【正文】 制定了農(nóng)業(yè)利用 “ 三資 ” 、有機農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資的意見，加大對農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的政策扶持力度。不斷組織開展農(nóng)業(yè)招商引資活動，以有機農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體， 8 月 8 日召開了寶應(yīng)有機農(nóng)業(yè)暨項 第 15 頁 共 18 頁 目推介會， 10 月份先后兩次舉辦了臺灣和上?？蜕虒殤?yīng)農(nóng)業(yè)專題推介會，較好地宣傳推介了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)。收集整理了一批有價值的農(nóng)業(yè)招商項目，印發(fā) 3000 本《農(nóng)業(yè)招商指南》，刻錄 500 份光盤，編制了 5000 份 “XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢項目 ” 。目前全縣已經(jīng)形成了以 “ 一區(qū)五園 ” 為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地近 10 萬畝，促進了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)效益的提高，推動了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 XX 縣區(qū)的農(nóng)業(yè)利用三資工作，特別是外資工作，在全市完成較好，受到了市領(lǐng)導肯定。 xx 年完成部門招商引資 2736 萬元，占年初目標的 228%，其中外資項目 155 萬美元，占任務(wù)的 775%。全縣農(nóng)業(yè)利用 “ 三資 ”144 個項目，共計投入 億元，占市下達目標的 %，其中：民資和工 商資本 132 個項目，投入 億元，增長 %，農(nóng)業(yè)利用外資 12 個項目，投入 944 萬美元，增長 %； 144 個項目中，種植業(yè) 58 個項目 億元，林業(yè) 9 個項目 1 億元，水產(chǎn) 50 個項目 7199 萬元，園藝業(yè) 14 個項目 5189 萬元，畜牧業(yè)13 個項目 2963 萬元； 132 個民資和工商資本項目中，投入在 500萬元以上的有 14 個，共投入 億元，其中投資最多的維盛板業(yè)有限公司到帳資金達 8500 萬元。 雖然我縣今年農(nóng)業(yè)利用 “ 三資 ” 取得了一定的成績，但和兄弟縣市相比還有不小的差距，主要是單個項目規(guī)模小， 利用外資 第 16 頁 共 18 頁 總量少，農(nóng)業(yè)三資企業(yè)帶動農(nóng)戶致富的效果不太明顯。 xx 年工作思路 新的一年，我們將圍繞農(nóng)業(yè)增加值 億元，農(nóng)民人均純收入 5700 元、農(nóng)業(yè)項目引進民間和工商資本 4 億元、實際利用外資 1000 萬美元、新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織 24 個等目標努力開展工作，主要思路是： 加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導，進一步增強服務(wù)意識，象抓招商引資那樣，抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，切實把扶持農(nóng)民 專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵來抓。進一步強化職能作用，加強調(diào)查研究，摸實情、辦實事，及時解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程中存在的困難和問題。 認真落實扶持政策。對于縣重點龍頭企業(yè)，在基地建設(shè)、原料采購、設(shè)備引進、產(chǎn)品出口以及體制創(chuàng)新、科技進步、投融資等方面給予扶持。縣財政支農(nóng)資金重點向龍頭企業(yè)傾斜，每年安排一定的資金作為縣重點龍頭企業(yè)獎勵基金。鼓勵支持縣級以上重點龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多種形式的風險共擔機制，通過訂立合同等形式，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系，提高抵御市場風險的能力。農(nóng)民專 業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體，鼓勵支持龍頭企業(yè)牽頭領(lǐng)辦各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織，將廣大農(nóng)戶組織起來， 第 17 頁 共 18 頁 按照省委辦公廳 [蘇辦發(fā)（ xx） 8 號 ]《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見》，切實抓好落實，縣鎮(zhèn)政府將采取有力措施，制定出臺優(yōu)惠政策把好事辦好。一是用 “ 以獎代補 ” 形式，解決建立和完善農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的啟動資金。二是落實對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的資金扶持?？h、鎮(zhèn)財政在支農(nóng)資金中安排一定比例，用于支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。銀行、信用社等金融部門將積極給予信貸支持，提供各種信用貸款。三是給予農(nóng)民專業(yè)合 作經(jīng)濟組織運輸政策的優(yōu)惠。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)產(chǎn)品運輸，享受 XX 省 “ 綠色通道 ” 政策，提高抵御市場風險的能力。 圍繞農(nóng)業(yè)標準化，發(fā)揮生態(tài)特色優(yōu)勢，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。從國際市場來看，我縣的最大特色是生態(tài)農(nóng)業(yè)，而在世界貿(mào)易規(guī)則的框架下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和安全衛(wèi)生標準是我國農(nóng)產(chǎn)品在市場竟爭中的最大障礙。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時，注重抓好農(nóng)業(yè)標準化，生產(chǎn)高標準無公害農(nóng)產(chǎn)品，力爭在市場竟爭中站穩(wěn)腳跟。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，和國際市場規(guī)則接軌，增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的 竟爭實力。二是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。加強宣傳力度，充分發(fā)揮國家生態(tài)示范區(qū)、綠化先進縣、中國荷藕之鄉(xiāng)這些品牌優(yōu)勢，盡快申報 “ 寶應(yīng)湖 ” 牌大閘蟹、 “ 金禾 ” 牌西瓜、 “ 雙飛 ” 牌麥芽、 “ 金寶 ”牌松花皮蛋等一批綠色品牌。 第 18 頁 共 18 頁 積極引導，規(guī)范管理。根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展原則，正確引導農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織堅持正確的方向，按照合作制原則發(fā)展，幫助其建立和完善內(nèi)部制度，解決發(fā)展中遇到的問題。 中共 XX 縣區(qū)委農(nóng)村工作辦公室 二 oo 六年二月