【正文】 員干部的民主權(quán)利，采取合適的公開(kāi)形式，講求形式和效果的統(tǒng)一。 積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開(kāi)，既要積極推進(jìn)，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，有序推進(jìn)。要善于研究新情況、新問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行長(zhǎng)效管理。 相互促進(jìn)原則。以黨務(wù)公開(kāi)為龍頭，帶動(dòng) 和貫穿校務(wù)公開(kāi)，形成互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的 “ 大公開(kāi) ” 工作格局。 （三）開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的總體要求： 突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，做到 “ 三規(guī)范、三滿(mǎn)意 ” ，即 “ 內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、管理規(guī)范，黨員滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意 ” 。 “ 內(nèi)容規(guī)范 ” ，即凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容，凡屬本單位、本部門(mén)黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，凡屬不涉及秘密的工作內(nèi) 第 26 頁(yè) 共 30 頁(yè) 容，都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)； “ 程序規(guī)范 ” ，即按照 “ 事前公開(kāi)、決策公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi) ” 的要求，在落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)的基礎(chǔ)上，注重落實(shí)參 與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)決策的民主化、監(jiān)督的正?；?“ 管理規(guī)范 ” ，即切實(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)信息的發(fā)布與反饋、有關(guān)資料的整理與利用等一系列管理工作，逐步形成經(jīng)常、規(guī)范、有序的管理機(jī)制，確保黨務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效。一是黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步落實(shí)，民主政治得到進(jìn)一步加強(qiáng)；二是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的制約，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺(jué)性進(jìn)一步提高；三是增強(qiáng)廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識(shí)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度進(jìn)一步提高。 二、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容及形式（見(jiàn)下表） （一）黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形 式 （二）學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式 設(shè)立黨務(wù)政務(wù)（校務(wù)）公示欄。在顯著位置設(shè)立公示欄，圍繞社會(huì)、教師、學(xué)生最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的，與他們利益最密切、最容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的等問(wèn)題，向社會(huì)和全體師生公布黨務(wù)、政務(wù)情況。各校要按上級(jí)要求認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理收支情況、教職工聘任和獎(jiǎng)懲、職稱(chēng)評(píng)審、招生事務(wù)、學(xué)校重大決策與學(xué)生減負(fù)等校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)把師生中的好人好事及群眾的表?yè)P(yáng)信，文明班級(jí)評(píng)比等公布于光榮榜中。同時(shí)，支部要按照上級(jí)要求配備專(zhuān)用記錄本及材料盒，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)每次公開(kāi)的內(nèi)容、 第 27 頁(yè) 共 30 頁(yè) 形式、時(shí) 間、地點(diǎn)等，分門(mén)別類(lèi)將公開(kāi)材料歸檔保存，使黨務(wù)公開(kāi)工作做到程序化、規(guī)范化。 設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)信箱、舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà)。在學(xué)校醒目位置設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)信箱、舉報(bào)箱、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，定期研究解決有關(guān)師生及社會(huì)意見(jiàn)。 通過(guò)建立校長(zhǎng)接待日制度，召開(kāi)教代會(huì)等進(jìn)行多種渠道多種形式的公開(kāi)。通過(guò)校長(zhǎng)接待日活動(dòng)，召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、部分學(xué)生座談會(huì)、以及接受校園小記者的提問(wèn)、解惑釋疑，提出整改措施和辦法，使黨務(wù)公開(kāi)逐步走向制度化。如利用在每周一次的教職工會(huì)議及時(shí)將一些重大決策、重要舉措及師生關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題以口頭形式公開(kāi) ，讓大家心中有數(shù)；召開(kāi)教代會(huì)、工會(huì)委員會(huì)，研究討論通過(guò)學(xué)校重大決策及規(guī)章制度；結(jié)合政治學(xué)習(xí)向廣大教職工黨員發(fā)放征求意見(jiàn)表及民主評(píng)議班子成員的評(píng)議表，廣泛征求收集教職工對(duì)學(xué)校管理、教育教學(xué)、日常生活福利等方面的意見(jiàn)和建議。 三、黨務(wù)公開(kāi)的程序和時(shí)限 公開(kāi)的項(xiàng)目、范圍、形式由校黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，領(lǐng)導(dǎo)小組審核，校黨支部審定批準(zhǔn)；公開(kāi)的內(nèi)容由職能處室提供，黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，黨支部審定批準(zhǔn)。對(duì)黨內(nèi)重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù)采取適當(dāng)方式 進(jìn)行公開(kāi)。 第 28 頁(yè) 共 30 頁(yè) 根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的不同要求，黨務(wù)公開(kāi)時(shí)限分為。常規(guī)性工作定期公開(kāi)；階段性工作逐段公開(kāi)；臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)；重要或復(fù)雜性公開(kāi)事項(xiàng)，根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)完善后再次公開(kāi)。 四、黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟和目標(biāo)要求 學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作從 2024年 9月份開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行，具體步驟和目標(biāo)要求如下： （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（ 9 月 10 日 — 30 日） 學(xué)校黨支部召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議，將初步方案在黨內(nèi)外廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展必要的調(diào)查研究。校黨委召開(kāi)會(huì)議，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)方案進(jìn)行專(zhuān)題 研究，并將校黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案報(bào)教育局黨委審核后，按方案組織實(shí)施。成立學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職工大會(huì)，宣傳發(fā)動(dòng)，安排部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。 制定推行黨務(wù)公開(kāi)工作宣傳報(bào)道計(jì)劃，集中進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。 （二）組織實(shí)施階段（ 10 月 1 日 — 11 月 31 日） 制定和完善有關(guān)配套制度，建立健全各類(lèi)資料（會(huì)議、活動(dòng)記錄，文件、意見(jiàn)反饋，媒體宣傳資料，各種表格等），逐步使黨務(wù)公開(kāi)工作制度化，規(guī)范化。 利用公示欄、宣傳欄、櫥窗、意見(jiàn) 箱和電話(huà)等形式進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)。 第 29 頁(yè) 共 30 頁(yè) 聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員，召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn) （三）鞏固提高階段（ 2024 年 1 月 1 日以后） 學(xué)校對(duì)推行黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行自查總結(jié)。 在推行黨務(wù)公開(kāi)集中工作階段結(jié)束后，要建立黨務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)工作的成果。 五、黨務(wù)公開(kāi)的保障措施 （一）堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨支部成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由各處室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 ，確定一名聯(lián)絡(luò)員。校支部要把開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持，列入重要工作日程，制定實(shí)施方案，周密安排部署，切實(shí)把黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 （二）發(fā)揮處室職能作用。校各部門(mén)要各司其職，密切配合，合力推進(jìn)。校黨組織要加強(qiáng)與局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的聯(lián)系，互通信息，每月上報(bào)工作信息一份，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)。 （三）建立監(jiān)督保障制度。 實(shí)行聘請(qǐng)監(jiān)督員制度。要根據(jù)實(shí)際情況，聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員。黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序等提出合 理化建議，當(dāng)好參謀助手；及時(shí)掌握、反饋黨員、群眾的建議和意見(jiàn)；向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，促進(jìn)黨 第 30 頁(yè) 共 30 頁(yè) 員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。 實(shí)行意見(jiàn)收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容提出的意見(jiàn)和建議要派專(zhuān)人收集整理，認(rèn)真研究處理，特別是對(duì)署真實(shí)姓名舉報(bào)的，應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，聽(tīng)取其意見(jiàn)。 實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作檔案制度。黨務(wù)公開(kāi)工作的文件、會(huì)議記錄、公開(kāi)內(nèi)容資料、社會(huì)監(jiān)督意見(jiàn)及處理反饋資料等都要建立檔案，全部整理歸檔備查。 實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制。明確黨務(wù)公 開(kāi)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。校黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)具體責(zé)任；校黨組織負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位黨組織的黨務(wù)公開(kāi)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)要有機(jī)結(jié)合。要積極借鑒政務(wù)公開(kāi)的良好工作機(jī)制，在公開(kāi)內(nèi)容和形式上，黨務(wù)與政務(wù)也可以綜合考慮，合并設(shè)置。在開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)公開(kāi)，以達(dá)到相得益彰，相互促進(jìn)的良好效果。 1