【正文】 的藥品監(jiān)管法治環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)依法行政，在全系統(tǒng)形成尊重法律、崇尚法律，嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍。 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 在進(jìn)一步搞好行政執(zhí)法案卷評(píng)查的基礎(chǔ)上，全面推行行政執(zhí)法評(píng)議考核制，強(qiáng)化執(zhí)法人員綜合素質(zhì)考核，建立健全行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成有利于推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好環(huán)境。 ，積極推行 “ 陽(yáng)光政務(wù) ” 建設(shè)。大力推行政務(wù)公開，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，以公正便民、公 開透明、接受監(jiān)督為基本要求，以電子政務(wù)建設(shè)為突破口，積極推行 “ 陽(yáng)光政務(wù) ” 建設(shè)。實(shí)行規(guī)范性文件審核備案制度，把對(duì)規(guī)范性文件的前置審查與事后備案有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保規(guī)范文件制定質(zhì)量。 ，規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真辦理行政處罰案件，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。以執(zhí)法程序、認(rèn)定事實(shí)和適用法律為重點(diǎn)，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，糾正違法行政行為，落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法為民的教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)以教育、預(yù)防為主的行政處罰原則，實(shí)行行政處罰案例公布制度，嚴(yán)格杜絕各種亂罰款、亂收費(fèi)。以執(zhí)法程 序、認(rèn)定事實(shí)和適用法律為重點(diǎn)，開展執(zhí)法檢查，堅(jiān)決糾正違法行政行為。 （四）以創(chuàng)建 “ 三型 ” 機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，著力提升達(dá)州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象 “ 三型 ” 機(jī)關(guān)建設(shè)是省局黨組為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)正人和事業(yè)興的食品藥品監(jiān)管氛圍，采取的重要舉措。通過(guò) 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 近兩年的努力，全系統(tǒng)初步形成了想干事的人有環(huán)境、能干事的人有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有前途的局面。干部職工的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變，黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)， **食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的形象得到逐步提升。為此，我們必須繼續(xù)深化 “ 三型 ” 機(jī)關(guān)建 設(shè)。一是要著重在見成效上下功夫，鞏固前兩年創(chuàng)建成果，積極探索建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理機(jī)關(guān)。要抓好系統(tǒng)和諧文化建設(shè)，以“ 相互關(guān)愛、服務(wù)社會(huì) ” 為主題，積極開展食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)和諧文化建設(shè)，著力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化 “ 三服務(wù) ”意識(shí)，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制，著力解決系統(tǒng)政務(wù)中存在的問(wèn)題。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和自覺意識(shí)，提高行政機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和效率。三是要著力促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。要支持和鼓勵(lì)食品 藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，走創(chuàng)新型發(fā)展道路。要積極通過(guò)招商引資，吸引實(shí)力雄厚的企業(yè)落戶達(dá)州。要大力優(yōu)化軟環(huán)境，確保大型企業(yè)進(jìn)得來(lái)，留得住。要運(yùn)用政策手段，遵循市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，逐步治理 **醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)象，培育出具有規(guī)模大、水平高、服務(wù)好、效益佳的企業(yè)，為“ 工業(yè)強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) （五）以建設(shè)清正廉潔的監(jiān)管隊(duì)伍為重點(diǎn)，全力抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，履行好各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé) ，關(guān)鍵在人。全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 。切實(shí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委七次會(huì)議精神，通過(guò)廉政談話、廉政報(bào)告、廉政提示的方式，開展廉政警示教育，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、 令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等良好風(fēng)氣，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。 。圍繞群眾關(guān)注的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力等問(wèn)題，加大行政監(jiān)察力度。下大力氣規(guī)范監(jiān)管權(quán)力行使和干部行為，重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，加大查辦力度。繼續(xù)開展藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理。 。必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立廉政也是政績(jī)的觀念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、 綜合治理、懲防并舉、注重防范的反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)持從源頭治理，在行政權(quán)力的科學(xué)配置、合理制約和有效監(jiān)督上下功夫，繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革和政務(wù)公開，加大對(duì)審批、認(rèn)證、檢驗(yàn)、稽查等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。將廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、黨建工作、人事工作相結(jié)合，與干部的培養(yǎng)、選拔、任用、考核、管理有機(jī)結(jié)合，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果推進(jìn)各項(xiàng)工作。要加大大案要案的查處力度，堅(jiān)決查處干部及其親屬收受企業(yè)股份、在醫(yī)藥企業(yè)兼職取酬、親屬違規(guī)從業(yè)、不履行監(jiān)管職責(zé)等違法違紀(jì)行為。重點(diǎn) 查處個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、經(jīng)辦（或參股）醫(yī)藥企業(yè)，利用職權(quán)為家屬子女開辦醫(yī)藥企業(yè)提供方便，收受行政相對(duì)人商業(yè)賄賂等問(wèn)題。 同志們， 2024 年是實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃非常重要的一年，我們的工作任務(wù)繁重而艱巨，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)一定要牢記肩負(fù)的歷史使命，明確工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，更好地履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想偉大旗幟，按照市委、市政府和省局的安排部署，樹立實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，保障公眾飲食用藥安全，為推進(jìn) **食品藥品監(jiān)管 工作再上新臺(tái)階 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。