5十七屆四中全會(huì)決議-資料下載頁
2025-08-29 00:28本頁面
【正文】 流所包圍，從根本上說就是為民眾間的交流、民眾與政黨間的交流、民眾與公共權(quán)力間的交流提供了一系列的渠道。政黨是連接民眾與公共權(quán)力之間的橋梁和紐帶，也是民眾控制公共權(quán)力的一種工具，政黨本身就是一種溝通的渠道。民眾是由個(gè)體的人組成，個(gè)體的人要與公共權(quán)力進(jìn)行溝通，一般通過組織傳達(dá)。政黨的出現(xiàn)就是為民眾控制公共權(quán)力提供了一種主渠道。民主政治最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是民眾與公共權(quán)力之間產(chǎn)生互動(dòng)，這在 歷代的神權(quán)政治、專制制度時(shí)是不存在這樣的溝通的。 “ 公共權(quán)力屬于人民 ” 放在民主政治的首位，人民如何做權(quán)力的主人，其實(shí)就是要把人民組織起來，并讓兩者在信息上進(jìn)行互動(dòng)，這種互動(dòng)需要通過政黨來連接?，F(xiàn)代民主政治中最普遍的就是政黨政治，政黨是依靠組織性來體現(xiàn)它的優(yōu)勢。如今政治主要體現(xiàn)形式還是政黨政治，政黨政治是民主政治最普遍的形式， 第 14 頁 共 16 頁 但是如今高度發(fā)達(dá)的信息媒體技術(shù)給政黨造成了很大的沖擊。政黨是靠組織性來體現(xiàn)其優(yōu)勢的，組織的層級(jí)、層次把整個(gè)組織嚴(yán)密地結(jié)合在一起，這在過去是一種優(yōu)勢；而如今傳媒技術(shù)能把許多信息直接在人民和政 黨之間傳達(dá)，直接在政黨和政黨之間傳達(dá)，直接在人和公共權(quán)力之間傳達(dá)，這種便捷、直達(dá)的形式，在盡可能少失誤的情況下原汁原味地把自己的信息體現(xiàn)在對(duì)政府、對(duì)政黨的訴求當(dāng)中。這就給政黨提出了一個(gè)很大的問題：政黨這個(gè)組織的優(yōu)勢在哪里。實(shí)事求是地說，政黨依然有很大的優(yōu)勢的，因?yàn)檎h畢竟跟其它組織不一樣，能夠把人們很好地組織起來，把自己的訴求加以強(qiáng)化、擴(kuò)大，政黨的這一優(yōu)勢是其他組織所無法取代的，但是畢竟受到了挑戰(zhàn)。過去人們的信息通過組織的層級(jí)一層層向上傳達(dá)，會(huì)有信息失真和時(shí)間延長的情況，而現(xiàn)在發(fā)達(dá)的媒體傳播技術(shù)很可能使一個(gè) 剛出現(xiàn)信息在第二天就為全國人民所知，如果是通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，可能第二天全世界都知道了?？梢钥吹?，組織的優(yōu)勢在逐漸消失。在這種情況下，作為一個(gè)執(zhí)政黨，尤其是中國共產(chǎn)黨作為唯一的執(zhí)政黨，如何應(yīng)對(duì)?？峙虏荒苡迷瓉淼姆绞揭圆蛔儜?yīng)萬變。否則老百姓從其它信息渠道里獲得了更多的知識(shí)，就不依靠政黨這個(gè)組織了，從而影響到政黨的影響力及執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。這樣一些看上去和黨的建設(shè)似乎沒有多大關(guān)系的問題卻的的確確給一個(gè)政黨的執(zhí)政提出了非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 第 15 頁 共 16 頁 （二）公民社會(huì)的迅速發(fā)展 過去世界被分成了社會(huì)主義社會(huì)和資 本主義社會(huì)，這兩大陣營在體制上是不同的，社會(huì)主義社會(huì)搞的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，資本主義社會(huì)搞的是市場經(jīng)濟(jì)體制。但是現(xiàn)如今也發(fā)生了變化，不是只有資本主義社會(huì)才能搞市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)只是手段，資本主義社會(huì)可以用，社會(huì)主義社會(huì)也可以用。我們不但拿來用，還要讓它在資源配置上發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，于是我們社會(huì)主義社會(huì)有了翻天覆地的變化。中國特色的社會(huì)主義給我國帶來巨大變化，其依靠的就是市場經(jīng)濟(jì)這一杠桿，它撬動(dòng)了我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但隨之也產(chǎn)生了新問題。市場經(jīng)濟(jì)的前提是允許人們追求自身的個(gè)人正當(dāng)利益，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與之相比最大的 特點(diǎn)就是不允許人們追求個(gè)人正當(dāng)利益，把整體利益無限夸大，甚至用整體利益取代個(gè)人利益。個(gè)人利益的失去使得人們的工作積極性下降，造成生產(chǎn)力水平低下。實(shí)行改革開放的本質(zhì)就是要還人們以 利益，用人們對(duì)利益的追求作為撬動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的杠桿。但是反而言之，市場經(jīng)濟(jì)使得人們?yōu)樽非蠛途S護(hù)自身利益而對(duì)政權(quán)產(chǎn)生了自身的訴求，于是人們有了做主、獨(dú)立、參與、民主等意識(shí)。市場經(jīng)濟(jì)最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是市場經(jīng)濟(jì)簇生了一個(gè)市民社會(huì)（或公民社會(huì)）。公民與傳統(tǒng)封建社會(huì)中的臣民相區(qū)別，臣民作為一個(gè)附屬物是沒有獨(dú)立意識(shí)的，而市場經(jīng)濟(jì)簇生人們 獨(dú)立、參與、民主、做主等意識(shí)，廣義而言，這種有獨(dú)立、參與、民主、 第 16 頁 共 16 頁 做主等意識(shí)的人就叫做公民。由這樣的人組成的社會(huì)叫做公民社會(huì)。公民社會(huì)的運(yùn)作和我國過去社會(huì)的運(yùn)作也是不同的。當(dāng)人們有了各自不同的利益時(shí)，利益多元化的人們?yōu)榫S護(hù)自身利益終有一天要組織起來。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生大量民間組織的現(xiàn)象也早已司空見慣，尤其在經(jīng)濟(jì)上較為突出。因?yàn)閱蝹€(gè)的人掌握的信息再全面也比不過市場的變化，所以在利益上很難得到保障，而民間
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