【正文】 區(qū)（基地）管理提升，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極申報(bào)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），做好省級(jí)評(píng)選認(rèn)定工作。實(shí)施山東特色文化產(chǎn)業(yè)一鄉(xiāng)一品扶持計(jì)劃，評(píng)選認(rèn)定一批特色示范鄉(xiāng)村，著力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)富民效應(yīng)。四是強(qiáng)化要素服務(wù)保障。加大文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度，搞好高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)。深化文化金融合作，著力破解文化企業(yè)融資難題。加快山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，建立健全重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng) 目庫，籌建山東文化產(chǎn)業(yè)綜合信息網(wǎng)，加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳推介。積極支持行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，完善山東劇場(chǎng)院線運(yùn)營模式，助力產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。 第 20 頁 共 24 頁 （七）促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)文化市場(chǎng)培育與管理。按照建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的要求，進(jìn)一步提升審批效能，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、人才市場(chǎng)建設(shè)，為市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與零售業(yè)、商場(chǎng)、銀行、圖書閱覽等有機(jī)結(jié)合，拓展經(jīng)營范圍，推動(dòng)星級(jí)量化管理，使上網(wǎng)企業(yè)成為健康向上、學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)上購物的場(chǎng)所，成為重要文化陣地。 二是依法推進(jìn)文化市場(chǎng)執(zhí)法。加強(qiáng)文化市場(chǎng)法制宣傳，規(guī)范行政權(quán)力行使，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升工程，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能比賽等活動(dòng)，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。積極推進(jìn)文化市場(chǎng)平安建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)文化娛樂、營業(yè)性演出、網(wǎng)絡(luò)文化、美術(shù)品等重要領(lǐng)域執(zhí)法檢查，搞好暑假、國慶、兩節(jié)、兩會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)整治，著力營造良好市場(chǎng)環(huán)境。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步完善全國文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)北方分中心、省級(jí)中心功能，加快市、縣中心建設(shè)。到 6 月份，市級(jí)文化行政部門和 綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)使用率要達(dá)到 80%以上，初步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。四是加快推進(jìn)文化部中西部綜合執(zhí)法能力提升計(jì)劃，扎實(shí)開展山東與甘肅、河北兩省文化市場(chǎng)執(zhí)法交流合作工作。 （八）開創(chuàng)文化交流新局面。一是研究制定《 XX 省對(duì)外文 第 21 頁 共 24 頁 化交流整體規(guī)劃》。積極整合文物、非遺、演藝、雜技、圖書、書畫、文化科技產(chǎn)品等資源，統(tǒng)籌各類交流主體、交流平臺(tái)、交流途徑，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的對(duì)外文化交流機(jī)制。二是大力開展對(duì)外對(duì)港澳臺(tái)文化交流活動(dòng)。積極參與文化部 20xx 年海外歡樂春 節(jié)活動(dòng)，重點(diǎn)辦好孔子走進(jìn)東盟、20xx 泰國中國山東文化交流年、米蘭世博會(huì)中國館山東周等活動(dòng)。積極參與一帶一路工程建設(shè)，籌辦絲路夢(mèng)齊魯情山東首屆絲綢之路文化活動(dòng)周，打造一帶一路重要文化中心。精心組織東亞文化之都系列活動(dòng)，承辦好中日韓文化部長會(huì)、中日韓藝術(shù)節(jié)，分層次召開東亞儒家文化論壇。赴臺(tái)舉辦山東文化交流節(jié)活動(dòng)，赴香港舉辦菊蘭飄香京昆知多少導(dǎo)賞演出活動(dòng)。三是著力推動(dòng)中華文化在核心價(jià)值層面走出去。辦好第七屆世界儒學(xué)大會(huì)，改進(jìn)孔子文化獎(jiǎng)評(píng)選機(jī)制，切實(shí)提升辦會(huì)規(guī)格，真正打造成國際化儒學(xué)研究與交流的高端平臺(tái)。推動(dòng)尼山 論壇走出去，在泰國舉辦曼谷尼山論壇，在印尼舉辦雅加達(dá)尼山論壇，在中日韓舉辦東亞文化之都尼山論壇。加快海外尼山書屋建設(shè)，組織舉辦海外尼山講堂。 三、關(guān)于工作要求 一是強(qiáng)化群眾意識(shí)，堅(jiān)持工作重心下移。文化工作的服務(wù)對(duì)象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實(shí)也靠基層。各級(jí)文化部門要以中宣部基層工作加強(qiáng)年為契機(jī)，以公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均 第 22 頁 共 24 頁 等化為抓手，以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化基層導(dǎo)向，錢往基層投，資源向基層傾斜，切實(shí)解決基層文化單位人員經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)施陳舊落后、工作條件較差等問題。要建立聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)了解群眾需求，科學(xué)制定政策措施，精心設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾的針對(duì)性和實(shí)效性。要全面推進(jìn)文化惠民工程，開展多種形式的送文化、種文化活動(dòng)，抓好基層文化隊(duì)伍建設(shè)，提升文化惠民水平。 二是強(qiáng)化廉政意識(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，各級(jí)對(duì)文化建設(shè)的投入持續(xù)增長，文化工程、項(xiàng)目、資金越來越多，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越來越多。我們既要干事創(chuàng)業(yè)，又要干干凈凈。要深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé)的落實(shí)，完善行 政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、工程招投標(biāo)、文藝評(píng)比評(píng)獎(jiǎng)、因公出國出境、干部選拔任用等方面的制度建設(shè)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，繼續(xù)開展節(jié)慶活動(dòng)、公款贈(zèng)票、庸懶散、道德領(lǐng)域突出問題和會(huì)所中的歪風(fēng)等專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)禁在公共文化資源中設(shè)立私人會(huì)所，正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。 三是強(qiáng)化安全意識(shí)，確保文化場(chǎng)館和活動(dòng)安全。近期，上海、大理、哈爾濱等地連續(xù)發(fā)生多起重特大安全責(zé)任事故，給人民群 第 23 頁 共 24 頁 眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)十分慘痛。我們要引以為 戒，始終保持高度警惕，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)必須抓安全、管行業(yè)必須管安全。冬季氣候干燥，是火災(zāi)易發(fā)期，尤其春節(jié)元宵等節(jié)日期間，專業(yè)演出、群眾文化活動(dòng)集中，各級(jí)各類文化場(chǎng)館、文化娛樂場(chǎng)所人員密集，一定要做好防火災(zāi)、防暴恐、防極端、防踩踏四防工作。要搞好安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查文化場(chǎng)所地下管網(wǎng)、電器線路、燃?xì)夤艿赖入[蔽致災(zāi)隱患，消防通道、緊急疏散出口等是否暢通無阻，活動(dòng)期間是否有人值守 。舞臺(tái)裝置、吊竿、幕布等是否安全，疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)備、供電設(shè)備等是否完好，消防安全是否達(dá)標(biāo) 。是否有應(yīng)急預(yù)案，以及啟 動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的措施是否完備等。發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，避免各類安全事故的發(fā)生。 四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大工作落實(shí)力度。一分部署，九分落實(shí)。要大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的精神推進(jìn)工作落實(shí)，持之以恒，久久為功。要實(shí)行臺(tái)賬式管理，堅(jiān)持年初建賬、年中查賬、年底算賬，逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)，分解責(zé)任，明確進(jìn)度，做到每一項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，確保事事有著落、件件有回音。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)跟蹤督導(dǎo)任務(wù)落實(shí)情況，強(qiáng)化過程檢查和年終考核，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。要建立健全問責(zé)制，凡是工作不力、執(zhí)行不到位的，都 要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，推動(dòng)全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。 第 24 頁 共 24 頁 同志們，當(dāng)前我省文化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，面臨著難得的歷史機(jī)遇。全省文化戰(zhàn)線要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展，努力開創(chuàng)文化工作新局面。