【正文】 濟(jì)比較薄弱，經(jīng)過(guò)近幾年村組干部的努力，化解村級(jí)債務(wù) 60 余萬(wàn)元，但仍有 80 多萬(wàn)元的村級(jí)債務(wù)亟待化解。 二、暴露的問(wèn)題 土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶(hù)子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田，但年紀(jì)到了法定 年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶(hù)急于需要土地，造成用地緊張矛盾。 村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù) 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（ 1）發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)（ 2）計(jì)劃生育（ 3）土地調(diào)整（ 4）處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，計(jì)劃生育撫養(yǎng)費(fèi)、大防控經(jīng)費(fèi)、合作醫(yī)療費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前 “ 減負(fù) ”聲一浪高過(guò)一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為 “ 亂收費(fèi) ” ，出現(xiàn)拒交 現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒(méi)有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶(hù)如果一直不交，村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了 “ 軟騙硬磨 ” 感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來(lái)，還因收費(fèi)得罪了不少人。 三、幾點(diǎn)思考。 針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶(hù)承包的土地被征用的情況，盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 地農(nóng)戶(hù)無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展，除了客觀因素外，主觀原因跟 某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。要結(jié)合實(shí)際，采用多 種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō)，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波 ，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門(mén)，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。 這一次下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng) 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。 總之，這次調(diào)研，既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿(mǎn)的實(shí)踐活動(dòng)。 第五篇：三解三促調(diào)研方案省殘聯(lián) “ 三解三促 ” 活動(dòng)第二調(diào)研組 工作方案 根據(jù)《省殘聯(lián)關(guān)于開(kāi)展 “ 三解三促 ” 活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作的通知》，現(xiàn)將調(diào)研工作安排如下： 一、調(diào)研人員分組 第一組：劉宏帶隊(duì) 第一小組：劉宏、胡會(huì)娟； 第二小組。程利榮、董長(zhǎng)松。 第二組：胡乃亮帶隊(duì) 第一小組：胡乃亮、高鴻永； 第二小組。鮑仁國(guó)、宋麗娟。 二、 調(diào)研時(shí)間 第一組 3 月 6 日 — 8 日（星期三 — 星期五）。第二組 3 月 11日 — 13 日（星期一 — 星期三）。 三、調(diào)研地點(diǎn) 第一組 XX 市 XX 縣區(qū)；第二組 XX 縣區(qū)。 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 四、調(diào)研方式 60 戶(hù)。每小組入戶(hù)不少于 15 戶(hù)，且調(diào)研每戶(hù)家庭時(shí)間不少于 30 分鐘。對(duì)調(diào)研中遇到的有典型意義的 對(duì)象應(yīng)進(jìn)行個(gè)案訪(fǎng)談。 。認(rèn)真填寫(xiě)調(diào)查表，內(nèi)容完整，情況真實(shí)，如實(shí)記錄殘疾人及親友提出的問(wèn)題和建議。 ，并于師生座談。 開(kāi)座談會(huì)。第一組 3 月 8 日下午，第二組 3 月 13 日下午分別召開(kāi)有智力殘疾人監(jiān)護(hù)人（ 10— 15 名）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）專(zhuān)職委員參加的座談會(huì)，省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及省、市智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出席。 五、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告 每個(gè)調(diào)研小組調(diào)研結(jié)束后須撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告要求簡(jiǎn)明扼要，說(shuō)明問(wèn)題要抓住要害，對(duì)策要有針對(duì)性和可行性，符合我省殘疾人工作的實(shí)際。