【正文】 好資金籌集和養(yǎng)老金發(fā)放。一要確保財(cái)政補(bǔ)貼到位。財(cái)政補(bǔ)貼及時(shí)足額到位，是保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵。因此，縣財(cái)政部門要做好資金預(yù)算，及時(shí)安排，多渠道籌集資金，按時(shí)足額撥付補(bǔ)貼資金，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。二要努力擴(kuò)大參保覆蓋面。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員越多，基金積累越大，共濟(jì)能力就越強(qiáng)，制度的有效性和可持續(xù)性就越能得到充分發(fā)揮。要以 60 周歲以上人口的家庭和 40 周歲以上人口參保為突破口，帶動(dòng)其他人員積極參保。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定 1 個(gè)重點(diǎn)示范村，樹立樣板，推動(dòng)面上工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集過程中黨員干部等家庭要 第 21 頁 共 25 頁 帶頭參保。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，積極做好外出務(wù)工人員、困難群體的參保工作，盡量使符合條件的城鄉(xiāng)居民都能夠及時(shí)便捷的參保。三要明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)今年 4 月 30 日前要完成 60 周歲以上（含 60 周歲）人員摸底登記工作， 5 月 31 日前要完成 1659 周歲參保人員摸底登記工作?？h公安部門要及時(shí)對(duì)參保人員的身份證與戶口簿姓名、身份證號(hào)碼等信息不一致或信息錯(cuò)誤的逐人糾正，確保準(zhǔn)確無誤。對(duì)已死亡或遷出人員及時(shí)注銷戶籍。對(duì)少數(shù)城鄉(xiāng)老年居 民沒有身份證或戶口簿的，當(dāng)?shù)嘏沙鏊皶r(shí)為其補(bǔ)辦相關(guān)證件。我在這里著重強(qiáng)調(diào)，各公安派出所所長(zhǎng)為戶籍把關(guān)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)把戶籍關(guān)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)禁突擊修改年齡，并負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。確保60 周歲以上符合參保條件的人員參保登記率和養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須保質(zhì)保量地完成。 四是突出抓好基金監(jiān)管。要把基金安全擺在首要位置，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要牢固樹立基金安全責(zé)任意識(shí)，自覺執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)政策，將基金監(jiān)督貫穿 “ 收、支、管 ” 的全過程。要健全完善內(nèi)控制度和稽核制度。縣人社、財(cái)政、審 計(jì)、監(jiān)察等部門要嚴(yán)格按照基金管理制度規(guī)定，對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。按照 “ 籌錢不管錢，管錢不用錢 ” 的要求，將基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，確?；饘魞?chǔ)存、專賬管理、?？顚Ｓ?， 第 22 頁 共 25 頁 嚴(yán)禁截留挪用、多頭參保、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生。為此，縣財(cái)政局務(wù)必為農(nóng)保資金單獨(dú)設(shè)立基金管理賬戶、收入賬戶和支出賬戶，從而確?；鸢踩\(yùn)行。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確要求，為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利開展提供有力保證 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)、涉 及面廣、工作繁雜、任務(wù)艱巨，社會(huì)各界普遍關(guān)注、人民群眾熱切期盼。全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有序開展、取得實(shí)效。 一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。為統(tǒng)籌對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了高規(guī)格城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人和公安派出所負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定 23 人名專職工作人員，村級(jí)配備 1 名協(xié)辦員專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，建立目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，要研究和制定有責(zé)任、有目標(biāo)、有措施的工作計(jì)劃，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。 二是部門配合要到位。各級(jí)各有關(guān)部門特別是人社、公安、財(cái)政等部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，密切配合，形成推進(jìn)工作的強(qiáng) 第 23 頁 共 25 頁 大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)、細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理?？h人社局要負(fù)起牽頭抓主責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、人員培訓(xùn)，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度?？h財(cái)政局要做好養(yǎng) 老補(bǔ)貼資金預(yù)算和撥付，保證工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按要求開設(shè)農(nóng)保資金專戶?？h審計(jì)局要做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支和管理情況審計(jì)，確保?？顚Ｓ??？h公安局要提供人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要將 60 周歲以上人員戶籍、身份證信息核準(zhǔn)和更正作為工作重中之重，全力配合?？h人口計(jì)生委、殘聯(lián)等部門要準(zhǔn)確提供城鄉(xiāng)居民計(jì)生對(duì)象和重度殘疾人信息，配合做好計(jì)生對(duì)象類型認(rèn)定和重度殘疾人的等級(jí)認(rèn)定?？h民政局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)委等部門要提供有關(guān)資料，實(shí)現(xiàn)信息共享，協(xié)同掌握城鄉(xiāng)居民相關(guān)人口信息、收入狀況和其他待遇情況，配合做好政策落實(shí) 和制度銜接等工作?？h委宣傳部、廣播電視臺(tái)要制定宣傳方案，深入開展政策宣傳，營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門既要各司其職，做好本部門承擔(dān)的工作，又要主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門之間的配合，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，形成全社會(huì)齊抓共管的工作機(jī)制。 三是制度規(guī)范要到位。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是城鄉(xiāng)居民安度晚年的 “ 養(yǎng)老錢、救命錢 ” 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部門要緊緊抓住規(guī)范管理這個(gè)重點(diǎn)，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)資金和檔案管理，逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系。要嚴(yán)肅工作紀(jì) 第 24 頁 共 25 頁 律，嚴(yán)格運(yùn)行程序，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金公平、有效地用在參保居民身上。要嚴(yán)格執(zhí)行 “ 事前公開、過程公開、結(jié)果公開 ” ，使整個(gè)基金的運(yùn)作置于廣大群眾的監(jiān)督之下，維護(hù)群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村經(jīng)辦人員要強(qiáng)化服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范操作流程，要根據(jù)不同群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力，指導(dǎo)他們合理確定參保繳費(fèi)的檔次標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)受理群眾的參保申請(qǐng)。 四是監(jiān)督檢查要到位?？h委、縣政府將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及部門要結(jié)合本部門職責(zé)，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，管理好自己的人員，嚴(yán)格按原則辦事、按程序辦事?？h督查局要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度。對(duì)工作開展好的，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、完不成目標(biāo)任務(wù)的將追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 五是宣傳氛圍要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要采取算帳的辦法、通俗的語言、喜聞樂見的形式，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的認(rèn) 識(shí)。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、廣播電視等方式廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策家喻戶曉、 第 25 頁 共 25 頁 人人皆知、深入人心，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參保。 同志們，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要按照上級(jí) xx 縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，同心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)惠及我縣 100 多萬人民群眾的民生大事抓緊、抓好、抓出成效，全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利開展，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。 12