【正文】 。根據(jù)中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 工作、保障和改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)、完善和落實(shí)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的措施。堅(jiān)持把抓好執(zhí)法辦案作為服務(wù)大局的基本途徑，進(jìn)一步更新執(zhí)法觀念，改進(jìn)執(zhí)法方式，注重執(zhí)法效果，充分運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能，努力在整頓規(guī) 范市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障政府投資安全、推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)、保護(hù)資源環(huán)境、維護(hù)人民權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。 二、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決依法打擊危害國家安全犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、 “ 黃賭毒 ” 犯罪和利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，加大打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪特別是涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪力度。對輕微犯罪落實(shí)依法從寬處理政策，完善未成年人、老年人犯罪檢察制度，積極推進(jìn)刑事和解、量刑建議等改革。健全檢察環(huán)節(jié)社會(huì)矛盾排查化解、執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評估等機(jī)制，堅(jiān)持息訴與抗訴并重， 把化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。 繼續(xù)開展化解涉檢信訪積案專項(xiàng)活動(dòng)，建立健全涉檢信訪工作長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)群眾工作能力。配合有關(guān)部門加強(qiáng)刑滿釋 第 17 頁 共 19 頁 放、解除勞教人員幫教管理和違法犯罪青少年教育挽救，積極參與社區(qū)矯正工作。支持和參與上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)安保工作，保障社會(huì)安定有序。 三、依法查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件；商業(yè)賄賂犯罪案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的犯罪案件；群體性事件、重大責(zé)任事故背后的犯罪案件； 工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的犯罪案件；為黑惡勢力充當(dāng) “ 保護(hù)傘 ” 的犯罪案件。 認(rèn)真落實(shí)全國人大常委會(huì)對 20xx 年最高人民檢察院專項(xiàng)報(bào)告的審議意見，全面加強(qiáng)和改進(jìn)瀆職侵權(quán)檢察工作，著力解決瀆職侵權(quán)犯罪發(fā)現(xiàn)難、查證難、處理難的問題。堅(jiān)持依法文明辦案，保障涉案人員合法權(quán)益，落實(shí)舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。高度重視職務(wù)犯罪預(yù)防，加強(qiáng)犯罪分析、對策研究、預(yù)防建議、警示教育和預(yù)防調(diào)查、宣傳、咨詢等工作，推進(jìn)偵防一體化機(jī)制建設(shè)和預(yù)防工作規(guī)范化建設(shè)。 四、進(jìn)一步加強(qiáng)對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督， 促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為訴訟監(jiān)督的著力點(diǎn)，努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，加強(qiáng)對有罪不究、以罰代刑等違法問題的監(jiān)督，對刑訊逼供、超期羈押等侵權(quán)行為的監(jiān)督，對刑事審判特別是有罪判無罪、量刑 第 18 頁 共 19 頁 畸輕畸重的監(jiān)督。 加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)管場所依法管理。加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督，繼續(xù)探索開展對民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督和督促起訴、支持起訴等工作。嚴(yán)肅查處司法工作人員貪贓枉法等犯罪，切實(shí)加強(qiáng)對司法不公不廉的監(jiān)督。正確處理政法各部門之間協(xié)調(diào)配合與監(jiān) 督制約的關(guān)系，改進(jìn)監(jiān)督方法，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，共同維護(hù)司法公正和法制權(quán)威。 五、深化檢察改革，著力加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的部署，堅(jiān)持以強(qiáng)化法律監(jiān)督和加強(qiáng)對自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約為重點(diǎn)，深入推進(jìn)檢察改革。 深化人民監(jiān)督員制度改革，改進(jìn)人民監(jiān)督員選任管理方式，完善監(jiān)督范圍和程序，強(qiáng)化人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督；深化審查逮捕機(jī)制改革，健全、規(guī)范聽取犯罪嫌疑人申辯和律師意見制度；深化偵查辦案機(jī)制改革，完善和落實(shí)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮 捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上一級檢察院審查決定等制度；深化檢務(wù)公開，健全辦案公開機(jī)制，推行網(wǎng)上辦案，規(guī)范完善當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度；制定統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范，建立健全案例指導(dǎo)制度和案件管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考評機(jī)制。 六、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法公信力。 鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí) 第 19 頁 共 19 頁 型檢察院活動(dòng)，著力加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和法律監(jiān)督能力建設(shè)。從今年 4 月起，用一年時(shí)間在全國檢察機(jī)關(guān)集中開展 “ 恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)。 以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案一線 檢察官為重點(diǎn)，全面推進(jìn)全員培訓(xùn)。在對基層檢察長普遍輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年著力抓好對地方三級檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的集中輪訓(xùn)。狠抓自身反腐倡廉建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、廉政檔案和檢察人員執(zhí)法檔案等制度，全面落實(shí)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。 加大查辦檢察人員違紀(jì)違法工作力度，決不護(hù)短，決不手軟。推進(jìn)基層檢察院建設(shè)，加大對中西部和貧困地區(qū)特別是西藏、新疆檢察機(jī)關(guān)的支持力度，積極探索檢察機(jī)關(guān)深入基層、聯(lián)系群眾的新形式，更好發(fā)揮基層檢察院服務(wù)發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的職能作用。 各位代表，在新的一年里，全國檢察機(jī)關(guān)要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，不斷滿足人民群眾的新期盼，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出新的貢獻(xiàn)。