【正文】 響天氣效果檢驗的需要，本項目中設計在糧食主產(chǎn)地適當增加區(qū)域自動氣象站和地基 gps/met 水汽監(jiān)測站，與已建的 14 個區(qū)域自動氣象站構成基本覆蓋全區(qū)的農(nóng)業(yè)氣象防災減災工程農(nóng)區(qū)氣象災害監(jiān)測網(wǎng)。 ② 干旱監(jiān)測網(wǎng)。為了實現(xiàn)對我 省糧食主產(chǎn)區(qū)氣象旱澇情況的及時監(jiān)測，設計在旱澇災 第 14 頁 共 17 頁 害多發(fā)區(qū)建設高時空密度的土壤墑情探測系統(tǒng)，依托風云三號氣象衛(wèi)星遙感土壤墑情監(jiān)測系統(tǒng)，構成覆蓋全區(qū)的旱澇災害監(jiān)測網(wǎng)③ 雷達監(jiān)測網(wǎng)。高空觀測系統(tǒng)中，為了對邊界層和對流層熱力和動力結(jié)構有效監(jiān)測，我們擬建設風廓線雷達，充分共享已建的哈爾濱 c 波段多普勒雷達共同構成雷達監(jiān)測網(wǎng)。通過以上三網(wǎng)的建設，實現(xiàn)災害性天氣的有效預警。 氣候區(qū)劃與氣候變化工程依托 XX 省氣候中心、 XX 省農(nóng)業(yè)氣象中心，根據(jù)氣候變暖的事實，建立 xx 區(qū)糧食生產(chǎn)應對氣候變化服務保障系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測 5 個 積溫帶變化，完善和細化氣候區(qū)劃，建設氣候資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，充分發(fā)揮氣象對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導作用。 氣象決策支持系統(tǒng)工程綜合運用雷達、衛(wèi)星、區(qū)域自動氣象站等各種氣象探測資料和預報技術方法，開展城市精細預報警報業(yè)務，從早 5 時到晚 8 時，每 3 小時發(fā)布一次，并及時滾動訂正。開展各類天氣及相關災害的短時預報和警報業(yè)務，對 12小時內(nèi)的災害性天氣系統(tǒng)移向、移速、影響范圍、持續(xù)時間、強度變化等作出預報和警報。組織氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作，實現(xiàn)氣象服務產(chǎn)品的快速分發(fā)，為各級人民政府啟動和終止氣象 災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議。 四、保障措施氣象事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程， 第 15 頁 共 17 頁 必須有堅實的人財物的保障和法律、政策等支持。 （一）實施人才強業(yè)戰(zhàn)略，推進科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展興旺，人才為本。要以十七屆四中全會精神和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，創(chuàng)造人才建設的優(yōu)化環(huán)境，建立激勵機制，調(diào)動各類人才積極性、主動性和創(chuàng)造性，為阿城氣象事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，要抓好培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，通過自學、函授、培訓、接受大學以上學歷畢業(yè)生等方式，提高學歷層次、豐富知識、增強創(chuàng)新能力，加強一線中青年 業(yè)務骨干培養(yǎng)和管理人才的培養(yǎng)，以增強阿城氣象事業(yè)發(fā)展的后勁和能力?？萍紕?chuàng)新是氣象事業(yè)發(fā)展不竭動力和源泉。圍繞阿城經(jīng)濟社會發(fā)展、公共安全、可持續(xù)發(fā)展的需求，堅持研究、技術開發(fā)與實際應用相結(jié)合，現(xiàn)代數(shù)值預報與日常預報方法相結(jié)合，以氣象綜合觀測和現(xiàn)代通信網(wǎng)絡為支撐，加強精細化、無縫隙預報技術研究，加強干旱、暴雨、暴雪等重大災害性天氣研究，加強氣候及氣候變化影響研究，加強農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)環(huán)境氣象、氣候資源開發(fā)利用、雷電防御技術的服務研究等。深化科技創(chuàng)新體制改革，建立科技創(chuàng)新機制，進一步實施科技興氣象戰(zhàn)略。 （二）完善公共財政投入機制氣象事業(yè)是基礎性社會公益事業(yè)，體現(xiàn)政府的公共服務職能。 “ 十二五 ” 氣象事業(yè)發(fā)展的各項重點工程建設都直接體現(xiàn)為阿城經(jīng)濟建設社會發(fā)展服務。因此，要進一步完善公共財政投入機制，增加投入力度，使氣象現(xiàn)代化 第 16 頁 共 17 頁 建設與阿城現(xiàn)代化建設同步協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）加強氣象依法行政能力建設不斷深入學習、宣傳、貫徹《氣象法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格執(zhí)行國家和地方政府的各項政策規(guī)定，認真貫徹實施《人工影響天氣管理條例》和《防雷減災管理條例》，依法加強氣象社會管理職能。加強執(zhí)法隊伍建設，在當?shù)厝舜?、政府及?關部門的支持下，加強氣象信息發(fā)布傳播、防雷安全、觀測場環(huán)境保護、施放低空飄浮物等執(zhí)法檢查力度，依法規(guī)范社會氣象活動，接受社會監(jiān)督。 （四）科學管理形成管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學高效的管理運行機制。突出決策管理的科學化、民主化，加強指導與檢查落實，調(diào)動全體人員積極性、主動性、創(chuàng)造性；責任分明、措施有力、配合密切，做好規(guī)劃全過程信息反映，為完成規(guī)劃任務做出自身的最大努力和應有的貢獻。 （五）加強氣象文化建設，擴大氣象宣傳繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)為載體的精神文明建設活動，進一步加強氣 象文化建設，大力弘揚氣象人精神、團隊協(xié)作精神、創(chuàng)新精神、服務奉獻精神，提高氣象事業(yè)的凝聚力、向心力，增強氣象人的責任感、使命感，心齊、勁足、腳踏實地為實施完成 “ 十二五 ”規(guī)劃而努力奮斗。大力開展氣象宣傳，宣傳 “ 三個氣象 ” 理念、宣傳氣象現(xiàn)代化建設成果與效益、宣傳氣象法律法規(guī)、宣傳氣象科普知識，進一步增強社會氣象意識，推動 “ 十二五 ” 規(guī)劃的順 第 17 頁 共 17 頁 利實施。