【正文】 標(biāo)過(guò)程中，邀請(qǐng)審計(jì)部 門(mén)、政府 采購(gòu)部門(mén)、政府監(jiān)督部門(mén)，對(duì)整個(gè)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程的監(jiān)督。杜絕出現(xiàn)虛假評(píng)標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、招標(biāo)代理行為不規(guī)范等問(wèn)題的發(fā)生。 工程建設(shè)實(shí)施情況 一是經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序確定施工、監(jiān)理中標(biāo)單位后，在規(guī)定的 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 時(shí)間內(nèi)與其簽定施工、監(jiān)理合同。 二是按規(guī)定組建水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人，具體落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人。對(duì)在建的水利工程項(xiàng)目，每一個(gè)項(xiàng)目水利局都安排一個(gè)技術(shù)人員跟蹤負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)，保障項(xiàng)目有序順利進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)解決；我們不定期地檢查施工單位施工進(jìn)度， 是否履行合同約定，檢查監(jiān)理單位是否按合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理程序是否符合合同約定等，對(duì)于施工、監(jiān)理單位的違反合同約定，責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。 資金監(jiān)管情況 嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，嚴(yán)格監(jiān)管各項(xiàng)建設(shè)資金，每一筆工程進(jìn)度款的撥付申請(qǐng)嚴(yán)格按照資金管理和水利基建程序辦理，層層把好工程投資關(guān)，盡量減少不必要的資金流向，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。施工單位申請(qǐng)施工進(jìn)度款時(shí)，層層嚴(yán)格把關(guān)落實(shí)資金，首先由區(qū)水利局申請(qǐng)工程進(jìn)度款，然后由區(qū)重大項(xiàng)目督查組到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)核實(shí)情況進(jìn)行審批，最后 由區(qū)財(cái)政局將資金劃撥到區(qū)水利局資金專(zhuān)戶(hù)。我區(qū)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目、人飲建設(shè)工程設(shè)有專(zhuān)戶(hù)管理，沒(méi)有違規(guī)使用資金，沒(méi)有擠占、挪用 工程資金的現(xiàn)象，確保建設(shè)過(guò)程中資金安全、工程安全、干部安全。中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目水利局是報(bào)帳單位，經(jīng)費(fèi)支出由財(cái)政局直接支出。 四、廉政防控措施 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) （一）加強(qiáng)政治思想教育，從根源上杜絕職務(wù)犯罪 對(duì)于部加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化政治紀(jì)律，在思想上樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，以正確的思想觀念和心態(tài)對(duì)待自己的本職工作。通過(guò)政治思想教育，努力提高干部貫徹 執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家法律的自覺(jué)性，用紀(jì)律和法律約束自己的行為，從思想根源上杜絕職務(wù)犯罪。 （二）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨組堅(jiān)持把反腐倡廉教育與改進(jìn)作風(fēng)的教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，通過(guò)誡勉、廉政談話，召開(kāi)民主生活會(huì)、開(kāi)展黨課教育等方式督促改進(jìn)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不作為、亂作為可能造成損失的，及時(shí)提醒、教育和進(jìn)行批評(píng)幫助。對(duì)因失職和瀆職造成不良后果的，進(jìn)行責(zé)任追究和處分。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)良、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和 先進(jìn)典型并予以表?yè)P(yáng)表彰，以先進(jìn)典型推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)的進(jìn)一步提高。 （三）構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，必須建立監(jiān)督制約機(jī)制，確保權(quán)力正確行使監(jiān)督是關(guān)鍵，是促進(jìn)教育和制度落實(shí)的措施。落實(shí)懲防體系，關(guān)鍵在強(qiáng)化監(jiān)督。按照建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、 程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的要求，結(jié)合水利實(shí)際，抓住易于滋生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私。第一，要明確監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié) 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 和重點(diǎn)部位。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，職責(zé)分工要體現(xiàn)相互制約。健全領(lǐng)導(dǎo)班子 議事規(guī)則，完善議事程序，涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，防止個(gè)人說(shuō)了算。水利行政許可、基本建設(shè)頊目立項(xiàng)審批、資金分配、政府采購(gòu)（包括招標(biāo)投標(biāo)）人員錄用以及干部的選拔任用是監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管措施。第二，要進(jìn)一步健全監(jiān)督體系，形成監(jiān)管合力。水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、財(cái)務(wù)管理部門(mén)要相互配合，加強(qiáng)協(xié)作，相互利用檢查成果，減少重復(fù)檢查，降低監(jiān)管成本，形成監(jiān)管合力。機(jī)關(guān)各職能部門(mén)要加大對(duì)行業(yè)的監(jiān)管力度，適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查評(píng)估工作。要服務(wù)水 利中心工作，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，有計(jì)劃地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)調(diào)查，督促有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真改進(jìn)工作。第三，要大力推行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)，拓寬監(jiān)督渠道。陽(yáng)光是最好的防腐劑。對(duì)與公民、職工利益相關(guān)的各類(lèi)事項(xiàng)，只要能公開(kāi)的，都要主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)或向內(nèi)部公開(kāi)，確保職工群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，暢通民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。 （四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，加大查辦案件力度，建立健全紀(jì)檢組、監(jiān)察室把查處案件作為反腐敗工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持有案必查，