【正文】 徑。進一步完善國有企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部管理體制，把堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者結(jié)合起來，嚴把選人用人關(guān)。重視和支持企業(yè)紀 檢監(jiān)察工作，發(fā)揮其監(jiān)督保障作用。 認真抓好國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律工作，重申并提出以下要求：（ 1）不準利用職務上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益。（ 2）不準相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。（ 3）不準在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利。（ 4）不準擅自抵押、擔保、委托理財。（ 5）不準利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益。（ 6）不準授意、指使、強令財會人員提供虛假財務報告。 （ 7）不準違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補貼和獎金。進一步規(guī)范職務消費行為，完善收入分配、薪酬管理等制度，研究制定科學合理的股權(quán)、期權(quán)激勵和約束辦法。抓緊修訂國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定。 進一步加強對國有企業(yè)及其領(lǐng)導人員的管理和監(jiān)督，健全體 第 18 頁 共 21 頁 制機制，整合企業(yè)監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。完善 “ 三重一大 ”集體決策制度，明確集體決定事項的范圍和程序，試行票決和程序記錄辦法。試行國有企業(yè)主要負責人任期制，加強任中和離任審計。深入開展企業(yè)效能監(jiān)察，強化企業(yè)風險管理，加強對經(jīng)營管理者履職行為的過程監(jiān)督。堅持和完 善職工代表大會制度，發(fā)揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用。加強對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管。 三、大力加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè) 多年來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責，扎實開展工作，為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了重要貢獻。實踐證明，紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支黨和人民可以完全信賴的隊伍。在新的形勢下，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學習貫徹黨的十七大精神，按照 “ 政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良 ” 的要求，以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設(shè)。 （一）加強思想政治建設(shè)，始終與 黨中央保持高度一致 緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作和干部思想實際，深入學習中國特色社會主義理論體系，堅定中國特色社會主義信念和推進改革發(fā)展的信心。認真學習貫徹黨章，忠實履行黨章賦予的職責，堅決維護黨章和黨的紀律，堅決維護黨和人民的利益。扎實開展理想信念教育、作風教育和黨規(guī)黨紀教育，進一步提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。完善理論學習制度，將集體學習與個人自學結(jié)合 第 19 頁 共 21 頁 起來，進一步增強自覺性，努力提高學習效果。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，弘揚求真務實精神，不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題的水平。廣大紀檢監(jiān) 察干部要講政治、講黨性、講大局、講原則，增強政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，始終做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。 （二）加強紀檢監(jiān)察能力建設(shè)，努力提高工作水平 按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，適應形勢和任務的發(fā)展變化，不斷提高適應社會主義市場經(jīng)濟體制和改革開放要求的能力，對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部有效監(jiān)督的能力，依紀依法查辦案件的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè) ，提高把握全局、執(zhí)行政策的能力和水平，并帶動紀檢監(jiān)察機關(guān)整體工作能力和水平的提高。要重視縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)，加強對基層紀檢工作的指導。要堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，把反腐倡廉工作放在更廣領(lǐng)域、更高層次來謀劃和部署。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，認真研究新情況，解決新問題，努力探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律，不斷改進工作方式和工作方法。加強組織協(xié)調(diào)，對于紀檢監(jiān)察機關(guān)直接抓的重點工作，要毫不放松，牢牢抓在手上；對于紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭抓的工作，要發(fā)揮主抓作用，同時注意調(diào)動相關(guān)部門的積極性；對于其他部 第 20 頁 共 21 頁 門承擔的反腐倡廉工作，要 加強指導、協(xié)調(diào)、檢查，督促有關(guān)部門認真履行職責，抓好相關(guān)工作的落實。要深入開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的好做法、好經(jīng)驗。進一步加強和創(chuàng)新教育培訓工作，把紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和金融、財經(jīng)、法律、現(xiàn)代科學知識作為教育培訓的重要內(nèi)容，改善知識結(jié)構(gòu)，加強實踐鍛煉，拓寬工作視野，增強工作本領(lǐng)，努力提高紀檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平。 （三）嚴格教育、管理和監(jiān)督，增強廉潔自律的自覺性 廣大紀檢監(jiān)察干部處于反腐倡廉第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。要加強教育，使紀檢監(jiān)察干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，以 更高的標準、更嚴的紀律要求自己，努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。要健全制度，進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序，建立科學嚴密的業(yè)務流程，嚴格依紀依法規(guī)范執(zhí)紀辦案行為，堅決防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生。要加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行各項工作紀律尤其是辦案工作紀律和保密紀律，對不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的，要堅決調(diào)離；對違紀違法的，必須嚴肅處理。要進一步加大紀檢監(jiān)察干部輪崗和交流力度。紀檢監(jiān)察干部要堅持原則、秉公執(zhí)紀，嚴于律己、以身作則，切實做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群 眾關(guān)心愛護、對自己和親屬嚴格要求，努力樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。 第 21 頁 共 21 頁 同志們，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的進程中，反腐倡廉任務艱巨，紀檢監(jiān)察機關(guān)責任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。