【正文】 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局黨委研究制定了《財(cái)務(wù)管理制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》。局黨委在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律，抓好糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入日常工作中，重點(diǎn)是抓好農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深入開展民主評(píng)議行風(fēng)和行 風(fēng)建設(shè)示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，形成條塊結(jié)合，糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的行風(fēng)工作機(jī)制。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展，局黨委分析干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面等的情況，加強(qiáng)監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等黨內(nèi)監(jiān)督制度。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。在抓好財(cái)務(wù)管理方面，一是將各下屬單位的財(cái)務(wù)納入局統(tǒng)一管理，由財(cái)務(wù)科分設(shè) 科目登記入賬，認(rèn)真搞好核算；二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支制度，財(cái)務(wù)開支實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽字制度，重大開支都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定；三是加強(qiáng)公款招待管理，搞好廉潔勤政建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定；四 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 是實(shí)行財(cái)務(wù)公開，每月將財(cái)務(wù)收支情況在政務(wù)欄中公開，接受干部職工的監(jiān)督。 二、存在問(wèn)題及建議 一、農(nóng)民迫切需要更加合理地配置農(nóng)機(jī)資源，把零星的農(nóng)機(jī)戶組織起來(lái)、聯(lián)合起來(lái)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這樣更能增加農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者收入，建議出臺(tái)有關(guān)扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織發(fā)展的政策規(guī)定。 二、農(nóng)機(jī)推廣是一項(xiàng)公益服務(wù)性事業(yè) ，推廣工作主要是以公益服務(wù)為主，沒(méi)有收入，農(nóng)機(jī)科研推廣經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重阻礙農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新成果、新機(jī)具的研制、試驗(yàn)和推廣。特別是對(duì)于保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣，由于受農(nóng)民傳統(tǒng)耕作觀念的影響，對(duì)新生事物的接受還需要一個(gè)過(guò)程，這就需要加大宣傳力度和加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)管理干部、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及廣大機(jī)手、農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)水平，幫助其掌握保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)原理、意義。建議設(shè)立農(nóng)機(jī)化發(fā)展基金，從而形成長(zhǎng)期的激勵(lì)機(jī)制。 三、目前，汽油、柴油價(jià)格上漲，這對(duì)農(nóng)民非常不利，尤其對(duì)擁有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng) 機(jī)戶更是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。 1984 年 1月，農(nóng)用柴油的分配管理權(quán)限歸農(nóng)機(jī)局，實(shí)行了行業(yè)管理，對(duì)農(nóng)機(jī)戶實(shí)行平價(jià)柴油供應(yīng)，這對(duì)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展起到了一個(gè)很大的促進(jìn)作用。 1993 年 7 月，取消農(nóng)用柴油計(jì)劃分配，農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)用油由供應(yīng)分配銷售走上了市場(chǎng)，柴油漲價(jià)的負(fù)擔(dān)直接轉(zhuǎn)移到農(nóng) 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 機(jī)戶身上，建議出臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)燃油補(bǔ)貼政策，一方面要加大對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的燃油補(bǔ)貼力度，另一方面要把補(bǔ)給種地農(nóng)民改為直接補(bǔ)給農(nóng)機(jī)戶，誰(shuí)作業(yè)補(bǔ)給誰(shuí)。 四、農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系建設(shè)工作出現(xiàn)斷層，近幾年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站撤并到了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，正 常的日常農(nóng)機(jī)管理工作很難保證專人靠上抓，工作連續(xù)性差，易出現(xiàn)失誤，緊急工作只能臨時(shí)突擊。到村級(jí)更是沒(méi)有人具體抓農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作，致使農(nóng)機(jī)管理工作難度加大。 三、下一步工作打算 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展全局，以提高農(nóng)機(jī)裝備水平、優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。未來(lái)幾年農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路突出 “ 三個(gè)重點(diǎn) ” ，實(shí)施 “ 三大工程 ” ，建設(shè) “ 三大體系 ” 。 一、突出 “ 三個(gè)重點(diǎn) ” 一是落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)提高全市農(nóng)機(jī)裝備綜合水平；二是通過(guò)實(shí)施玉米生產(chǎn)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)提高玉米生產(chǎn)機(jī)械利用率和生產(chǎn)效率；三是重點(diǎn)推廣免少耕播種技術(shù)和秸稈覆蓋技術(shù)。 二、實(shí)施三大工程 一是實(shí)施跨區(qū)作業(yè)富民工程，切實(shí)增加農(nóng)民收入；二是實(shí)施 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 項(xiàng)目示范工程，推進(jìn)農(nóng)機(jī) “ 一條龍 ” 作業(yè)服務(wù)；三是實(shí)施 “ 和諧農(nóng)機(jī) ” 保障工程，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。 三、建設(shè) “ 三大體系 ” 一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加快農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展步伐；二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技推廣體系建設(shè)，重點(diǎn)推廣 主要糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工新技術(shù)、新機(jī)具；三是加強(qiáng) “ 興機(jī)富民 ” 品牌體系建設(shè)，靠服務(wù)創(chuàng)品牌，以品牌促服務(wù)。