【正文】 干部 “ 大接訪、大下訪 ” 活動，認(rèn)真落實矛盾糾紛排查調(diào)解 “ 八項機(jī)制 ” ，強(qiáng)化 “ 以案定補(bǔ)、無案獎勵 ” 措施，嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)屬地管理、責(zé)任追究和聯(lián)合處理信訪突出問題、涉法涉訴信訪工作等機(jī)制；加大依法治縣力度，推進(jìn) “ 六五 ” 普法工作；加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)，鞏固提升 “ 社區(qū)矯正 ” 工作經(jīng)驗，全力構(gòu)建 “ 打、防、控、管、 第 17 頁 共 20 頁 教 ” 為一體的新型社會管理體系，確保不發(fā)生群體 性事件和大規(guī)模集體越級上訪，增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。 同時，堅決支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，更好地發(fā)揮其依法監(jiān)督作用，支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實發(fā)揮好工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，全面推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)、國防動員、民族宗教、延安精神研究、關(guān)心下一代、人口和計劃生育、殘疾人、老齡及老干部等工作，進(jìn)一步鞏固安定和諧的政治局面。 三、圍繞中心，務(wù)實創(chuàng)新，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)實現(xiàn)奮力發(fā)展、爭先進(jìn)位，必須堅持以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力， 為各項工作的順利開展提供堅強(qiáng)的組織保障。 （一）深入開展 “ 四群 ” 教育。圍繞察民情、解民憂、幫民富、保民安，深入開展樹牢群眾觀點、踐行群眾路線、維護(hù)群眾利益、做好群眾工作的 “ 四群 ” 教育，通過干部進(jìn)村住戶直接聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、幫助群眾致富、密切干群關(guān)系、促進(jìn)社會和諧。同時，深入開展 “ 千村致富行動 ” ，促進(jìn)群眾增收致富。堅持開展好 “ 民情懇談活動 ” ，切實幫助群眾解決急熱難點問題。 （二）抓好以 “ 四項工程 ” 為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入推進(jìn)以 “ 四項工程 ” 為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在農(nóng)村黨支部全面推開 “ 致富工程 ” ，結(jié)合 “ 千村致富行動 ” ，切實有效地解決農(nóng)民 第 18 頁 共 20 頁 增收難題；在機(jī)關(guān)以 “ 滿意工程 ” 的開展，切實解決干部職工的工作作風(fēng)問題；在企業(yè)以 “ 安全和社會責(zé)任工程 ” 的開展，切實解決安全生產(chǎn)工作的問題；在政法部門以 “ 和諧工程 ” 的開展，切實解決群眾熱難點問題和越級上訪。同時，年內(nèi)啟動以加快發(fā)展為主題的 “ 跨越發(fā)展先鋒行動 ” 。 （三）抓好基層組織建設(shè)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持以 “ 提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提升能力 ” 為重點，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力營造 “ 發(fā)展看實績、進(jìn)步靠實干 ” 的良好氛圍。深 化干部人事制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大民主、完善考核、促進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督，形成能者上、平者讓、庸者下的用人環(huán)境，充分發(fā)揮各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，著重整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)散、懶等問題，切實提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，高度重視農(nóng)村黨員的發(fā)展和培養(yǎng)工作。二是深入開展非公企業(yè)黨組織先進(jìn)性建設(shè)?？偨Y(jié)推廣老廠鎮(zhèn) “ 煤礦企業(yè)黨組織先進(jìn)性建設(shè) ”試點經(jīng)驗，在全縣所有非公企業(yè)全面開展黨組織先進(jìn)性建設(shè)活動，將所有非公經(jīng)濟(jì)黨組織納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一管理，全面完成非公經(jīng)濟(jì)黨組織的組建和規(guī)范工作，充分發(fā) 揮非公企業(yè)黨組織在推動企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、推進(jìn)礦村和諧中的作用。三是開展 “ 黨建示范鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建工作。深入開展?fàn)I上鎮(zhèn) “ 黨建示范鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建活動，以推動農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)富裕文明和諧的新農(nóng)村為 第 19 頁 共 20 頁 目標(biāo)，著力抓好黨組織活動陣地建設(shè)，實施好 “ 致富工程 ” ，建立完善基層黨建工作新機(jī)制，以點帶面，典型示范，促進(jìn)農(nóng)村黨建工作水平和質(zhì)量不斷提升。四是加強(qiáng)村級組織活動陣地建設(shè)。鞏固村級組織活動場所 “ 星級達(dá)標(biāo) ” 創(chuàng)評成果，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力抓好社區(qū)黨組織和村民小組黨支部活動場所建設(shè)，新建和改造村（社區(qū)）活動場所 7 個、村民小組黨支部活動場所 5 個。五是強(qiáng)化黨務(wù)公開工作。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、突出效果、完善制度、規(guī)范程序，把黨務(wù)公開與創(chuàng)先爭優(yōu)和 “ 四群 ”教育活動有機(jī)結(jié)合，提高黨務(wù)公開的針對性和實效性，使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。 （四）抓好反腐倡廉建設(shè)。一是強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)，加強(qiáng)警示教育活動和廉政文化建設(shè)，把廉潔勤政理念滲透到黨員干部日常工作和生活中，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。從今年起，各級黨組織每季度專題組織一次黨風(fēng)廉政知識學(xué)習(xí)活 動。二是強(qiáng)監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，強(qiáng)化對同級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和 “ 三重一大 ”事項、 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)使用、干部任免工作的監(jiān)督，每季度定期開展監(jiān)督、監(jiān)察建議活動。堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行政府性投資項目前臵審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，上半年完 XX 縣區(qū)公共資源交易中 第 20 頁 共 20 頁 心建設(shè)并投入使用，努力從源頭上預(yù)防腐敗。三是強(qiáng)制度。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” ，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作述職述廉、個人重大事項報告、 執(zhí)行力評價、問責(zé)和單位（部門）社會評價等制度，認(rèn)真落實紀(jì)委書記直接向縣委 XX 縣區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報同級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政情況的規(guī)定，對干部廉潔從政方面的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。四是強(qiáng)查處。加大違紀(jì)違法案件查處力度，重點查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。 同志們，實現(xiàn)奮力發(fā)展、爭先進(jìn)位，是全縣人民的共同愿望和強(qiáng)烈期盼，也是各級黨組織、廣大黨員干部的神圣職責(zé)和光榮使命。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、創(chuàng)新 實干，奮發(fā)進(jìn)取、勇爭一流，全力推動 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。