【正文】 指導(dǎo)彼此行為的價(jià)值觀體系，讓檢察文化內(nèi)化為檢察人員的道德準(zhǔn)則和行為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高全體檢察人員的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極構(gòu)建一支政治堅(jiān)定、廉潔高效、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍。 據(jù)此，建立反腐倡廉的檢察文化，將反腐倡廉文化內(nèi)化為檢察人員懲治和預(yù)防腐敗的動(dòng)力，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記講話精 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 神，在基層檢察院建立和倡導(dǎo)反腐倡廉檢察文化，對(duì)內(nèi)提高檢察干警反腐工作能力 和動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)貪污受賄等腐敗行為的打擊力度，對(duì)外加強(qiáng)宣傳教育等預(yù)防工作，在基層社會(huì)形成反腐倡廉之風(fēng)。 一、反腐倡廉檢察文化建設(shè)首先要加強(qiáng)反腐檢察官隊(duì)伍建設(shè)提升檢察隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代需要；檢察隊(duì)伍素質(zhì)的提高，也是加強(qiáng)反腐倡廉工作推進(jìn)個(gè)必要因素，建設(shè)反腐倡廉檢察文化的人本基礎(chǔ)。 首先加強(qiáng)政治思想教育。政治素質(zhì)是反腐檢察官的靈魂素質(zhì)，強(qiáng)化反腐檢察官的政治思想教育，一是堅(jiān)持嚴(yán)格的政治理論學(xué)習(xí)制度，特別是進(jìn)行集中學(xué)習(xí)教育的方案、內(nèi)容、時(shí)間人員保障落實(shí)。二是堅(jiān)持自覺系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)結(jié) 合起來(lái)。三是堅(jiān)持靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方法。著力學(xué)習(xí)和理解黨的十七大精神和胡錦濤總書記七一講話精神等反腐相關(guān)指導(dǎo)精神，提高政治素質(zhì)。 其次要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。良好的檢察職業(yè)道德素質(zhì)，是反腐檢察官的立身之本，工作之基。處在直接查處職務(wù)犯罪第一線的反腐檢察官所有的誘惑和壓力更多。所以，必須把強(qiáng)化反腐檢察官的職業(yè)道德教育教育?？梢酝ㄟ^違法違紀(jì)案件內(nèi)部爆光制度；理想信念教育；樹立典型，弘揚(yáng)正氣，教育檢察官愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)等方式提高反腐檢察人員職業(yè)道德。 再次提高反腐檢察官業(yè)務(wù)素質(zhì)。高素質(zhì)反腐檢察官 隊(duì)伍，必 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 須具有較高的專業(yè)素質(zhì)，特別是法律、文化和科技素質(zhì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貪污腐敗等犯罪分子素質(zhì)提高，反偵查意識(shí)不斷提高，犯罪手 段更加科技化、隱蔽化，如果沒有過硬的專業(yè)素質(zhì)，就不可能正確行使好反腐檢察職權(quán)。所以，必須反腐檢察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，一是有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行法學(xué)理論、檢察業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)專題培訓(xùn)。對(duì)反腐檢察官在反貪工作實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，分別進(jìn)行專項(xiàng)、專題培訓(xùn)，力求功課難點(diǎn)，學(xué)以致用。三是加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)的培訓(xùn)。特別是網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 二、建立 、完善、創(chuàng)新制度，推動(dòng)反腐倡廉檢察文化建設(shè) 一是注重反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)性，提高其執(zhí)行的可行性。制度建設(shè)必須以科學(xué)的理念、科學(xué)的方法，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，聽取方方面面的意見，分析防治腐敗中存在的不足，總結(jié)、提煉和升華帶有規(guī)律性的東西，在此基礎(chǔ)上建立起符合反腐倡廉客觀規(guī)律的要求，具有較強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見性和相對(duì)穩(wěn)定性的規(guī)范制度。既注重基本制度又注重實(shí)施細(xì)則。 二是注重研究反貪工作新情況、新問題，及時(shí)制定和完善。制度建設(shè)既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持已有的好做法，更要注重研究新情況、新問題，不 斷探索新思路、新辦法，及時(shí)制定和完善有關(guān)制度，增強(qiáng)主動(dòng)性。重點(diǎn)圍繞 “ 用人、用錢、用權(quán) ” 問題和工程建 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷等容易滋生貪污受賄腐敗行為，導(dǎo)致社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，研究形成一定的反貪查處制度模式。 三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)發(fā)生在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部嚴(yán)重違反反貪制度不及時(shí)查處腐敗案件的部門和人員，對(duì)出現(xiàn)貪污受賄等腐敗行 為的部門和單位，應(yīng)根據(jù)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位集體的責(zé)任確保反腐倡廉制度落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有效用。 四是進(jìn)一步豐富監(jiān)督形 式，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。完善信訪舉報(bào)機(jī)制，開通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào) “ 綠色郵政 ” ，通過采取網(wǎng)上舉報(bào)、電話舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等形式，暢通舉報(bào)渠道，強(qiáng)化對(duì)黨員干部道德操守和失信行為的全方位監(jiān)督，鼓勵(lì)保護(hù)舉報(bào)人；發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。新聞?shì)浾摫O(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。必須善用媒體力量，建立網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)受理舉報(bào)中心網(wǎng)站接受的舉報(bào)，對(duì)網(wǎng)民曝光的腐敗案情迅速介入調(diào)查； 五是借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。積極開展網(wǎng)絡(luò)反腐調(diào)研。網(wǎng)絡(luò)反腐調(diào)研即通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)傳媒，采取網(wǎng)上填寫、信息反 饋、問卷調(diào)查等形式開展活動(dòng)，并有效地掌握信息資源，形成調(diào)研報(bào)告；調(diào)動(dòng)各方力量，把各種資源、內(nèi)容和各種形式的載體整合起來(lái)，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用。通過加強(qiáng)聯(lián)系溝通， 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 建立信息綜合反饋機(jī)制，及時(shí)了解掌握反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督作用。如今網(wǎng)上舉報(bào)渠道有不少，網(wǎng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)違紀(jì)行為和腐敗行為進(jìn)行舉報(bào)，即快捷，又方便，大大的節(jié)省了成本，簡(jiǎn)化了不少程序。網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉正逐漸改變著傳統(tǒng)的反腐倡廉工作方式和手段。 三、強(qiáng)化自身監(jiān)督，推進(jìn)反腐倡廉檢察文化建設(shè) 檢察機(jī)關(guān)既是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān) ，又是反腐敗的重要職能部門。檢察人員執(zhí)法是否嚴(yán)格公正廉潔，直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象，關(guān)系到法制權(quán)威和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，關(guān)系到人民群眾對(duì)社會(huì)公平正 義的信心。抓好檢察隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)，需要做好以下幾個(gè)方面的工作： 一是切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，著力解決和防止以權(quán)謀私、以案謀錢的問題，以各種名義、各種借口、各種手段謀取不正當(dāng)利益的問題，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益的問題，違紀(jì)違法選拔任用干部的問題，在社會(huì)交往和作風(fēng)方面存在的突出問題； 二是深 入推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督； 三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從檢若干規(guī)定的案件，利用檢察權(quán)以案謀私、貪贓枉法的案件，濫 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 用職權(quán)違法違規(guī)辦案的案件，充當(dāng)黑惡勢(shì)力 “ 保護(hù)傘 ” 的案件，失職瀆職導(dǎo)致嚴(yán)重辦案安全事故的案件，以及跑官要官、買官賣官、違反規(guī)定提拔任用干部等違反組織人事紀(jì)律的案件。 檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，事關(guān)檢察事業(yè)興衰成敗。在 “ 十二五 ” 期間，更要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力提高檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)水平。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來(lái)；切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作力量；認(rèn)真研究 “ 十二五 ” 時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的成效。