【正文】 小學開展安全事故應急救援演練，發(fā)現應急管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)、提高各單位應對突發(fā)事件的能力具有重要意義。前段，已經組織街村兩級所有撲火隊成員進行培訓和救火演練，提高了科學撲火能力。在轄區(qū)學校開展了防震 、防火等突發(fā)性公共安全事件應急救援演練活動，取得了良好效果。 三、建立經常性安全穩(wěn)定隱患排查機制 我們按照 “ 分散與集中 ” 相結合的形式，始終把安全穩(wěn)定隱 第 20 頁 共 24 頁 患排查工作抓在手上。 一是抓好對企業(yè)安全隱患的排查整治。成立了安監(jiān)所，由一名科級干部任安監(jiān)所長， 3 名工作人員，配備了專車。安監(jiān)所人員經常派人到企業(yè)，排查安全生產隱患，下發(fā)整改通知書，督促企業(yè)落實整改措施，做到防患于未然。對檢查出的重點部位、重點隱患，堅持經常性到現場，全程跟蹤，加強督促，確保整改措施及早落到實處。今年以來，已排查安 全 生產隱患 14 起，如排查 **鑄造有限公司 300 平方米危房問題，已改造完畢； **鑄造、 **塑料加工廠等企業(yè)線路老化問題全部得到有效整改。 二是抓好對農村安全穩(wěn)定隱患的排查。要求各管區(qū)對農村存在的安全穩(wěn)定隱患進行常抓不懈的排查整改。管區(qū)干部天天到村里，排查危房、出租房屋，了解各種信訪信息，真正做到抓經常、經常抓，實行常態(tài)化管理。在前段排查中，成功化解了 3 起可能導致集體上訪的矛盾糾紛，對法輪功、信訪重點人員全部落實了包靠、盯防措施；對劉家莊子村木材加工小區(qū) 4 家企業(yè)防火設備配備不全問題，管區(qū)干 部靠上抓整改，現 4 家企業(yè)已全部配齊配全防火設施；我們還根據群眾舉報，聯合公安、工商等部門對槐行 2 戶液化石油氣私自倒灌點進行了查處。 三是開展拉網式集中排查整治活動。堅持每月組織 1 次拉網式排查，今年 5 月 1 日之前，開展了一次安全隱患綜合整治周活 第 21 頁 共 24 頁 動，端午節(jié)期間又組織了一次 “ 打非 ” 集中排查整治活動，對“ 打非 ” 工作重點對象 **屯、等逐村逐戶檢查，查出非法生產、儲存的煙花爆竹的，進行了刑事、治安、罰款等處理。對集中檢查的問題，拉出單子，列出明細，建立臺帳，明確責任，限期整改。今年以來，共排查村民 12600 戶， 企業(yè) 142 家，建筑工地25 處，人員密集場所 13 處，各類工業(yè)園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)、廢棄廠房及庭院 486 處，排查重點人員 133 人，對個別違法人員進行了依法嚴厲打擊。同時我們還加強對農村出租房屋的管理，對企業(yè)出租閑臵場所、廠 房的管理，同承租人、分租人分別簽訂承諾書，嚴禁他們對外出租房屋，從事非法生產經營活動。加強對 **防火管理，成立專門隊伍，加強巡邏，在重要路口、林區(qū)要道增員、設卡，努力消除一切可能發(fā)生森林火災的隱患。 四、建立群防群治機制 我們把群防群治作為搞好維穩(wěn)工作，全面建設小康社 會的重要舉措，從 “ 五戶聯保、信息聯絡、義務巡邏 ” 三個方面抓起，真正構筑起了維護平安穩(wěn)定的第一道堅固防線。 一是建立五戶聯保制度。我們轄區(qū)率先建立五戶聯保制度，基本上以村民小組為單位，每 510 戶為一聯保單位，簽訂承諾書，每一聯保單位戶與戶之間在公共安全、社會治安、信訪穩(wěn)定、遵紀守法等方面建立責任連帶制度，強化了村民相互監(jiān)督、相互 第 22 頁 共 24 頁 約束。通過實行五戶聯保，增強了村民的責任心，提高了農村的自治管理水平，促進了安全管理的規(guī)范化。 二是建立信息員隊伍。我們根據村的大小，在每個村都確定了 510 名信 息員，每個企業(yè)確定 1 名安全負責人、 1 名信息員，組建起了 480 人的信息聯絡員隊伍，公布了公開舉報電話，其中專職信息員 70 名，實行單線聯系，采取嚴格的保密措施。信息員經常性開展維穩(wěn)信息排查，并對排查中發(fā)現的隱患問題及時報告街辦。黨工委每周集中聽取一次信息匯報和分管領導、部門、村對上周反映問題的落實情況匯報，加強情報信息綜合分析研判，隨時掌握各種動態(tài)，對反饋的隱患問題落實責任主體和責任人。 三是建立全民義務巡邏隊伍。街道黨工委專門制定下發(fā)了《關于開展全民義務巡邏活動的通知》，要求各村按照 “ 村干部帶班，黨 員帶頭、群眾參與 ” 的原則，除年老體弱和患重病的黨員外，所有黨員都必須參加義務巡邏活動。黨員人數較多的村，以黨員為主體成立；黨員人數較少的，以黨員為骨干，帶動群眾廣泛參與。義務巡邏由村干部帶隊，并配備必要的巡邏保安器材。并將義務巡邏的組織形式、運行辦法、獎懲規(guī)定等內容寫進《村民自治章程》，以 “ 村民小憲法 ” 的形式固定下來，使廣大群眾自我服務、自我監(jiān)督、自我管理，努力營造人人當主人、個個盡責任、全員保平安的良好風氣。目前已有 18 個村建立了義務巡邏隊伍，實行白天和夜間分組巡邏，全天候 24 小時不間斷，有 第 23 頁 共 24 頁 效地維護了農村 的社會穩(wěn)定。 五、建立督查督辦機制 一是加強組織領導。認真落實主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導負責做好分工范圍內的信訪和維穩(wěn)工作的工作機制，堅持一級抓一級，層層抓落實，黨工委每月至少召開一次會議研究維穩(wěn)工作。根據信訪要求，堅持了領導包案制度，對重大信訪問題，明確專人負責處理和穩(wěn)定，同時加大督辦力度，努力把群眾信訪問題解決在本地，不把矛盾上交或推向社會。成立了公共安全指揮中心，具體負責全街辦安全工作的組織、指揮、協調、督查，建立健全各項工作制度，制訂周密的工作方案和計劃，設立固定辦 公場所，配備車輛、微機、檔案廚等辦公設施，繪制了轄區(qū)安全防范 示意圖，實行制度化、規(guī)范化管理。 二是加大督查力度。采取管區(qū)之間互查、安全指揮中心與黨政辦值班人員一起查、召開調度會等形式，以查促辦。同時，主要領導每周一調度，聽取分管領導、管區(qū)書記、指揮中心主任的情況匯報，及時研究解決問題。指揮中心對檢查情況進行匯總，對各單位落實黨工委、辦事處維穩(wěn)工作重要決策、重要部署的情況，在一定范圍內進行通報，對工作滯后或應落實而未落實的責任單位及其主要責任人通報批評，同時責令整改并限期完成。問題嚴重的 ，單位主要負責人向黨工委作出說明，并依照有關規(guī)定 第 24 頁 共 24 頁 給予相應處分。 三是強化工作考核。把維穩(wěn)工作納入了管區(qū)、村每月百分考核，與工資獎金掛鉤，每周一檢查，一月一考核，一季一評比，年底總考評，及時通報，對工作成績突出的進行加分，予以表彰獎勵，對因工作不力造成不良影響的按有關規(guī)定嚴肅追究責任。年底考評情況作為個人評先樹優(yōu)、提拔重用的重要依據。通過嚴格考核，調動了全體干部職工的工作積極性，保證了維穩(wěn)工作措施的落實。 **區(qū) **街道黨工委二 00 九年九月三日