【正文】 規(guī)范進(jìn)貨渠道， 第 18 頁 共 22 頁 xx 省、市、縣、鄉(xiāng)一站式統(tǒng)一供貨，保證了殺鼠劑產(chǎn)品的規(guī)范性。同時，監(jiān)督各經(jīng)營網(wǎng)點建立經(jīng)營臺賬，基本做到了進(jìn)貨來源清楚，銷售去向明確， xx 市規(guī)范化的新型殺鼠劑銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。通過對一戶一承諾、一戶一通知簽訂工作的補(bǔ)火，強(qiáng)調(diào)地方政府及職能部門職責(zé)， xx 市殺鼠劑長效監(jiān)管機(jī)制已經(jīng)建立。 四、拓展執(zhí)法領(lǐng)域，開展環(huán)境保護(hù)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理執(zhí)法 《 xx 省農(nóng)業(yè)環(huán)境保 護(hù)條例》頒布實施后， xx 市農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)定及農(nóng)殘例行監(jiān)測工作由農(nóng)環(huán)站與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負(fù)責(zé)。 xx 省政府部署的八件實事， xx 市產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)定工作任務(wù)基本完成。執(zhí)法工作由執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)。在宣傳《條例》基礎(chǔ)上，拓展執(zhí)法領(lǐng)域，主要工作是： 開展保護(hù)青蛙行動。鑒于捕食青蛙的嚴(yán)重現(xiàn)象，市隊聯(lián)合農(nóng)環(huán)站、 XX 縣區(qū)農(nóng)林局及工商部門一道對 XX 縣區(qū)紅旗路、青陽閣、龍港巷、 xx 市場開展 3 次執(zhí)法行動，安鄉(xiāng)、漢壽也組織專項檢查， xx 市累計收繳放生青蛙 400 公斤，漢壽查處了 3 起案件，市隊與電視臺《走進(jìn)法制 》欄目制作了一期專題節(jié)目，收到了較好效果。 開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)查處理。今年， xx 市發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故 24起，通過執(zhí)法人員協(xié)調(diào)處理 8起，賠款金額 萬元。 第 19 頁 共 22 頁 開展標(biāo)識標(biāo)簽執(zhí)法工作。為了規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)識標(biāo)簽，我們組織執(zhí)法人員對 XX 縣區(qū)家潤多、 xx 市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識進(jìn)行了執(zhí)法檢查和宣傳。從檢查情況看，標(biāo)簽標(biāo)識相對比較規(guī)范， xx 市場負(fù)責(zé)人不理解和執(zhí)法人員手中資料欠缺問題。 加強(qiáng)對蔬菜區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營店管理。重點管理高毒高殘留農(nóng)藥。一是對蔬菜區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營店開展宣傳。宣 傳 18 種禁用農(nóng)藥和19 種限用農(nóng)藥，并在生產(chǎn)基地設(shè)立宣傳牌。二是開展執(zhí)法檢查。xx 市政府、政協(xié)及蔬菜辦聯(lián)合，對江北 XX 縣區(qū)及武陵鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營店開展專項檢查，阻止了高毒農(nóng)藥用于蔬菜行為，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面提高執(zhí)法質(zhì)量 執(zhí)法質(zhì)量的高低是執(zhí)法水平的直接體現(xiàn)。為一進(jìn)一步樹立農(nóng)業(yè)部門文明執(zhí)法形象，提升執(zhí)法地位。今年， xx 縣（市）農(nóng)業(yè)局具體行政行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為的規(guī)范監(jiān)督上。具體作法是： 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法監(jiān)督采取三種形式。一是開展社會監(jiān)督。 xx 市 委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，我局于 7 月 10 日成立了農(nóng)業(yè)依法行政行風(fēng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組， xx 市人大代表、市政協(xié)委員、市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員代表、黨代表、新聞媒體代表等 12xx 市農(nóng)業(yè)執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，明確了權(quán)利與義務(wù)， xx 市農(nóng)業(yè)執(zhí)法開展社會監(jiān)督。二是開展層級監(jiān)督。 xx 縣（市）農(nóng)業(yè)局的執(zhí)法工作，年初制定量化目標(biāo)考核指標(biāo)，年終開展交叉 第 20 頁 共 22 頁 檢查驗收，明察暗訪，實地查閱案卷，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，實行內(nèi)部層級監(jiān)督。三是開展復(fù)議監(jiān)督。行政復(fù)議是監(jiān)督行政行為最直接的方式。我們本著公正、公開原則，及時受理行政復(fù)議申請，今年 共受理 6 起，撤銷 4 起， 2 起正在辦理之中。并在年終評先時，凡有復(fù)議被撤銷或訴訟敗訴的，實行一票否決制度。 規(guī)范執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法行為的根本是端正執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和落實過錯責(zé)任追究制度。 xx 市執(zhí)法工作中出現(xiàn)的種種不規(guī)范行為，我們以常農(nóng)業(yè) [20xx]29xx 市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為的十一條規(guī)定》，實行政務(wù)公開，并對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境向社會公開承諾八條。且嚴(yán)格執(zhí)行過錯責(zé)任追究制度。今年 6 月， xx 縣農(nóng)業(yè)局亂罰款、亂執(zhí)法問題，我們與優(yōu)化辦一道到臨澧進(jìn)行了調(diào)查核實，并對執(zhí)法大隊長作出了引咎辭職的處理決定。接著于 7xx 市開展了封閉式整頓活動，收到了良好效果。 六、學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，營造農(nóng)業(yè)執(zhí)法良好氛圍 今年， xx 市農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)的重點是《行政許可法》和專業(yè)法規(guī)。采取的形式多種多樣，喜聞樂見。既向社會、向領(lǐng)導(dǎo)、向農(nóng)民、向經(jīng)營者宣傳了法律知識，又提高了執(zhí)法人員自身的法律水平。具體工作是： 開展普法宣傳活動。一是利用 開展宣傳活動。安鄉(xiāng)、漢壽、 xx 縣、石門在宣傳一條街活動中，接待農(nóng)民咨詢 2 萬人 第 21 頁 共 22 頁 次，散發(fā)農(nóng)業(yè)法律資料近 10 萬份。二是對《行政許可法》進(jìn) 行宣傳。 7 月 1 日， xx 市宣傳《行政許可法》張貼標(biāo)語 1000 條，盾牌 50 個，條幅 30 幅。三是開展送法下鄉(xiāng)。 xx 市委、市政府開展的四送下鄉(xiāng)活動，切實把農(nóng)業(yè)法律送到農(nóng)民手中。 xx 市累計開展送法下鄉(xiāng)活動 21 次，受益農(nóng)民 5 萬人次，散發(fā)種子、農(nóng)藥、肥料法規(guī)資料共計 7 萬份。四是利用媒體宣傳。市局制作了保護(hù)青蛙和假棉種識別專題節(jié)目兩期，在常德日報做種子專版一期，漢壽做專題電視節(jié)目 5 期，臨澧在電視臺開辟《農(nóng)業(yè)法規(guī)》專欄，安鄉(xiāng)利用《農(nóng)業(yè)科技》小報宣傳近 10 次。 開辦培訓(xùn)班。一是培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營人員。 xx 市共開辦培訓(xùn)班 9 期，累計培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營人員 1214 人次。二是參加培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計， xx 市共有 5 人參加了農(nóng)業(yè)部舉辦的培訓(xùn)班，所有執(zhí)法人員均參加了政府法制辦及人事局組織的《行政許可法》培訓(xùn)，并全部通過了考試。 開展崗位學(xué)法活動。開展崗位學(xué)法是提高執(zhí)法人員法律水平的重要手段。年初，市隊專門下發(fā)了學(xué)習(xí)方案。明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容，并開展執(zhí)法論文評比，學(xué)習(xí)心得交流，撰寫執(zhí)法文書及考試的活動。 xx 縣（市）執(zhí)法大隊落實學(xué)習(xí)方案，均制定了固定學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)有記錄。 12 月份，市隊將對崗位學(xué)法活動開展驗收，此活動將作為年終評先的依據(jù)之一。 20xx 年，我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作雖然取得了一點成績，但也存 第 22 頁 共 22 頁 在不少問題，主要是執(zhí)法經(jīng)費保障問題，執(zhí)法行為的規(guī)范問題。20xx 年， xx 省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下，切實履行職責(zé)，狠抓執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法水平， xx 市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作上一個新臺階。