【正文】 響天氣效果檢驗的需要，本項目中設(shè)計在糧食主產(chǎn)地適當(dāng)增加區(qū)域自動氣象站和地基 gps/met 水汽監(jiān)測站，與已建的 14 個區(qū)域自動氣象站構(gòu)成基本覆蓋全區(qū)的農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工程農(nóng)區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)。 ② 干旱監(jiān)測網(wǎng)。為了實(shí)現(xiàn)對我 省糧食主產(chǎn)區(qū)氣象旱澇情況的及時監(jiān)測，設(shè)計在旱澇災(zāi) 第 14 頁 共 17 頁 害多發(fā)區(qū)建設(shè)高時空密度的土壤墑情探測系統(tǒng)，依托風(fēng)云三號氣象衛(wèi)星遙感土壤墑情監(jiān)測系統(tǒng)，構(gòu)成覆蓋全區(qū)的旱澇災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)③ 雷達(dá)監(jiān)測網(wǎng)。高空觀測系統(tǒng)中，為了對邊界層和對流層熱力和動力結(jié)構(gòu)有效監(jiān)測，我們擬建設(shè)風(fēng)廓線雷達(dá)，充分共享已建的哈爾濱 c 波段多普勒雷達(dá)共同構(gòu)成雷達(dá)監(jiān)測網(wǎng)。通過以上三網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣的有效預(yù)警。 氣候區(qū)劃與氣候變化工程依托 XX 省氣候中心、 XX 省農(nóng)業(yè)氣象中心，根據(jù)氣候變暖的事實(shí)，建立 xx 區(qū)糧食生產(chǎn)應(yīng)對氣候變化服務(wù)保障系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測 5 個 積溫帶變化，完善和細(xì)化氣候區(qū)劃，建設(shè)氣候資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，充分發(fā)揮氣象對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。 氣象決策支持系統(tǒng)工程綜合運(yùn)用雷達(dá)、衛(wèi)星、區(qū)域自動氣象站等各種氣象探測資料和預(yù)報技術(shù)方法，開展城市精細(xì)預(yù)報警報業(yè)務(wù)，從早 5 時到晚 8 時，每 3 小時發(fā)布一次，并及時滾動訂正。開展各類天氣及相關(guān)災(zāi)害的短時預(yù)報和警報業(yè)務(wù)，對 12小時內(nèi)的災(zāi)害性天氣系統(tǒng)移向、移速、影響范圍、持續(xù)時間、強(qiáng)度變化等作出預(yù)報和警報。組織氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作，實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)產(chǎn)品的快速分發(fā)，為各級人民政府啟動和終止氣象 災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。 四、保障措施氣象事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程， 第 15 頁 共 17 頁 必須有堅實(shí)的人財物的保障和法律、政策等支持。 （一）實(shí)施人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展興旺，人才為本。要以十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)造人才建設(shè)的優(yōu)化環(huán)境，建立激勵機(jī)制，調(diào)動各類人才積極性、主動性和創(chuàng)造性，為阿城氣象事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，要抓好培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，通過自學(xué)、函授、培訓(xùn)、接受大學(xué)以上學(xué)歷畢業(yè)生等方式，提高學(xué)歷層次、豐富知識、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)一線中青年 業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)和管理人才的培養(yǎng)，以增強(qiáng)阿城氣象事業(yè)發(fā)展的后勁和能力?？萍紕?chuàng)新是氣象事業(yè)發(fā)展不竭動力和源泉。圍繞阿城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公共安全、可持續(xù)發(fā)展的需求，堅持研究、技術(shù)開發(fā)與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，現(xiàn)代數(shù)值預(yù)報與日常預(yù)報方法相結(jié)合，以氣象綜合觀測和現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)為支撐，加強(qiáng)精細(xì)化、無縫隙預(yù)報技術(shù)研究，加強(qiáng)干旱、暴雨、暴雪等重大災(zāi)害性天氣研究，加強(qiáng)氣候及氣候變化影響研究，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)環(huán)境氣象、氣候資源開發(fā)利用、雷電防御技術(shù)的服務(wù)研究等。深化科技創(chuàng)新體制改革，建立科技創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)施科技興氣象戰(zhàn)略。 （二）完善公共財政投入機(jī)制氣象事業(yè)是基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)，體現(xiàn)政府的公共服務(wù)職能。 “ 十二五 ” 氣象事業(yè)發(fā)展的各項重點(diǎn)工程建設(shè)都直接體現(xiàn)為阿城經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展服務(wù)。因此，要進(jìn)一步完善公共財政投入機(jī)制，增加投入力度，使氣象現(xiàn)代化 第 16 頁 共 17 頁 建設(shè)與阿城現(xiàn)代化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）加強(qiáng)氣象依法行政能力建設(shè)不斷深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《氣象法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府的各項政策規(guī)定，認(rèn)真貫徹實(shí)施《人工影響天氣管理條例》和《防雷減災(zāi)管理條例》，依法加強(qiáng)氣象社會管理職能。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，在當(dāng)?shù)厝舜?、政府及?關(guān)部門的支持下，加強(qiáng)氣象信息發(fā)布傳播、防雷安全、觀測場環(huán)境保護(hù)、施放低空飄浮物等執(zhí)法檢查力度，依法規(guī)范社會氣象活動，接受社會監(jiān)督。 （四）科學(xué)管理形成管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的管理運(yùn)行機(jī)制。突出決策管理的科學(xué)化、民主化，加強(qiáng)指導(dǎo)與檢查落實(shí)，調(diào)動全體人員積極性、主動性、創(chuàng)造性；責(zé)任分明、措施有力、配合密切，做好規(guī)劃全過程信息反映，為完成規(guī)劃任務(wù)做出自身的最大努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 （五）加強(qiáng)氣象文化建設(shè)，擴(kuò)大氣象宣傳繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)為載體的精神文明建設(shè)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)氣 象文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)氣象人精神、團(tuán)隊協(xié)作精神、創(chuàng)新精神、服務(wù)奉獻(xiàn)精神，提高氣象事業(yè)的凝聚力、向心力，增強(qiáng)氣象人的責(zé)任感、使命感，心齊、勁足、腳踏實(shí)地為實(shí)施完成 “ 十二五 ”規(guī)劃而努力奮斗。大力開展氣象宣傳，宣傳 “ 三個氣象 ” 理念、宣傳氣象現(xiàn)代化建設(shè)成果與效益、宣傳氣象法律法規(guī)、宣傳氣象科普知識，進(jìn)一步增強(qiáng)社會氣象意識，推動 “ 十二五 ” 規(guī)劃的順 第 17 頁 共 17 頁 利實(shí)施。