【正文】 事跡，進一步增強了大家在思想認識上，執(zhí)政能力上、服務水平和務實創(chuàng)新上的動力，將全縣系統(tǒng)公務員思想統(tǒng)一到落實省、市、縣工作會議精神上來，以市局 “ 雙掛牌 ” 的 25 項重點工作為主線，以爭創(chuàng)一流的勇氣 和信心，以新的精神風貌，以扎實的工作業(yè)績，為工商事業(yè)再創(chuàng)輝煌做出新貢獻。 （三）加強食品經(jīng)營戶 “ 票證通 ” 建設 一是高度重視，組織到位。省局推廣使用 “ 票證通 ” 系統(tǒng)部署后，我局領導高度重視，立即組織召開專題會議進行研究部署，一把手局長掛帥，分管局長牽頭負責，抽調精兵強將，專門開展此項工作。做到 “ 嚴 ” 字當頭， “ 包 ” 字到位， “ 責 ” 字到人，“ 查 ” 字到底。采取先縣城后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方法，在全縣范圍內，對具有一定規(guī)模經(jīng)營信譽比較好，遵照守法的商場、超市和食品批發(fā)戶，按照食品安全標準，推廣 “ 票證通 ” 實施，力求以 點帶面，使全縣食品安全監(jiān)管工作進入良性循環(huán)。 二是廣泛宣傳，加強輿論引導。通過工商法制專欄、市場巡查、印發(fā)告知書、召開推廣動員會及現(xiàn)場觀摩會等方式，向食品批發(fā)戶和代理商宣傳使用 “ 票證通 ” 系統(tǒng)對方便經(jīng)營者履行食 第 20 頁 共 23 頁 品安全義務，便于消費者維權的重要作用。讓廣大食品經(jīng)營者了解 “ 票證通 ” 系統(tǒng)的內容和意義，引導食品經(jīng)營戶積極參與實施，實現(xiàn) “ 數(shù)據(jù)共享，一票多用，源頭監(jiān)管，全面覆蓋 ” 的良好氛圍。 三是突出重點，服務到位。我局積極組織有關人員參加市局“ 票證通 ” 培訓，并 XX 縣區(qū)電信局，舉辦了 “ 票證通 ” 培訓班，駐城商場、超市、食品批發(fā)戶、經(jīng)銷商共計 50 余人參加了培訓。在操作人員使用過程中遇到疑難問題時，工商人員及時上門進行鞏固指導，使其能夠熟練使用系統(tǒng)錄入食品質量信息，打印 “ 票證通 ” 憑證和運用系統(tǒng)對 “ 臨近保質期食品 ”“ 過期食品 ” 和“ 問題食品 ” 的檢索管理和處置。 四是大力推廣，成效明顯。在轄區(qū)內 “ 票證通 ” 系統(tǒng)推廣使用的基礎上，我局通過工商所巡查、局機關督查等方式，進一步加強了對 “ 票證通 ” 使用情況的督查，促進了 “ 票證通 ” 的使用和推廣。 （四）扎扎實實做好 “ 五五 ” 普法迎檢工作 一是加強領導 、成立組織。為切實抓好 “ 五五 ” 普法總結迎檢工作，縣局成立了以張家學局長為組長，黨組成員為副組長，各股室負責人為成員的縣局 “ 五五 ” 普法總結迎檢工作領導小組，辦公室設在法制股，并抽調專人，負責組織落實具體迎檢工作，從而在組織上確保 “ 五五 ” 普法依法治理迎檢任務全面落實。 二是明確責任，準備充分。對照迎檢標準，我局制定了具體 第 21 頁 共 23 頁 迎檢實施方案，并根據(jù)職責劃分迎檢工作任務，按照縣普法辦、司法局統(tǒng)一標準，分解任務，落實到股室到具體人員，并抽調專人集中辦公，落實迎檢工作各項事宜。 據(jù)統(tǒng)計，我局 “ 五五 ” 普法， 累計整理成冊資料 51 卷，培訓考試卷 30 冊，制作了以宣傳《憲法》、《食品安全法》、《消費者權益保護法》和辦理《食品安全許可證》流程為主要內容的法制宣傳欄，制作普法宣傳展板 6 塊、并請縣電視臺協(xié)同制作了以“ 普法強素質執(zhí)法結碩果 ” 為主題的 XX 縣區(qū)工商行政管理局“ 五五 ” 普法依法治理專題片，我局作為全縣重點檢查驗收單位，在市縣普法檢查驗收中，受到了通報表揚。 三是收效明顯，實現(xiàn) “ 五個形成 ” 。通過 “ 五五 ” 普法依法治理活動的開展，目前已在全縣系統(tǒng)實現(xiàn)了 “ 五個形成 ” ，即形成一種 “ 意識 ” ，每個執(zhí)法人員把依法行政作為自 己的生命線；形成一種 “ 共識 ” ，從市局機關到縣市（區(qū)）局，都把 “ 五五 ”普法作為實現(xiàn)依法行政的有效載體；形成一種 “ 氛圍 ” ，形成了上自局長下到一線執(zhí)法人員都認真學習法律業(yè)務知識的良好氛圍；形成一種 “ 制度 ” ，一月一法、一周一案等多種行之有效的法制宣傳教育形式，已在全系統(tǒng)形成一種制度；形成一種 “ 武器 ” ，由于對法律業(yè)務知識的刻苦學習，法律業(yè)務知識已成為工商執(zhí)法人員依法履行職責的有力武器。 三、存在問題 第 22 頁 共 23 頁 當前，工商行政管理面臨許多新的課題和挑戰(zhàn)，工商部門肩負的責任更加重大?；谛屡f管理體制碰撞和辦公經(jīng) 費缺乏等客觀原因，我縣工商工作仍面臨諸多困難和問題。 人員少、任務重，隊伍整體素質與新時期監(jiān)管要求不相適應。我局現(xiàn)有公務員 118 人，年齡偏老化，結構不合理，文化層次參差不齊，影響監(jiān)管水平的提高。 財政經(jīng)費保障不足，執(zhí)法裝備亟待更新。全縣基層工商所中，有的所無交通工具，有的所車輛老化，不能正常運行；全系統(tǒng)辦公設備配備少、配置低，與有效履行市場監(jiān)管執(zhí)法和維權職能的要求不相適應。 市場監(jiān)管工作任務重、難度大、牽涉面廣，各種新問題、新難點層出不窮。尤其是查處取締無照經(jīng)營和食 品安全監(jiān)管等項工作，往往要涉及諸多前置審批項目和眾多部門職能，牽涉層面廣、社會影響大、群眾關注度高，需要政府協(xié)調各相關部門齊抓共管，綜合治理。 四、 xx 年工作思路 （一）以隊伍建設、效能建設為重點，在監(jiān)管執(zhí)法水平上有新提升。圍繞市局掛牌的 25 項重點工作 XX 縣區(qū)委縣政府中心工作，進一步加強領導班子和干部隊伍建設；繼續(xù)強化效能建設和“ 一日工作秩序化 ” 制度的執(zhí)行和督察力度；加強信息化推廣應用工作；強化廉政建設。維護穩(wěn)定大局，營造內和外順的和諧工 第 23 頁 共 23 頁 作環(huán)境，確保全方位工作目標爭先進位 （二 ）以加大服務力度為重點，在服務大局上有新拓展。切實發(fā)揮職能作用，提供高效、便捷的服務，努力優(yōu)化環(huán)境，服務招商引資，服務新農(nóng)村建設，服務工業(yè)園區(qū)建設。 （三）以營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境為重點，在依法行政上有新成果。突出產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管力度；開展農(nóng)資市場專項整治；嚴厲查處虛假違法廣告；加大商標保護力度；開展商業(yè)賄賂專項治理和打擊傳銷工作；加強對合同、經(jīng)紀和拍賣行為的監(jiān)管；嚴厲查處無照經(jīng)營和假冒偽劣等各種違法經(jīng)營行為。 （四）以促進社會和諧穩(wěn)定為重點，在維權能力上有新亮 點。繼續(xù)推進 “ 一會兩站 ” 建設，把維權工作覆蓋到最基層；充分發(fā)揮協(xié)會和行業(yè)組織作用，引導廣大經(jīng)營者誠實守信、依法經(jīng)營、公平競爭；積極參與平安建設，維護社會和諧穩(wěn)定。 （五）著力更新思想觀念，努力創(chuàng)新體制機制。圍繞省、市局機構改革方案，在職能配置、機構設置、運行機制等方面進行相應變革，力求在工作思路、履職重點、能力素質等方面有新的提高。