【正文】 共 18 頁(yè) 產(chǎn)業(yè)招商作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要抓手，進(jìn)一步完善建材、能 源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照資源綜合利用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，針對(duì)資源分布散、單礦小、品質(zhì)差等劣勢(shì)堅(jiān)持整合發(fā)展的思想編制特色工業(yè)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃。從產(chǎn)業(yè)中梳理項(xiàng)目，提出龍頭、配套和關(guān)聯(lián)項(xiàng)目加以研究。在避免相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)聚集效應(yīng)彰顯的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)土地資源的有效整合和節(jié)約利用。上半年以來(lái)我們繼續(xù)對(duì)茶葉、林果、繭絲綢、建材等產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目強(qiáng)化引進(jìn)的同時(shí)充分發(fā)揮縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)小分隊(duì)招商的作用，著力開(kāi)展三個(gè)引進(jìn)。 一是著力引進(jìn)聚集、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目。結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、成龍配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的項(xiàng)目引 進(jìn)格局，如引進(jìn)達(dá)鋼集團(tuán)以釩鈦鐵資源整合為前提，開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，建設(shè)釩鈦鐵資源綜合利用小區(qū)，培育形成冶煉產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園 。引進(jìn)攀成鋼公司以 2times。60 萬(wàn)噸焦化為龍頭，整合煤炭、碳質(zhì)頁(yè)巖等資源延伸開(kāi)發(fā)煤焦油、粗苯、甲醇、石墨、釩等產(chǎn)品，建設(shè)煤資源綜合利用小區(qū)，培育形成能源產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園。 二是著力引進(jìn)具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，如已經(jīng)簽約的石墨和碳質(zhì)頁(yè)巖提釩等項(xiàng)目。 三是著力引進(jìn)占用資源少、科技含量高、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的現(xiàn)代加工業(yè)項(xiàng)目，如正在洽談的米糠油項(xiàng)目等。 另外圍繞提升我縣載體服務(wù)功能，加強(qiáng)了旅游、金融、物流、中介、咨詢等服務(wù) 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 業(yè)項(xiàng)目招商。 隨著產(chǎn)業(yè)招商的推進(jìn)，企業(yè)以商招商主體作用突顯。如球團(tuán)、甲醇、織綢、水泥、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等一大批以商招商項(xiàng)目在年內(nèi)陸續(xù)簽約和實(shí)施。極大地加快了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)培育步伐。同時(shí)積極組織開(kāi)展和參加了近年來(lái)規(guī)模最大，規(guī)格最高，成效最明顯的招商引資活動(dòng)。成功組織召開(kāi)了 20xx 年中國(guó)廣元紅色旅游發(fā)展大會(huì)。組團(tuán)參加了西洽會(huì)、渝洽會(huì)、廣元女兒節(jié)、西博會(huì)等重大招商引資活動(dòng)，簽訂了投資額總計(jì)近 40 億元的招商引資項(xiàng)目，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 和進(jìn)一步提升招商引資工作水平奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。 始終堅(jiān)持把又好又快發(fā)展作為招商引資工作的永恒主題，大抓環(huán)境、抓大環(huán)境。 在環(huán)境建設(shè)上以效能建設(shè)為抓手，開(kāi)創(chuàng)了項(xiàng)目實(shí)施的旺蒼速度。 一是強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制的同時(shí)，加大檢查監(jiān)督力度。杜絕了辦事拖拉、服務(wù)意識(shí)淡薄等現(xiàn)象發(fā)生。 二是完善目標(biāo)考核，堅(jiān)持把招商引資工作納入以事論官、選賢任能目標(biāo)體系進(jìn)行考核，定期檢查分析招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況。 三是強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)倒排工期制度，在執(zhí)行一站式代理 服務(wù)的同時(shí)，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中涉及的相關(guān)問(wèn)題。 縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公和調(diào)研，解決難題，研究發(fā)展。到目前年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目已有 27 個(gè)完工或一期工程竣工，其完工率達(dá) 73%。其中當(dāng)年新開(kāi)工項(xiàng)目完工 14 個(gè)。特別是焦化、球墨鑄管等重大項(xiàng)目在雨水天氣偏多、場(chǎng)平工作量巨大等情況下，能基本完成計(jì)劃進(jìn)度，來(lái)之不易，成效顯著。同時(shí)硬環(huán)境建設(shè)突飛猛進(jìn)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城市服務(wù)功能明顯提升。 一大批招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)成為全縣經(jīng)濟(jì)一路上揚(yáng)的助推器，極大地 推動(dòng)了我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保了我縣在經(jīng)歷嚴(yán)重地震災(zāi)害和面臨世界金融危機(jī)、內(nèi)需不足等嚴(yán)峻形勢(shì)下國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。這與縣委、縣政府始終堅(jiān)持大招商、招大商，產(chǎn)業(yè)招商的正確舉措和持續(xù)不懈堅(jiān)持是密不可分的。 （三）問(wèn)題和不足 一是全縣招商引資氛圍還不夠濃厚，絕大部分目標(biāo)責(zé)任單位任務(wù)完成不理想。其主要原因是客觀上認(rèn)為自己的職能工作也是做的發(fā)展的事，招商引資條件差，是全縣的事情能做點(diǎn)就做點(diǎn)。其次不熟悉項(xiàng)目工作，沒(méi)有具體研究能推出什么，去對(duì)接洽談什么。因此主動(dòng)招商引資的積極性不高，沒(méi)有形成人人參與 的全員招商引資的局面。 二是項(xiàng)目研究工作滯后。一方面全縣項(xiàng)目研究人才缺乏，工作靠領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。如上半年幾個(gè)小區(qū)規(guī)劃編制、項(xiàng)目研究都是縣主 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 要領(lǐng)導(dǎo)多次安排，親自召集會(huì)議完成的。另一方面沒(méi)有充分發(fā)揮各部門項(xiàng)目專才的力量，從全局出發(fā)進(jìn)行逐個(gè)產(chǎn)業(yè)的梳理，提出項(xiàng)目、研究項(xiàng)目。同時(shí)項(xiàng)目工作人員的能力還需要提高。 三是招商引資的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我們?cè)诮ú?、能源、冶煉等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域再招大商的條件有限，化工受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的制約明顯，食品行業(yè)找大商更難。因此明年及十二五的招商引資工作如不認(rèn)真謀劃，將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。 四是國(guó)際金融危機(jī)、內(nèi)需不振等因素對(duì)業(yè)主投資積極性的影響還將持續(xù)一定時(shí)期，這必將制約特別是我們這樣條件相對(duì)較差地區(qū)的招商引資工作。