4瀾滄江中下游水電站臨滄市庫(kù)區(qū)水電移民穩(wěn)定工作專題調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-28 18:08本頁(yè)面
【正文】 移民（含非移民）實(shí)行差別電價(jià)。 第二，讓利于民，幫助庫(kù)區(qū)移民和非移民改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議企業(yè)調(diào)劑一部分收益，幫助庫(kù)區(qū)移民和非移民在交通、水利、鄉(xiāng)村衛(wèi)生、學(xué)校、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面給予支持幫助，在安臵點(diǎn)幫助綠化、美化、凈化、硬化、亮化等方面給 12 予支持，改善人居 環(huán)境，共建和諧家園。 第三，支持地方企業(yè)發(fā)展，真正把工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)落到實(shí)處。臨滄的經(jīng)濟(jì)目前尚處于資源導(dǎo)向型、消耗型經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，由于缺乏龍頭企業(yè)，嚴(yán)重制約了臨滄社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約著農(nóng)民增收。因此，對(duì)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理水平高、有發(fā)展前景的國(guó)營(yíng)、個(gè)私企業(yè)、新興企業(yè)、外資企業(yè)，建議電站在用電量上優(yōu)先給予足額供應(yīng)，電價(jià)上實(shí)行最低價(jià)格。 依法移民，確保和諧穩(wěn)定 一是全社會(huì)應(yīng)形成一股關(guān)注移民、關(guān)心移民的涌動(dòng)潮流，進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤制度、結(jié)對(duì)幫扶制度，讓領(lǐng) 導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)成為和諧穩(wěn)定示范點(diǎn)，讓移民切身感受到黨和政府帶來(lái)的溫暖、沐浴人性善良的光輝；二是要加強(qiáng)對(duì)移民民主法制教育，加強(qiáng)社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，此項(xiàng)工作刻不容緩；三是要正確引導(dǎo)和慎重對(duì)待在移民區(qū)成立的 “ 理事會(huì) ” 或其 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 他 “ 協(xié)會(huì) ” ，嚴(yán)防變質(zhì)為 “ 壞事會(huì) ” 、 “ 亂事會(huì) ” ；四是要嚴(yán)肅、嚴(yán)厲查處極少數(shù)屢教不改、制造事端、造謠鼓惑、唯恐天下不亂的移民不法分子；五是嚴(yán)厲打擊極少數(shù)非政府組織、極端個(gè)人主義分子；六是要建立健全應(yīng)急預(yù)防體系；七是抓重點(diǎn)、抓典型，增加投入，在移民區(qū)開展 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 活動(dòng)，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定示范點(diǎn)， 讓典型和樣榜的力量輻射廣大移民，同時(shí)，要千方百計(jì)地發(fā)展入黨積極分子，把移民信任、政府放心的 “ 雙保險(xiǎn) ” 人才選拔為村 13 組干部。 齊抓共管，聯(lián)合防控，建立健全聯(lián)合調(diào)處和接訪機(jī)制一是要對(duì)移民信訪工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有足夠的認(rèn)識(shí)，按照 “ 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任， “ 看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事 ” ；二是要建立健全聯(lián)合大接訪、大調(diào)解機(jī)制。全社會(huì)、各部門要密切配合，加大資源整合力度，建立維穩(wěn)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、各部門積極主動(dòng)參與的大接訪機(jī)制和形成人民調(diào)解、行 政調(diào)解、司法調(diào)解 “ 三位一體 ”的大調(diào)解工作格局，解除移民部門 “ 包打天下 ” 的觀念；三是要按照 “ 思想不松懈、力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低、工作不脫節(jié) ” 的要求，移民部門和公安部門緊密配合，主動(dòng)介入，提前介入，樹立以人為本、執(zhí)政為民的觀念，帶著感情和責(zé)任，定期深入移民區(qū)，重點(diǎn)掌控，了解群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題， 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 向黨委政府提供準(zhǔn)確的研判信息；四是加強(qiáng)周邊庫(kù)區(qū)聯(lián)合，互通信息，定期開展維穩(wěn)工作研討會(huì)。涉及移民搬遷的市縣，急需共同建立一套態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)的防控體系。對(duì)作風(fēng)飄浮、大局意識(shí)淡薄， “ 成事不足，敗事 有余 ” 的干部應(yīng)嚴(yán)肅查處。 切實(shí)搞好庫(kù)岸巡查，確保庫(kù)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全一是庫(kù)區(qū)在汛期要堅(jiān)持 24 小時(shí)值班制，認(rèn)真搞好庫(kù)岸巡查，完善警示標(biāo)志，說(shuō)服和教育庫(kù)區(qū)群眾不要在 “1241” 線以下區(qū)域 14 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、放牧等活動(dòng)；二是對(duì)潛在失穩(wěn)區(qū)及淹沒(méi)線附近區(qū)域要搞好定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和觀測(cè)；三是要做好緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所，確保群眾能及時(shí)轉(zhuǎn)移；四是要徹底拆除外遷移民的房物及其他建筑物，堅(jiān)決收回剩余資源，杜絕外遷移民返遷，不留后患。 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一批業(yè)務(wù)精、懂政策，經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)移民干部隊(duì)伍 移民干部隊(duì)伍建設(shè)要在充實(shí)、提高、穩(wěn)定、關(guān)愛(ài)八個(gè)字上下功夫。一是充實(shí)。即充實(shí)縣鄉(xiāng)移民部門領(lǐng)導(dǎo)班子，增加人員編制，從大中專畢業(yè)生中招考責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)管理和工程管理的專業(yè)人才充實(shí)到移民部門；二是提高。即加強(qiáng)對(duì)移民干部的培訓(xùn)，努力提高移民干部的綜合素質(zhì)，真正能做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；三是穩(wěn)定。即移民部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和移民工作者要保持相對(duì)穩(wěn)定；四是關(guān)愛(ài)。移民工作者被認(rèn)為是集苦水、 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 淚水、汗水、血水為一身的 “ 四水 ” 干部，因此，各級(jí)黨委政府社會(huì)要給移民工作者更多的關(guān)心、愛(ài)護(hù)、理解、寬容，在干部選拔 任用方面要優(yōu)先使用移民干部。
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