5市地稅分局二○○六年度工作思路-資料下載頁(yè)
2025-08-29 02:09本頁(yè)面
【正文】 （四）隊(duì)伍管理實(shí)現(xiàn)和諧化 “ 人心齊，泰山移 ” ，人的因素是做好一切工作的基礎(chǔ)，各 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 部門要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)充滿活力、健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的湖南地稅精神，用地稅精神感召人，用團(tuán)隊(duì)精神凝聚人，提高地稅隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)，提高中層干部的執(zhí)政能力和水平，不斷增強(qiáng)中層干部的創(chuàng)造力、凝聚力和 戰(zhàn)斗力。二是要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高干部整體素質(zhì)，實(shí)施干部素質(zhì)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部的稅收業(yè)務(wù)技能、計(jì)算機(jī)知識(shí)等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)方面的培訓(xùn)教育。加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論教育、時(shí)事政治教育、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)律教育、道德教育和愛國(guó)主義教育，不斷提高干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。 五、五個(gè)原則 （一）依法治稅原則。 依法治稅是國(guó)家稅收的根本基礎(chǔ)，是稅收征管的本質(zhì)要求，也是稅收強(qiáng)制性的具體表現(xiàn)。因此，在深化稅收征管改革上，要遵循依法治稅原則。無論是在對(duì)征稅主體的稅務(wù)機(jī)關(guān)，還是對(duì)納稅主體的納稅人，衡量其 權(quán)利、義務(wù)的運(yùn)用及履行，都必須以稅收法律作為基本標(biāo)準(zhǔn)。在稅收征管過程中，工作流程的制定，崗責(zé)目標(biāo)的確定，稅收征管業(yè)務(wù)的重組，以及新的征收管理、稽查機(jī)構(gòu)的設(shè)備都要有明確的法律依據(jù)，都應(yīng)該遵守稅法規(guī)定。 （二）精簡(jiǎn)高效原則。 精簡(jiǎn)原則是指按照征管集約化的要求，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮征管機(jī)構(gòu)層次和數(shù)量，優(yōu)化人員資源配置，簡(jiǎn)化工作程序，在準(zhǔn)確把 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 握和科學(xué)分解稅收征管職能的基礎(chǔ)上，對(duì)征、管、查職能和構(gòu)架進(jìn)行重新定位，優(yōu)化組合。高效原則是指從征管工作實(shí)際出發(fā)，制定出一套科學(xué)、嚴(yán)密、職責(zé)分明的工作規(guī)程，使用先進(jìn) 科學(xué)方法進(jìn)行管理，全面提高稅收征管效率。 （三）以人為本原則。 人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素。在稅收征管改革中，必須貫徹 “ 以人為本 ” 的原則。要高度重視稅收隊(duì)伍建設(shè)，使每一個(gè)稅務(wù)人員都能夠得到與其知識(shí)才能相適應(yīng)的崗位，并能夠最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)能和潛能，達(dá)到人事相依、人盡其才的境界，從而使人才資源得到充分的開發(fā)和利用。 （四）穩(wěn)中求進(jìn)原則。 一方面抓好基礎(chǔ)建設(shè)，在提高干部基本素質(zhì)，健全各項(xiàng)制度，夯實(shí)征管基礎(chǔ)等方面狠下功夫，為實(shí)現(xiàn)有效征收管理奠定基礎(chǔ)；另一方面要周密 安排，循序前進(jìn)，把握好稅收征管改革的節(jié)奏，對(duì)重大改革措施，一定要充分論證，先行試點(diǎn)，再實(shí)施推行。 （五）整體協(xié)調(diào)原則。 為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進(jìn)行，依據(jù)分局總體規(guī)劃及思路，因地制宜，通盤籌劃，既講究整體推進(jìn)，又注意重點(diǎn)突破，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革措施的配套聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
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