【正文】 %。 ‘ 十三五 39。時期，我們要以更加明確的思路、更加超常規(guī)的力度，突出精準(zhǔn)，務(wù)求實效，堅決打贏脫 第 13 頁 共 15 頁 貧攻堅這場輸不起的攻堅戰(zhàn)。 一要明確目標(biāo)任務(wù)，做到重點突破和全面推進(jìn)相結(jié)合 。按照三年脫貧摘帽目標(biāo)要求，我們要突出脫貧攻堅的薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，集中力量攻關(guān)，以重點突破帶動整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照‘ 六個精準(zhǔn) 39。要求，全面推進(jìn) 萬現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧、120 個建檔立卡貧困村脫貧銷號。各部門要結(jié)合本系統(tǒng)特點，做好各類脫貧政策承接工作。扶貧辦作為職能部門要統(tǒng)籌掌握，科學(xué)安排各年度脫貧攻堅任務(wù)，把每一項工作都分解落實到具體責(zé)任地區(qū)、責(zé)任單位和責(zé)任人，確定時間表和路線圖，做到分工明確、責(zé)任清晰、考核到位，確保有序推進(jìn)，精準(zhǔn)實施。 二要堅持統(tǒng)籌施策，做到當(dāng)前謀劃與長遠(yuǎn)發(fā)展相統(tǒng)一 。既要著眼當(dāng)前，加大資金投入，優(yōu)先解決貧困人口衣食、居住、治病等迫在眉睫的基本生存問題；也要注重長遠(yuǎn)，下大力氣解決貧困地區(qū)的道路、飲水安全等最急迫的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)問題。既要幫助貧困勞動力解決就業(yè)增收問題；也要解決貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展問題，特別有效阻隔貧困的代際傳遞；既要在產(chǎn)業(yè)政策、項目擺放上向貧困地區(qū)傾斜，多安排一些富民強村的好項目；也要建一個好班子、選一個好帶頭人，帶動更多貧困人口脫貧致富。 三要加強外引內(nèi)聯(lián)，做到輸血與造血相結(jié)合。脫貧的責(zé)任在我們，但成敗取決于貧困群眾自身。只有貧困群眾具備 了 ‘ 愿脫貧，想致富 39。的主觀愿望，我們的工作才能全面鋪開，進(jìn)而深入 第 14 頁 共 15 頁 開展。在今年《政府工作報告》中，我們將脫貧攻堅工程列為縣政府 21 項民生實事的 ‘ 頭號工程 39。而其中，發(fā)展生產(chǎn)脫貧和互助金投放脫貧人口確定為 萬，占任務(wù)數(shù)的 84%。目的是使貧困群眾通過誠實勞動、合法經(jīng)營過上好日子，從源頭上堅定貧困群眾擺脫貧困的信心。同時，就業(yè)培訓(xùn)、易地搬遷、社會兜底保障的脫貧任務(wù)也十分重要，請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好。 四要廣泛參與互動，做到政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。扶貧工作沒有廣泛的參與，也不可能完成任務(wù)。一方面，要 充分發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用。另一方面，要緊緊抓住省定點扶貧和 ‘ 舉全市之力支持 **發(fā)展 39。等舉措，重點挖掘省國資委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、沈陽建筑大學(xué)等 18 家單位包扶全縣的機遇，順勢而為，借力發(fā)展。同時，充分調(diào)動全社會的積極性，撬動社會各方力量，形成脫貧攻堅強大合力。 四、關(guān)于加強組織領(lǐng)導(dǎo) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，打贏攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在調(diào)動積極性、發(fā)揮主動性、激發(fā)創(chuàng)造性，扎扎實實地抓好落實。 一要嚴(yán)格落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，以 實干精神全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅。對重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的長效機制。要把脫貧攻堅等重點工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo) 第 15 頁 共 15 頁 班子的重要內(nèi)容，細(xì)化措施，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各部門要牢固樹立 全局觀念，將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸，切實把服務(wù)和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展落到實處。要嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益行為，規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。 二要扎實推進(jìn)農(nóng)村各項改革。要按照中央《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》的要求， 結(jié)合實際，穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村各領(lǐng)域改革。重點做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村社會治理制度等改革工作，以改革要動力、增活力。 三要努力打造過硬干部隊伍。補齊全面建成小康社會的農(nóng)村短板，干部是關(guān)鍵。要以換屆為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和村級‘ 兩委 39。班子。要加強對鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，不斷提高基層干部的服務(wù)水平和帶領(lǐng)群眾致富的能力。全縣農(nóng)口干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思維，改進(jìn)作風(fēng)，自覺以 ‘ 三嚴(yán)三實 39。要求服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，確保各項工作取得實效。 同志們，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作的目 標(biāo)已經(jīng)明確。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，務(wù)實重干，為如期完成脫貧攻堅任務(wù)，為全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面再立新功。