5商業(yè)賄賂現(xiàn)狀探析與治理材料-資料下載頁
2025-08-29 01:00本頁面
【正文】 前，紀委監(jiān)察、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、海關(guān)緝私局、工商局、稅務局、審計等部門，都有調(diào)查乃至立案查處的權(quán)力。這種管轄機關(guān)不明確的管理模式，不僅造成執(zhí)紀執(zhí)法行為的不規(guī)范，而且不利于打擊犯罪，導致執(zhí)法不力、打擊不力。鑒于這種管轄機關(guān)不明確的狀況，建議紀檢監(jiān)察機關(guān)確定為商業(yè)賄賂案件查辦的管轄機關(guān)，紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，運用 “ 雙規(guī) ” 這把有力武器，調(diào)動和發(fā)揮檢察偵查一體化機制優(yōu)勢，集中精力重點查辦商業(yè)賄賂案件， 公安、工商、審計等部門協(xié)助配合，理順商業(yè)賄賂案件依法移送關(guān)系，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享的聯(lián)動機制，形成打擊商業(yè)賄賂犯罪的合力。 加強預防監(jiān)控機制，從源頭遏制商業(yè)賄賂犯罪。一是建立行政職能監(jiān)管制度，以重點行業(yè)和關(guān)鍵部門國家公職人員為重點，完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的重大事項決策機制，保障政府行為的公開公正。健全和推進行政審批制度實施與改革，盡量減少對經(jīng)濟活動的行政審批范圍和行政審批環(huán)節(jié)， 第 7 頁 共 7 頁 減少行政部門對具體經(jīng)濟行為的干預和控制，不斷規(guī)范行政管理行為，強化對行政權(quán)力的社 會監(jiān)督，減少國家公職人員商業(yè)賄賂犯罪發(fā)生的機會。二是完善行政部門規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范和健全財務制度。監(jiān)察、審計、稅務等部門要加強對重點行業(yè)重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查，對做假賬虛報成本抵稅、做假賬虛報成本套取現(xiàn)金行賄的企業(yè)和經(jīng)營者，加大行政（經(jīng)濟）處罰力度，使其得不償失，觸犯刑律的移送司法機關(guān)查處，絕不手軟。進一步建立市場主體商業(yè)賄賂污點檔案制度和信用記錄制度，將發(fā)生商業(yè)賄賂行為的市場主體列入行賄檔案，并列入經(jīng)營失信企業(yè)的行業(yè)。通過建立和完善市場主體信用檔案，以權(quán)威的統(tǒng)一的有效的市場主體商業(yè)賄賂信息參與市場主體信用信息的 共享與交流，進而排除那些信用記錄極差的市場主體，清理凈化商業(yè)賄賂產(chǎn)生的源頭。
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