完善崗位責(zé)任制，全面提升干部職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)。四是以智能化手段提升機(jī)關(guān)管理水平。加快推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與內(nèi)部管理事務(wù)的深度融合，探索建立協(xié)調(diào)高效的內(nèi)部管理新模式，提升工作執(zhí)行力。五是探索新途徑，豐富新載體，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體，加強(qiáng)綜合性、專題性政府法制重點(diǎn)工作的廣泛宣傳，努力提高法制宣傳的覆蓋面和滲透力。