【正文】 矛盾。一是養(yǎng)護面積不斷增長與 第 15 頁 共 18 頁 養(yǎng)護經(jīng)費不足的矛盾；二是市政設(shè)施管護提升與人民群眾文明素質(zhì)的矛盾；三是道路建設(shè)的缺陷與實施規(guī)范化管理的矛盾。四是實施 嚴格執(zhí)法與保護弱勢群體的矛盾。 三、 2024 年工作計劃 2024 年，市市政局按照市委、市政府的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實施 “ 三年目標任務(wù)行動計劃 ” 為重點，全力推進市政公用配套設(shè)施建設(shè)，進一步增強城市綜合服務(wù)功能，加強市政公用設(shè)施的管理、養(yǎng)護和維修，提高城市市政管理水平，加大行業(yè)監(jiān)管力度，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推動市政公用事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 （一）扎實推進基層黨組織建設(shè)，為市政公用事業(yè)發(fā)展提供強大的組織保障。繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真整改存在的問題，確?；顒尤〉?實效。認真落實黨要管黨，從嚴治黨八項要求，從嚴落實黨建工作責(zé)任制，加強黨員干部思想政治教育，引導(dǎo)黨員、干部把 “ 三嚴三實 ” 作為基本行為準則，增強自律意識，樹立制度敬畏，涵養(yǎng)法治思維，心有所畏、言有所戒、行有所止，增強抵抗誘惑的免疫力，做到行使權(quán)力不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格；建立健全基層黨組織的組織機構(gòu)，加強黨支部班子建設(shè)，增強抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的意識；嚴格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，認真研究 “ 三會一課 ” 、民主評議黨員、主題黨日活動、開展警示教育等黨內(nèi)生活的具體內(nèi)容和有效形式，制定和完善措施，著力推進黨內(nèi)生活規(guī)范 化，切實提高黨內(nèi)生活 第 16 頁 共 18 頁 質(zhì)量。 （二）加快推進工程項目建設(shè)，提升城市服務(wù)功能。圍繞市委、市政府 “ 三年目標任務(wù)行動計劃 ” 和 “1010” 工作思路，繼續(xù)推進高鐵站前廣場、垃圾焚燒發(fā)電廠、小街小巷綜合改造、 XX縣區(qū)排污口截污項目、金港大道（東段）綜合改造、貴港至覃塘道路改造（西環(huán)立交至金煌加油站）等民生工程建設(shè)，推動我市市政公用設(shè)施配套由量少質(zhì)差向服務(wù)半徑逐步達標、服務(wù)質(zhì)量不斷提升轉(zhuǎn)變。 （三）繼續(xù)抓好 “ 清潔鄉(xiāng)村 ” 活動，進一步改善市容市貌。繼續(xù)深入開展中心 XX 縣區(qū)市容市貌集中整治大行動，加強戶外廣告 整治、揚塵污染控制、占道經(jīng)營管理及其他市容秩序管理，進一步改善 XX 縣區(qū)主要街區(qū)、城中村、小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境狀況。要進一步強化市政公用事業(yè)安全保障，加強道路橋梁和重要區(qū)域下水道安全監(jiān)管，繼續(xù)做好排水管網(wǎng)和暴雨積水點整治。要深入推進 “ 清潔家園 ” 工作，全面啟動 “ 美麗貴港 生態(tài)鄉(xiāng)村 ” 和鐵路沿線環(huán)境綜合整治活動，改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)狀；進一步完善 “ 清潔家園 ” 長效管理機制，實現(xiàn) “ 清潔家園 ”常態(tài)化管理。 （四）想方設(shè)法解決群眾反映的熱點問題，進一步提升市政公用事業(yè)管理水平。繼續(xù)開展 “ 走街串巷查實情、解難 題 ” 活動，以走街串巷的方式，深入 XX 縣區(qū)主次干道、小街小巷調(diào)研街容 第 17 頁 共 18 頁 巷貌，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，重點解決群眾反映的市政設(shè)施方面存在的道路不平，排水不暢，井蓋缺損，照明設(shè)施不亮以及市容市貌臟亂差等難點問題，真正實現(xiàn) “ 地凈、樹綠、燈明、路暢、園美 ” 的城市優(yōu)美環(huán)境。認真辦理網(wǎng)絡(luò)輿情、媒體曝光、12319 熱線受理問題等群眾投訴。 （五）深化改革，推進管護作業(yè)市場化。深化城管體制改革，推進市政公用事業(yè)管護作業(yè)市場化，特別是養(yǎng)護工作按照公司化管理、社會化服務(wù)、市場化運作的要求，在環(huán)衛(wèi)、園林、公園、廣場、道 路等行業(yè)日常養(yǎng)護中先從內(nèi)部承包做起，逐步走向社會公開招標承包，通過市場化運作，推動養(yǎng)護工作的改革。 五、請求市政府協(xié)調(diào)解決的問題 （一）關(guān)于將市園林處、公園處、道路處歸類為公益一類事業(yè)單位的問題。市園林處負責(zé)城市道路綠化養(yǎng)護改造和庭院綠化監(jiān)管等工作，沒有收費來源；市公園處負責(zé) xx 市城市公園、景區(qū)日常管理工作，雖有南山景區(qū)門票收入，但收入逐年減少，且國家要求公園景區(qū)要逐年免費開放，經(jīng)費得不到保障；市道路處負責(zé)城市道路及其附屬設(shè)施維修養(yǎng)護，也沒有收費來源。以上三個單位都是向市民提供公益服務(wù)， 理應(yīng)由公共財政供養(yǎng)，但目前機構(gòu)定性不合理，市園林處、公園處為差額撥款事業(yè)單位，市道路處為自收自支事業(yè)單位。據(jù)了解，全區(qū) 14 個地級市，園林部門有 4 個地市是參公單位，有 7 個地市是全額撥款事業(yè)單位，有 第 18 頁 共 18 頁 3 個地市是差額撥款事業(yè)單位；市政道路部門有 7 個地市是財政全額撥款事業(yè)單位，有 4 個地市是自收自支事業(yè)單位，有 2 個地市是設(shè)立公司，有 1 個地市直接由市政管理部門管理。因此，請求將以上三個單位調(diào)整定性為財政全額撥款，歸類為公益一類事業(yè)單位。 （二）關(guān)于聘用人員工資標準偏低問題。目前市財政核準市政管理系統(tǒng)各單位聘用人 員工資額為 1300 元（含政策規(guī)定要買的相關(guān)保險金），聘用人員扣除 849元保險每月實領(lǐng)不足 451元，工資確實偏低。 2024 年以來，由于工資偏低，每月均有聘用人員辭工，而不足人員又無法及時補上，甚至出現(xiàn)招工難的問題，基本勞動力得不到保障，嚴重影響正常作業(yè)開展。為了穩(wěn)定聘用員隊伍，提高工作積極性，按 xx 市最低工資標準 1045 元 /月計，加上政策規(guī)定要買的相關(guān)保險金 849 元，建議將聘用日工月工資至少提高到 1894 元。