【正文】 督檢查，進(jìn)一步規(guī)范科技管理部門、中介機(jī)構(gòu)、專家、承擔(dān)單位在項(xiàng)目評審評估中的行為。 三是強(qiáng)化科技經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的監(jiān)管。加強(qiáng)對科技經(jīng)費(fèi)使用的全程監(jiān)督，堅(jiān)持科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評審制，實(shí)行科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題財務(wù)驗(yàn)收制，凡未通過財 務(wù)驗(yàn)收的項(xiàng)目不能通過結(jié)題驗(yàn)收，實(shí)行一票否決 。凡省科技計(jì)劃項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi) 200 萬元以上的，實(shí)行先審計(jì)后驗(yàn)收制度，結(jié)題時須由中介機(jī)構(gòu)對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)后方可驗(yàn)收。加強(qiáng)對全廳科技資產(chǎn)的管理，修改完善《省科技廳資產(chǎn)管理辦法》，建立全廳科技資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)對直屬單位資產(chǎn)財務(wù)的審計(jì)工作，規(guī)范直屬單位對外投資、興辦實(shí)體等行為。 四是發(fā)揮省科技廳特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。認(rèn)真落實(shí)《省科技廳特邀監(jiān)察員管理辦法》和《省科技廳特邀監(jiān)察員參加科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督檢查試行辦法》，繼續(xù)實(shí)行特邀監(jiān)察員參加 第 22 頁 共 26 頁 科技項(xiàng)目立項(xiàng) 、中期檢查、驗(yàn)收鑒定等工作。啟動特邀監(jiān)察員對重大科技項(xiàng)目的全程監(jiān)督工作，今年選擇 3— 5 個重大項(xiàng)目由特邀監(jiān)察員全程監(jiān)督，監(jiān)督項(xiàng)目的立項(xiàng)程序、督促項(xiàng)目的實(shí)施、檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況以及項(xiàng)目產(chǎn)生的績效。 五是主動接受社會各界的監(jiān)督。認(rèn)真實(shí)施《政府信息公開條例》，完善政務(wù)公開工作機(jī)制和程序規(guī)范。辦好省科技廳門戶網(wǎng)站，健全信息發(fā)布制度。完善信訪舉報和反映問題的督查督辦機(jī)制，認(rèn)真做好信訪工作。堅(jiān)持廳領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度。加強(qiáng)與省級有關(guān)部門、高校、企業(yè)、科研院所、人大代表、政協(xié)委員的溝通與聯(lián)系，定期進(jìn)行工作通報 和聽取意見。配合省人大開展有關(guān)科技政策法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、調(diào)研。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的建議和提案。 二）落實(shí) “ 四項(xiàng)措施 ” ，確保廉政工作取得新成效 ，為廉政建設(shè)提供保障 各科技管理部門領(lǐng)導(dǎo)要更加自覺地把廉政建設(shè)放在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，全面實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型 行動計(jì)劃、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的工作全局中去謀劃和部署，要緊緊圍繞科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技經(jīng)費(fèi)配置、科技獎勵評審等容易產(chǎn)生不廉潔行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和科技界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，研究確定加強(qiáng)廉政工作的工作思路和重 點(diǎn)任務(wù)，要把廉政建設(shè)要求體現(xiàn)在本單位的各項(xiàng)改革任務(wù)和具體工作中，切實(shí)做到廉政工作與科技管理業(yè)務(wù)工作一同部署、 第 23 頁 共 26 頁 一同考核、一同協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，要大力支持本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依紀(jì)履行職責(zé)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的條件支持，確保工作順利開展。 ，狠抓工作落實(shí) 反腐倡廉重在建設(shè)，貴在落實(shí)。各單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和要求，根據(jù)本地、本部門反腐倡廉工作的實(shí)際，結(jié)合年度科技工作目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作，并落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任部門，形成科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效的反腐倡廉建 設(shè)責(zé)任體系。各單位要按照有關(guān)要求進(jìn)一步完善反腐倡廉目標(biāo)考評機(jī)制，把責(zé)任制目標(biāo)完成情況作為干部考核、選拔任用和評先表彰的重要依據(jù)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，對沒有完成目標(biāo)責(zé)任的單位和個人以及反腐倡廉建設(shè)方面的失職行為，要嚴(yán)肅處理。 ，充分發(fā)揮制度的保證作用 一是要建立和完善重大決策的議事規(guī)則?？萍脊芾硐到y(tǒng)要制定重大事項(xiàng)的議事規(guī)則，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，把專家咨詢、集體研究、民主集中、依法決策等方面的重大原則體現(xiàn)到規(guī)則中，凡涉及重大科技立法項(xiàng)目、重大科技發(fā)展和 改革措施，應(yīng)廣泛聽取社會各界意見，切實(shí)做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策。省科技廳將實(shí)行重大科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)廳黨組審定制，建立重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用 第 24 頁 共 26 頁 的票決制。 二是建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的簽訂、檢查、考評、獎懲等各個環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步建立完善全廳領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。實(shí)行廳機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度。修改完善省科技廳領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。 三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作 機(jī)制。加強(qiáng)對省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，定期分析研究科技管理系統(tǒng)反腐倡廉形勢，及時指導(dǎo)科技管理系統(tǒng)的廉政工作。完善省科技廳反腐倡廉工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲處等工作的組織協(xié)調(diào)。 四是認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度。認(rèn)真執(zhí)行《 省科技廳服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》、《 省科技廳領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》和《 省科技廳督查督辦工作辦法》，加強(qiáng)各級科技管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，開展民主評議政風(fēng)活動 ，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，進(jìn)一步精簡會議和文件，提高科技工作效率和質(zhì)量。 ，促進(jìn)依紀(jì)依法行事 一是加大對科技管理過程中違紀(jì)行為的懲治力度。對科技管理人員在項(xiàng)目評估評審中存在干預(yù)評估評審活動，聘請不具備條 第 25 頁 共 26 頁 件的中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜页袚?dān)評估評審活動，違反規(guī)定擅自泄露評審資料、評估人員、評審專家名單、評估評審意見，在評估評審活動中謀取不正當(dāng)利益以及玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的，省科技廳將予以行政問責(zé)。對評估人員、評審專家在項(xiàng)目評估評審中存在利用特殊身份為利益關(guān) 系者獲得項(xiàng)目立項(xiàng)，通過項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，泄露項(xiàng)目評審資料和評估評審對象商業(yè)秘密，接受評估評審對象禮品、禮金、有價證券等行為的，省科技廳將予以責(zé)令改正、記錄不良信用、警告、通報批評、宣布評估評審意見無效及取消其參加評估評審活動資格等處理。 二是加大對科技項(xiàng)目實(shí)施過程中違紀(jì)行為的懲治力度。對在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、評估評審、檢查驗(yàn)收、科技獎勵評審、科技人才評審等環(huán)節(jié)中的違紀(jì)行為予以懲處，對項(xiàng)目實(shí)施中提供虛假信息、資料和數(shù)據(jù)，承諾的項(xiàng)目自籌及配套經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)重違規(guī)，不配合項(xiàng)目檢查評估工作，項(xiàng)目超過 任務(wù)書原定完成時間 1 年以上不申請驗(yàn)收并不按規(guī)定申請延期，擅自變更項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)容，為使項(xiàng)目通過驗(yàn)收，有弄虛作假行為等，省科技廳將視情況采取限期整改、終止項(xiàng)目、追繳科技經(jīng)費(fèi)、取消單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 3 年項(xiàng)目申報資格等處理措施，并公布處理結(jié)果。 三是加強(qiáng)對不誠信行為的懲治力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法（試行）》和《 省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中承擔(dān)單位不誠信行為處理辦法（試行）》，對科 第 26 頁 共 26 頁 技計(jì)劃項(xiàng)目管理過程中有不誠信行為的中介機(jī)構(gòu)、專家，在項(xiàng)目實(shí)施中有不誠信行為的項(xiàng)目承擔(dān)單位和個人，省科 技廳將建立不誠信單位和個人信息庫，實(shí)行公示制度，加強(qiáng)對不誠信行為的處理，營造尊重科學(xué)、誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚。 同志們，加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)廉政建設(shè)意義深遠(yuǎn)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會主義旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十七大、第十七屆中央紀(jì)委第三次全會和省紀(jì)委八屆四次全會的要求，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為推進(jìn)全省科技事業(yè)又好又快發(fā)展、促進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型 譜寫 新的篇章。 謝謝大家