【正文】 展的總體思路，以購銷總公司為平臺載體，組建糧食集團。經過前期的考察學習調研，得到很多的啟發(fā)和思考。目前，我市現有獨立核算的國有糧食購銷企業(yè) 30 家， 26 家能夠正常運行，存儲規(guī)模在萬噸以上的僅新團國儲庫、中南糧庫 2 家，小的庫所僅有 2024 噸倉容量。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整后，部分庫點經營量銳減，庫所呈現小而散、小而弱，與社會上的其它經營主體相比，競爭 第 19 頁 共 23 頁 力在下降，加之基層庫所現行的運營體制、機制已嚴重滯后，有的庫所吃飯都難以維繼，主渠道的作用在弱化。因此，集中優(yōu)質資產進行集團化運作并使其具備完全市場化 功能迫在眉睫。我們將按照省市出臺的指導意見和優(yōu)惠政策，規(guī)范操作，打一場全市糧食系統(tǒng)二次改革與自我革命的攻堅仗。通過整合存量資產，合理布局，創(chuàng)新糧食購、銷、儲機制，提升規(guī)?；a業(yè)化水平，實現社會效益和企業(yè)經濟效益的雙豐收。我市國有收儲企業(yè)的基本狀況與近一年來我們反復的論證，改革的條件基本成熟，深化國企改革方案已上報市政府，有望在土地、稅收等方面獲得政府出臺扶持措施。我們將站在保障全市糧食安全、提升全市糧食收儲能力和水平的新高度，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，局黨委成立專門班子，全力做好各項準備工作，作為明年全年工作重中 之重。 （三）精心組織，超前謀劃，全力以赴搞好夏秋糧收購 全力以赴做好糧食收購工作，是糧食部門的職責所在，更是實現國有糧食企業(yè)經濟效益和社會效益的必然要求，年初我們提出了收購總量、經營模式、地儲總量三個突破，安全、價格、質量三個確保的總體要求，達到了預期的目標。一是抓住骨干庫的領跑作用。局領導及購銷公司先后組織部分骨干庫負責人赴南方銷區(qū)拜訪大客戶，洽談合作事宜，確保合同履約率和購銷總量在往年的基礎上再有所遞增，確保以量取勝。僅夏糧小麥品種簽訂購銷合同達 萬噸。二是自營和托市兩手抓、兩 不誤。為解決 第 20 頁 共 23 頁 自營資金的瓶頸制約，在最大限度爭取農發(fā)行 億元貸款額度的基礎上，鼓勵部分庫所到常年業(yè)務單位爭取定金支持，總結往年的經驗教訓，我們反復重申，在自營與托市收購方面決不能等待觀望，唯有千方百計打足庫容，避免單打一，嚴防錯失最佳收購時機。三是庫所聯姻、橫向聯手，形成整體。國有收儲企業(yè)充分發(fā)揮示范帶動作用，堅決避免往年收購過程中各自為戰(zhàn)、相互競爭抬價的現象。夏糧登場前夕，我局還專門組織了社會上有一定經營規(guī)模的個體糧食經營戶召開座談會，倡導理性競價收購，堅決杜絕惡意競爭抬價，擾亂市場秩序的行為。在全市召 開的夏糧收購工作會議上，明確要求全市的國有收儲企業(yè)不分規(guī)模大小，要形成拳頭、抱成整體，通過牽線搭橋，其中 12 家?guī)焖g的聯手更加緊密，在廣大客戶群體印象中夏糧的品種優(yōu)勢正在逐步顯現，以質取勝，以量取勝，成為部分骨干企業(yè)牢牢鞏固南方銷區(qū)市場的一大法寶。今年秋糧托市收購我們大膽邁出了歷史性的一步，已明確全市境內設立 6 個收購庫點，確保收購量 6 萬噸。 （四）注重亮點工程建設，奮力進位爭先 糧食流通監(jiān)督檢查工作和放心糧油創(chuàng)建工程是近幾年我局工作的特色亮點，我們始終堅持做到人力優(yōu)先調配、經費全力保障， 注重發(fā)揮我市糧食流通監(jiān)督檢查聯席會議的作用，形成了糧食、工商、質監(jiān)、物價、衛(wèi)生等相關職能部門齊抓共管的局面，營造良好的內外部執(zhí)法環(huán)境。五月底前，我局對全市獲得糧食收 第 21 頁 共 23 頁 購資格的法人和個體經營戶全面進行資格核查，對資格條件發(fā)生變化的 62 戶糧食經營戶給予注銷其收購資格，為全市糧食收購工作創(chuàng)造良好環(huán)境。為了把我市糧食流通監(jiān)督檢查工作再登一個新的臺階，我們自加壓力，堅持創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)相結合，把國家糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建工作始終作為一項中心工作來抓，有專門班子、專門人員、專項經費予以保障， 9 月份已通過省局考核驗收，得分 分，有望獲得表彰為省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位（市僅此一家）。今年來，我們把放心糧油創(chuàng)建工作納入糧安工程的體系建設來抓，在確保糧食供應安全上下功夫，上半年與工商部門聯合考察全市境內糧油經營門店 120 余家，列入今后創(chuàng)建放心店、示范店的后備計劃 26 家，通過對全市放心糧油店梳理排隊后，分別在 XX 縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇 8 個店面進行包裝，按照市局三星級放心糧店的標準和要求，投入專門資金進行激勵和扶持。重點培植 3 至 5 家有影響力的示范店，引領全市放心糧油（店）、加工企業(yè)提質升級，力爭近一、二年內再創(chuàng)國家級放心糧油示范企 業(yè) 1 至 2 家。 （五）積極開展產業(yè)招商，以優(yōu)勢規(guī)模骨干糧油加工企業(yè)，帶動我市糧油產業(yè)上水平、登臺階 隨著港糧食碼頭建設步伐的加快，吸引了一大批意向投入糧食物流、糧油精深加工的客商前來考察洽談，我局以此為契機，站在提升我市糧油產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略水平的高度，集全局之智，聚全 第 22 頁 共 23 頁 局之力，全力開展糧油產業(yè)的招商引資活動。截止 10 月份，我局已超額完成了市政府下達的 1 個億元農業(yè)產業(yè)化項目任務。 （六）切實加強機關作風建設，不斷提升服務企業(yè)、服務社會的能力和水平 習總書記提出打鐵還得自身硬，今 年我們把創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的著眼點放在機關作風建設上，為了更好地服務糧食經濟工作，帶領基層企業(yè)奮力開拓，為基層放樣子、作表率，凝心聚力謀發(fā)展，我們以全市開展的打造學習型、服務型、創(chuàng)新型機關為抓手，出臺了全體機關工作人員八個嚴禁的規(guī)定，并以文件形式下發(fā)到全體人員。文件明確要求，將執(zhí)行情況與個人經濟利益、評先晉升相掛鉤，真正讓八個嚴禁成為大家自我約束的高壓電。我們以星期六黨校學習教育活動為契機，把機關工作人員學業(yè)務，提升技能；學法律、規(guī)章，提升管理水平；學習黨的理論知識，增強黨性修養(yǎng)作為豐富學習內容、充實武裝頭腦為切入點 ，機關作風建設呈現了新的面貌，在完成市委、市政府下達的城市創(chuàng)建、拆遷維穩(wěn)、安全生產、農村秸桿禁拋、禁燒等工作中，做到人、財、物三優(yōu)先，大局意識、時間結點意識在實際工作中都得到充分的體現。中央八項規(guī)定出臺后，我們組織機關全體人員全面排查，制定貫徹落實的具體措施，班子成員帶頭做起率先垂范，努力營造出風清氣正的機關新形象。夏秋糧收購期間，機關工作人員分工掛鉤在一線、服務指導在一線，自行解決午餐和休息場所，這些細微 第 23 頁 共 23 頁 之處作風的轉變贏得了基層企業(yè)負責人的廣泛贊譽。