【正文】 工作。在省委省政府的高度重視和大力推動下，領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動和機關(guān)單位定點扶貧越來越成為支持貧困地區(qū)實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、促進農(nóng)民增收的重要力量。為力保更多低收入村 實現(xiàn)生產(chǎn)增收，省干部下鄉(xiāng)住村活動聯(lián)席會議決定：從今年開始，對領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收活動實行動態(tài)管理，即已經(jīng)建立起穩(wěn)定帶動農(nóng)民增 第 20 頁 共 24 頁 收的 “ 一村一品 ” 產(chǎn)業(yè)項目，全村 80%以上的人口有穩(wěn)定生產(chǎn)增收渠道，貧困縣包扶村農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)翻番且達到當(dāng)年全省平均水平、非貧困縣包扶村農(nóng)民人均純收入達到當(dāng)年本縣平均水平的，進行相應(yīng)調(diào)整。各級扶貧部門要按照省里的安排部署，組織協(xié)調(diào)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，緊緊圍繞促進農(nóng)民收入翻番目標(biāo)，堅持把發(fā)展 “ 一村一品 ” 作為核心任務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和部門特點，幫助包扶村發(fā)展有效帶動農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項目，確保 今年包扶村農(nóng)民收入繼續(xù)保持高位增長勢頭，努力成為實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的示范村。在機關(guān)單位定點扶貧方面，今年 3 月 7 日省委已經(jīng)召開動員大會，對第 25 批省委農(nóng)村工作隊定點幫扶工作做出安排部署?，F(xiàn)在，各工作隊已經(jīng)全部進駐幫扶鄉(xiāng)村開展工作。這方面，市縣扶貧部門要主動協(xié)助和支持配合干部下鄉(xiāng)辦，緊緊圍繞農(nóng)民收入翻番目標(biāo)，統(tǒng)籌安排和有效整合定點扶貧資源，繼續(xù)采取包鄉(xiāng)、包片、包村、聯(lián)戶幫扶的辦法，組織扶貧工作隊加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，因地制宜幫助貧困鄉(xiāng)村實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，帶動貧困群眾生產(chǎn)增收。同時要進一步完善督促檢查機制，強化目標(biāo)任務(wù) 考核，定期組織力量對各個幫扶單位重視情況、幫扶措施落實情況、幫扶效益發(fā)揮情況進行督促檢查，掌握進度、通報情況、努力推動定點扶貧在促進農(nóng)民增收上取得新的成效。第六，啟動實施大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程。這是我省新出臺的支持貧困地區(qū)農(nóng)民增收重大舉措。年初召開的省十二屆人大一次會議提 第 21 頁 共 24 頁 出，今年開始，我省要啟動實施大型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程。這項工作總的要求是：以太行、呂梁兩大連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，發(fā)揮以工補農(nóng)、以煤補農(nóng)的省情優(yōu)勢，采取政府引導(dǎo)和市場配置相結(jié)合的辦法，組織動員省屬國有企業(yè)、中央駐晉企業(yè)和省內(nèi)民營骨干企業(yè) 實施產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)。通過企業(yè)資金技術(shù)優(yōu)勢和貧困地區(qū)資源優(yōu)勢的有效結(jié)合，達到既為貧困地區(qū)農(nóng)民增收開辟渠道，創(chuàng)造機會，又促進企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重目標(biāo)。這方面省里已經(jīng)組織力量進行了前期調(diào)研準(zhǔn)備工作，將成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組，出臺專門的指導(dǎo)意見。各級扶貧部門要充分把握和利用好這一重大機遇，按照省里的安排部署，主動對接并配合企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出切合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的項目建議和實施方案，同時要積極創(chuàng)造條件，為企業(yè)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程提供全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)，爭取項目盡早 落地盡快見效，推動這項工程成為我省貧困地區(qū)農(nóng)民增收新的重要力量。 四、關(guān)于做好今年扶貧工作的幾點要求打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，省委、省政府寄予厚望，社會各界空前關(guān)注，貧困地區(qū)和革命老區(qū)人民更是充滿期待。我們每一位扶貧工作者，必須加強學(xué)習(xí)，進取創(chuàng)新，扎實工作，才能肩負起扶貧攻堅這一光榮的時代使命，完成好扶貧攻堅這一艱巨的目標(biāo)任務(wù)。這里，我就做好今年扶貧工作提出以下要求：一是要加強學(xué)習(xí)提高能力。學(xué)習(xí) 第 22 頁 共 24 頁 是提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑。當(dāng)前，扶貧開發(fā)的環(huán)境和背景正在發(fā)生重大變化。新的形勢任務(wù)、新的工作格局， 新的重大舉措，都對我們組織開展扶貧工作的能力和素質(zhì)提出新的挑戰(zhàn)。滿足于既有的知識結(jié)構(gòu)、拘泥于習(xí)慣的工作套路，不僅難以適應(yīng)工作需要，甚至還會貽誤扶貧事業(yè)。我們大家一定要增強學(xué)習(xí)的緊迫感，自覺學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)。只有深刻領(lǐng)會、吃準(zhǔn)吃透新階段扶貧開發(fā)的方針政策，把中央和省委省政府推進扶貧開發(fā)的決策部署內(nèi)化于心、外化于行，才能著眼大局思考問題，開闊視野謀劃工作，提高扶貧工作的預(yù)見性，增強扶貧決策的有效性；只有刻苦鉆研業(yè)務(wù)，對自己從事的具體工作心中有數(shù)、清楚明白，才能做到面對工作有招數(shù)、解決難題有辦法，成為扶貧開發(fā)的行家里手，用出色的工作贏得貧困地區(qū)群眾的滿意和信任。這方面，省里要結(jié)合全省新十年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃的學(xué)習(xí)貫徹，開展多種形式的扶貧政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，幫助大家掌握政策，熟悉業(yè)務(wù)，做好工作。二是要改革創(chuàng)新大膽實踐。創(chuàng)新是推動各項事業(yè)發(fā)展進步的動力所在。新形勢下開展扶貧工作，我們面臨著許多新的情況和新的問題，都需要通過改革創(chuàng)新、大膽探索的辦法來解決。我們大家一定要自覺樹立以改革創(chuàng)新推動扶貧攻堅的堅定信念，緊緊抓住全省綜改實驗區(qū)建設(shè)和實施連片特困地區(qū)扶貧攻堅的重大機遇，重點圍繞瞄準(zhǔn)對象落實扶持措施、集中力量實施扶貧攻堅、 依托城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策推進易地扶貧搬遷、完善扶貧 第 23 頁 共 24 頁 龍頭企業(yè)帶動貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制、實施大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、加大培訓(xùn)力度打造職業(yè)農(nóng)民等課題，在工作思路、具體辦法、推進機制等方面打破常規(guī)，大膽探索、先行先試。省辦各有關(guān)處、站、中心要結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作實際，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出改革創(chuàng)新的具體實施方案。對各地改革創(chuàng)新的一些成功做法，省里要及時總結(jié)加以推廣。三是要扎實作風(fēng)務(wù)實清廉。良好的作風(fēng)是推進工作的堅實保障。扶貧工作是和貧困群眾打交道，為貧困群眾謀福祉的偉大事業(yè)，更需要用良好的作風(fēng)和扎實的工作服 務(wù)于民，取信于民。這方面，我們大家一定要大興求真務(wù)實之風(fēng)，對每一項工作都要做到有部署、有檢查、有落實。特別是對上級安排的工作要按時間節(jié)點及時辦理，及時完成，做到事事有人抓，件件有回音，絕不能拖拖拉拉，貽誤工作；一定要大興調(diào)查研究之風(fēng)，做到從貧困地區(qū)實際出發(fā)想問題、辦事情、做工作，要多抽些時間深入基層調(diào)查研究，多想些辦法積極探索破解難題，特別是要注意把調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為推進工作的實際效果。一定要大興廉潔從政之風(fēng)，我們從事扶貧工作的同志，都要時時刻刻心里裝著貧困群眾，過好廉潔從政這一關(guān)，絕不能利用職務(wù)之便在扶貧 資金項目上打主意，謀好處。要進一步規(guī)范資金分配和項目管理，完善監(jiān)管機制、落實監(jiān)管責(zé)任，自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督。四是要加強考核自加壓力。扶貧開發(fā)進入新階段后，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專門出臺扶貧工作考核辦法， 第 24 頁 共 24 頁 按年度對各?。▍^(qū)、市）扶貧工作進行全面考核。我省在去年的工作考核中獲得較好名次，受到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通報表彰。今年的考核工作即將全面展開，各市、縣要高度重視、積極配合，爭取取得更好成績。與此同時，要按照省委省政府的安排部署，繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任考核，確保年度扶貧開發(fā)各項重點工作順利完成。特別 是要緊緊圍繞貧困地區(qū)農(nóng)民增收 “ 三個高于 ” 目標(biāo)要求，把重點工作目標(biāo)任務(wù)完成、瞄準(zhǔn)對象落實措施和貧困人口增收情況作為硬性指標(biāo)，考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先和項目資金安排掛鉤。牢固樹立增收受獎、脫貧光榮導(dǎo)向。對增收幅度大、減貧速度快的縣，加大資金項目扶持力度；達不到增收目標(biāo)的貧困縣，對以往實施的扶貧開發(fā)項目進行評估，暫停新項目安排。調(diào)動各縣推進扶貧開發(fā)的積極性和主動性，確保全年扶貧目標(biāo)任務(wù)的順利完成。