5市委書(shū)記關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整加快步轉(zhuǎn)型致辭-資料下載頁(yè)
2025-08-29 02:29本頁(yè)面
【正文】 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 們建立完善四大體系，著力改善民生，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為 “ 保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定 ” 奠定了基礎(chǔ)。 （一）建立完善高效優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)體系。始終堅(jiān)持 “ 執(zhí)行力就是政府工作的生命力 ” 理念，連續(xù) 5 年在全市黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部中開(kāi)展效能建設(shè)， “ 管理就是服務(wù)、發(fā)展為先、民生為本 ” 的意識(shí)逐漸深入人心。建立機(jī)關(guān)效能信息管理系統(tǒng) ，逐步建立健全決策后評(píng)價(jià)、決策責(zé)任追究和行政問(wèn)責(zé)等制度，制定出臺(tái)群眾廣泛參與的監(jiān)督評(píng)價(jià)、部門(mén)工作績(jī)效目標(biāo)管理、公務(wù)員績(jī)效考核、特色工作考評(píng)等四個(gè)體系。優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。目前，全市行政審批流程再造全面完成，共減少前置審批要件 4 個(gè)，減少審批環(huán)節(jié) 245 個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目平均壓縮 11 天。同時(shí)，我們還建立市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)便民服務(wù)體系，即市級(jí)行政服務(wù)中心， 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心， 123 個(gè)村和 21個(gè)社區(qū)便民服務(wù)室以及組級(jí)代辦點(diǎn)。今年以來(lái)，四級(jí)便民服務(wù)中心共接待群眾 22。 4 萬(wàn)人次，代辦各類(lèi)事項(xiàng) 20。 1 萬(wàn) 件，群眾滿意率達(dá) 99%。 （二）建立完善公正嚴(yán)明的法制服務(wù)體系。將公、檢、法和職能部門(mén)的經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，規(guī)范各部門(mén)津、補(bǔ)貼發(fā)放，將行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入統(tǒng)一實(shí)行收支兩條線管理，從源頭上預(yù)防和杜絕部門(mén)亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派行為的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，先后制定《損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》、 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 《損害機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理和責(zé)任追究暫行辦法》等文件，從根本上健全完善了以提高執(zhí)行力、制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)的制度建設(shè)。 （三）建立完善守約踐諾的誠(chéng)信服務(wù) 體系。政府及職能部門(mén)，帶頭誠(chéng)實(shí)守信，政策一經(jīng)出臺(tái)，就嚴(yán)格執(zhí)行，措施一旦制定，就堅(jiān)決落實(shí)。特別是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行 “ 首問(wèn)負(fù)責(zé)制 ” ，對(duì)企業(yè)或群眾提出的問(wèn)題和要求，實(shí)行 “ 馬上辦、現(xiàn)場(chǎng)辦、限時(shí)辦 ” 的服務(wù)機(jī)制，而且要求負(fù)責(zé)到底，努力營(yíng)造言必信、行必果、重合同、守信譽(yù)、有諾必踐的誠(chéng)信環(huán)境，樹(shù)立誠(chéng)信政府形象，提高政府的公信力。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，完善了企業(yè)信用信息管理辦法、企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施方案，信用制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 （四）建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。我們以建立四大保障體系為重點(diǎn)，傾力改善民生。一是建立 城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。在全省率先啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋；在全省率先推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)， “ 新農(nóng)保 ” 參保人數(shù)達(dá)到 9 萬(wàn)人。二是建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系。完善大齡下崗失業(yè)困難人員醫(yī)療援助、醫(yī)療補(bǔ)貼辦法和靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法，在全省率先全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)殘疾人、低保對(duì)象保費(fèi)由政府全額補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。三是建立城鄉(xiāng)救助體系。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)行 “ 應(yīng)保盡保 ” ；建立健全了資助義務(wù)教育階段貧困學(xué)生就學(xué)制度、資助貧 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 困學(xué)生就讀高中和大學(xué)制度；軍人優(yōu)撫安置政策、農(nóng) 村部分家庭計(jì)劃生育、獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助等政策全面落實(shí)。四是建立城鄉(xiāng)居民住房保障體系。對(duì)危房戶(hù)發(fā)放補(bǔ)助金進(jìn)行危房改造，發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼，同時(shí)加快經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、還建安置房建設(shè)，逐步建立了覆蓋各群體、多檔次的城鄉(xiāng)居民住房保障體系 .
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