5十八屆五中全會(huì)精神培訓(xùn)會(huì)宣講稿：五種發(fā)展理念交流-資料下載頁(yè)
2024-09-07 00:35本頁(yè)面
【正文】 劃提到積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，積極 參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判，主動(dòng)參與二三年可持續(xù)發(fā)展議程，積極和主動(dòng)是在過(guò)去的規(guī)劃中很少見到的。包括前面提到的為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)都顯示出中央思路的轉(zhuǎn)變。下一步一方面是改造國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，比如加快雙邊的自貿(mào)區(qū)談判和多邊的 rcep 談判，另一方面是改造國(guó)際金融體系，提升在現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)中的話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)打造亞投行、金磚銀行、絲路基金等新平臺(tái)。 （七）普及高中教育。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。免除貧困學(xué)生高中學(xué)雜費(fèi)，困難學(xué)生資助 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 全覆蓋，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育公平性的重視，對(duì)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)公平正 XX 縣區(qū)有積極意義。普及高中教育、逐步實(shí)行中職免費(fèi)教育，還可以為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多高素質(zhì)人才，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。 （八）全民參保。實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。實(shí)施全民參保計(jì)劃，建好社會(huì)保障網(wǎng)，是保障民生、促進(jìn)社會(huì)公平的重要舉措。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，要走出中等收入陷阱，一是要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡 問(wèn)題；二是要解決社會(huì)公平性問(wèn)題。實(shí)行職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，有利于解決地區(qū)間養(yǎng)老金收支不平衡的問(wèn)題，促進(jìn)地區(qū)和行業(yè)間養(yǎng)老金水平的均等化。劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金也有利于籌集養(yǎng)老金，確保養(yǎng)老金足額及時(shí)發(fā)放，讓居民更好分享國(guó)企發(fā)展的紅利。 （九）健康中國(guó)。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。今年健康中國(guó)首次寫入政府工作報(bào)告，現(xiàn)在又寫入十三五規(guī)劃，說(shuō)明這是未來(lái)政策長(zhǎng)期支持的方向。未來(lái)人口老 齡化的大趨勢(shì)之下，大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大。從這次公報(bào)來(lái)看，大健康的重點(diǎn)還是在醫(yī)療，一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。二是實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，十三五對(duì)食品安全的監(jiān)管會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。 （十）全面放開兩孩。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。 2024 年中國(guó)人口出生率為%，低于當(dāng)年世界平均水平的 %，全面放開二胎政策在意料之中。 2024 年放開單獨(dú)二胎， 2024 年全國(guó)新出生人口僅比2024 年高 47 萬(wàn)人。此前預(yù)計(jì)的 2024 年全國(guó)將有 200 萬(wàn)對(duì)單獨(dú)夫婦申請(qǐng)，實(shí)際也只有 107 萬(wàn)（生育數(shù)則更低）。政策落地時(shí)間：比照 lsquo。單獨(dú)二孩 rsquo。從決策披露到最終各地落地實(shí)施時(shí)間，生育二孩最快也要等到明年，全面二孩正式實(shí)施之日，在此之后，所有新出生的二孩都應(yīng)當(dāng)是符合政策的。生育手續(xù)辦理：國(guó)家衛(wèi)計(jì)委已明確全面二孩政策中，將取消二孩審批，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育第二個(gè)孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。獨(dú)子優(yōu)待：國(guó)家衛(wèi)計(jì)委介紹，實(shí)施全面兩孩政策后，提倡按政策生育。對(duì)自愿生育一個(gè)孩子的夫妻 ，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會(huì)委員。全會(huì)審議并通過(guò)了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于令計(jì)劃、周本順、楊棟梁、朱明國(guó)、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽(yáng)、余遠(yuǎn)輝嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予令計(jì)劃、周本順、楊棟梁、朱明國(guó)、王敏、陳川平、 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽(yáng)、余遠(yuǎn)輝開除黨籍的處分。
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