【正文】 為。 具體指標(biāo)是：人口自然增長率控制在 5permil。以內(nèi)，符合政策生育率達到 95%以上，無出生統(tǒng)計誤差，無多胎生育，節(jié)育措施及時率達 96%以上，性別比控制在 100： 110 以內(nèi)，定點分娩率達到 90%以上，三查率達到 100%，全員人口信息采集錄入率達到 100%，社會撫養(yǎng)費征收達到 80%。 為了確 保這一目標(biāo)的實現(xiàn)，我們要突出重點，認真扎實地做好以下幾個方面的工作： 進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施。 一是堅持和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)的綜合決策機制。繼續(xù)把人口計生工作擺在更加突出的位置，著力解決人口計 第 19 頁 共 22 頁 生工作中的重點、難點問題。鄉(xiāng)黨委、政府每周都要召開一次計生專題會議，交流人口計生工作情況，解決人口計生工作的具體問題。二是堅持和完善育齡婦女全程跟蹤管理機制，進一步強化鄉(xiāng)村兩級干部對政策內(nèi)懷孕婦女的隨訪服務(wù)，達到定點分娩、手術(shù)及時的效果。三是堅持和完善人口計生工作的考評機制，要將人 口計生工作納入村組及干部年終考核的重要內(nèi)容，按照目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，嚴(yán)格實行一票否決。 進一步穩(wěn)定低生育水平。 一是要加大宣傳教育的力度，要采取多種形式宣傳中央《決定》精神，宣傳各級計劃生育政策法律法規(guī)，宣傳新時期人口計生工作的重要性、長期性、堅巨性和復(fù)雜性，營造良好的氛圍。二是要處罰多生、獎勵少生。對那些違紀(jì)違法超生的對象要進行嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)查處，同時對那些執(zhí)行了計劃生育基本國策的對象，要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵。三是落實責(zé)任。如何保證穩(wěn)定低生育水平工作的正常開展，各村各單位一定要強化責(zé)任， 落實任務(wù)，加強督導(dǎo)，狠抓落實。 進一步做好出生人口性別比的綜合整治和社會撫養(yǎng)費征收工作。 去年，我鄉(xiāng)實際性別比超過了 120 以上，遠遠高于全鄉(xiāng)平均值，這不得不令人深思，所以大家一定要把控制出生人口性別比作為突出的工作來抓。一是各村各單位要及時發(fā)現(xiàn)上報兩非案件 第 20 頁 共 22 頁 線索，計生辦對及時發(fā)現(xiàn)的兩非案件要積極主動配合市兩非查處辦進行嚴(yán)厲打擊。二是進一步強化干部職責(zé)。認真落實干部包村村干部包對象責(zé)任制。三是圍繞婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩行動，開展形式多樣的計劃生育宣傳教育活動，營造尊重女性，關(guān)愛女孩的良 好氛圍，讓生育文明走進千家萬戶。 進一步做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。 今年市縣要求對本年度超生的對象社會撫養(yǎng)費征收率達到60%以上， 20**年以前超生的對象社會撫養(yǎng)費征收率達到 80%以上，并要建立健全臺帳，做為重要內(nèi)容進行考核。所以希望各相關(guān)責(zé)任人做好三方面工作：第一，要積極配合鄉(xiāng)上搞好社會撫養(yǎng)費的征收工作。第二，要做耐心細致的思想工作。第三，要把握重點、難點，特別是對少數(shù)釘子戶堅決依法強制征收到位，決不姑息遷就，決不心慈手軟。 狠抓流動人口的管理服務(wù)工作。 流 動人口的管理服務(wù)工作是我們目前人口計生工作的重點和難點。經(jīng)縣計生會議通報，全縣超生對象中流動人口占到 80%以上。我們也在具體工作中發(fā)現(xiàn)，流動人口重點對象三查率低、捎寄假證明、違法生育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，給我鄉(xiāng)計生工作帶來了一定的隱患。今年，我們將嚴(yán)格執(zhí)行隔寄返鄉(xiāng)三查，對縣境內(nèi)的要實行全縣統(tǒng)一的指紋識別系統(tǒng)，防止假證明、頂替三查現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對存在問題的計劃生育對象，堅決不給辦理各項手 第 21 頁 共 22 頁 續(xù)。 進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。 一是要規(guī)范基礎(chǔ)資料建設(shè)。不斷完善帳、表、卡、冊、等基礎(chǔ)資料，要完善鄉(xiāng)村 兩級育婦卡，規(guī)范各類報表，提高全員人口信息系統(tǒng)質(zhì)量，力求人口計生信息完善、準(zhǔn)確、及時、有效。二是要切實加強基層計生隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和經(jīng)常性的工作督辦、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，提高出生統(tǒng)計的質(zhì)量。三是狠抓節(jié)育措施的落實，嚴(yán)格執(zhí)行一胎上環(huán)、二胎結(jié)扎政策，對未在出生三個月內(nèi)采取措施的對象，除對本人處罰外，要追究包村干部責(zé)任，決不能放任自流。 為了確保我鄉(xiāng)全年人口與計劃生育目標(biāo)的實現(xiàn)，為全鄉(xiāng)三個文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)，我們必須著力提高計劃生育工作的組織程度和領(lǐng)導(dǎo)水平。 一要強化領(lǐng)導(dǎo)，為 計劃生育工作提供強有力的組織保證。各村、各企事業(yè)單位要從講政治、講大局的高度，充分認識計劃生育工作的重要性。要把計劃生育工作列入本村、本單位的重要議事日程，持之以恒，常抓不懈，始終堅持一把手親自抓，包村干部負責(zé)抓，共同負責(zé)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要充分發(fā)揮村干部的宣傳、引導(dǎo)作用，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要全面形成以村黨支部、村委會、包村干部三位一體的計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)。 二要上下聯(lián)動，真正形成計劃生育齊抓共管的工作格局。各 第 22 頁 共 22 頁 村要積極配合工作站、計生辦工作，在證件辦理、低保評選、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等方面形成互相監(jiān)督、互相 制約體制，狠抓外出人口流出信息，及時掌握動向，真正形成計劃生育工作齊抓共管格局。 三要嚴(yán)格考核，堅決執(zhí)行計劃生育一票否決。各村、各單位要根據(jù)每年簽訂的人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任書要求，強化超前管理意識，狠抓措施落實，確保計劃生育工作扎實開展。對行政村出現(xiàn)多胎和政策外二胎的，一經(jīng)核實，全年工作一票否決，同時取消村及村干部評先樹優(yōu)資格。 第三、高度重視，快速啟動，扎實做好當(dāng)前計劃生育工作 當(dāng)前正值農(nóng)閑期間，是做好計劃生育工作的有利時機。會議結(jié)束后，各村、各單位要抓緊時間，一著不讓，立足 全年，抓好當(dāng)前，力爭贏得開局工作的主動權(quán)。一是抓好今年計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的分解落實，形成條塊結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任體系，把全年計生工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。二是抓好今年人口計劃的落實。實行按政策生育，確保計劃生育指標(biāo)的完成。三是抓好本年度第二季度三查工作，迎接四月份開始的市縣兩級半年考評。 同志們，今年全鄉(xiāng)計劃生育工作任務(wù)重，壓力大，檢查多，考核多。希望各村、各單位要繼續(xù)發(fā)揚成績，開拓進取，真抓實干，跨越發(fā)展，不斷提高我鄉(xiāng)計劃生育工作整體水平，為服務(wù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。