【正文】 極大不便。 （二）空置舊宅較多。 近年來，隨著農(nóng)民收入渠道的增加，大部分村民都住上了新房子，住所達到了較為理想狀態(tài)，但是，很大部分村民都是 “ 住上新居，空留舊宅 ” ，空閑舊宅較多，且都未拆除。這些房屋由于年久失修，又少有人居住，顯得破舊不堪。我縣農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象是大都傾向于靠近新修村道或開挖荒山荒地修建新房，原有這些舊宅往往占據(jù)村落中最佳的地理位置，有的占到了村莊面積近 1/3，舊宅與新建住宅形成了強烈反差，大大影響了整個村莊的美觀。 （三）衛(wèi)生狀況堪憂。 部分偏遠分散農(nóng)村居民對環(huán)境污染危害認識不足，加上一些地方農(nóng)村居民的良好衛(wèi)生習慣尚未養(yǎng)成，亂倒垃圾、散養(yǎng)雞鴨狗兔等禽畜現(xiàn)象比較普遍，此外，目前農(nóng)村居民居住點的生活污水大都是通過化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下，甚至有不少農(nóng)戶未建化糞池，生活污水未作處理便直接排放等等，導 致農(nóng)村衛(wèi)生狀況非常令人擔憂。 （四）綠化美化缺失。 我縣多數(shù)農(nóng)村村莊周邊、住宅之間缺乏綠化，特別是嶺西片農(nóng)村，村莊人口多，村域面積廣，不少村莊村前、村中、村后均沒進行綠化美化改造，找不到村落的美感。 二、搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治的意見建議 （一）進一步增強責任感和緊迫感。各級各部門要把加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作作為推動我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，加大投入力度，加大工作力度，切實開展好 “ 五聯(lián)系五到戶 ” 主題活動，落實好 “ 一拆二改三歸四化五到位 ” 工作機制，用好用活現(xiàn)有的各項政策。同時，各相關(guān)職能部門要與村莊整治有 機對接起來，有效整合各方資源，形成合力共同推進。 （二）抓好農(nóng)村住宅建設(shè)的規(guī)劃工作。 職能部門要盡可能對各村莊內(nèi)建房用地作出整體、超前的規(guī)劃，通過科學、合理規(guī)劃固定村民建房地點，規(guī)范布局與風格。出臺相關(guān)政策，科學、合理引導村民清理空閑舊宅。開展農(nóng)村集中建房試點，采取規(guī)劃集中建房、新舊宅基地置換、村集體管理或 “ 村集體 +開發(fā)公司 ” 的實施模式，先在條件較好的農(nóng)村試點，然后擴大推廣，實現(xiàn)村莊規(guī)劃得到有效實施，村容村貌明顯改觀。 （三）加大整治農(nóng)村生活垃圾清理力度。 全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)巷道、房前屋后、公共場所 及其它衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理收運處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運等設(shè)施。 （四）扎實推進村莊綠化美化亮化工作。推進綠化美化亮化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊周邊山地為重心，著力實施綠化工程。積極引導村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟，改善農(nóng)村生態(tài)條件，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設(shè)。全面推進實施村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。 （ 五）著力做好農(nóng)村污染防治工作。 進一步整治村莊畜禽污染，實行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離。全面實行村莊內(nèi)畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理。全面整治村莊內(nèi)外小溪小河，溝渠池塘，清除河塘淤泥、雜草飄浮物，力行凈化潔化，恢復河道基本功能。對整治效果差、 “ 臟、亂、差 ” 問題突出的地方和單位予以曝光，對推進不力、問題整改不力的地方相關(guān)責任人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定啟動問責機制。 （六）大力發(fā)展農(nóng)村特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。 結(jié)合村莊環(huán)境整治，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)村田園綜合體建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游度假模式。充分挖掘和發(fā)揮鄉(xiāng)村的文化功能，發(fā) 展地域文化、人文歷史、山水美景、田園風光、農(nóng)家情趣和綠色食品等具有濃厚瑤族鄉(xiāng)村特色的休閑旅游資源，形成宜居促宜業(yè)的農(nóng)村發(fā)展新局面。 最新農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)查報告篇 7 為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》要求，我市積極部署，緊緊圍繞 “ 整治農(nóng)戶庭院，改善個人衛(wèi)生 ” 目標，按照 “ 四凈兩規(guī)范 ”“ 四勤兩參與 ” 標準，堅持以更嚴標準、更高要求、更實舉措，抓緊抓牢專項行動，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、工作成效 一是高站位組織領(lǐng)導，專題調(diào)度督導調(diào)研。市委、市政府高度重視，主要負責同志和分管負責同志多次做出批示，并深入基層實地督導調(diào)研。 7 月 27 日全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)度會上，市委副書記胡啟望對全市推進農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動作出重要部署，要求抓緊抓實、抓出成效。市政府副市長吳強批示要求各縣區(qū)及相關(guān)部門要 “ 扎實推進，務(wù)求實效 ” ，在每月召開的全市 “ 三農(nóng) ”重點工作調(diào)度會上，就具體工作直接調(diào)度縣區(qū)分管負責同志并提出具體要求，持續(xù)加大推進力度。 二是高要求部署推動，全面開展入戶排查。建立 市級抓總、縣區(qū)組織、鄉(xiāng)村落實、部門聯(lián)動、幫扶單位參與的工作機制。按照 “ 市包縣（區(qū)）、縣包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組（戶） ” 要求，做到 “5 個一 ” ，即：填寫一張登記表、發(fā)放一張明白紙、下發(fā)一份交辦單、帶回一份回執(zhí)單、拍下一張問題圖片，堅持 “ 誰排查、誰簽字、誰負責 ” 。截至目前，全市已完成 364 個行政村 萬農(nóng)戶全面排查，覆蓋 7336個自然村，共排查農(nóng)戶庭院突出問題 827 戶，入戶宣傳引導庭院整治和改善衛(wèi)生習慣 18 萬余戶。 三是高標準壓實責任，針對問題集中整治。市委農(nóng)辦成立專項行動工作專班，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負責同志任組長，全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治改善專項行動。指導農(nóng)戶嚴格按照院落整治 “ 凈起來、綠起來、亮起來、美起來 ” 的標準管理，對一般問題落實農(nóng)戶責令整改，對突出問題制定 “ 一戶一方案 ” 分類進行整治，堅持清單化、閉環(huán)式管理，重點農(nóng)戶同步落實三級干部包保幫扶整改。截至目前，所有問題戶均已完成整改。 四是高強度落實整改，逐村逐戶驗收銷號。對照 “ 一戶一方案 ” ，堅持完成一戶、驗收一戶、及時銷號。按照《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動突出問題市級驗收工作的通知》要求， 9 月 27 日至 29日，市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局成立 3 個驗收組分赴一縣三區(qū)通過查閱臺賬資料、實地檢查驗收等方式對 827 戶突出問題戶進行逐村逐戶全覆蓋式驗收，全部完成整改銷號，整改完成占比 100%。 二、主要做法 一是堅持黨政主導，壓緊壓實專項整治責任主體。市委書記丁純、市長孔濤多次深入縣區(qū)調(diào)研督導，市委分管副書記、市政府分管副市長多次主持召開領(lǐng)導小組會議、調(diào)度會議，并深入一線督導； 8 月 1 日，市政府分管副市長牽頭組織縣區(qū)、市直相關(guān)部門領(lǐng)導赴黃山市考察學習 “ 五微 ” 經(jīng)驗；全市農(nóng)村人居環(huán)境整治成員單位各負其責、通力協(xié)作，市政府督查室牽頭成立 4 個督查組，定期 明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；市委農(nóng)辦牽頭抓總，成立行動工作專班，建立市領(lǐng)導包保、相關(guān)職能部門聯(lián)系縣區(qū)制度，多次明察暗訪、現(xiàn)場督導縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動。市綜合督查組堅持每月督查，并及時通報當月專項行動開展情況。定期召開會議調(diào)度、階段性現(xiàn)場推進會，強化對縣區(qū)的考核評比，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治改善攻堅戰(zhàn)。 二是堅持精準發(fā)力，全域推進專項整治改善行動。實行 “ 臺賬化交辦、清單化分解、動態(tài)化督辦 ” 運行機制和網(wǎng)格化管理機制，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。堅持清單化、閉環(huán)式管理，分戶制定 “ 問題、目標、責任 、時間 ” 整改清單。一般問題戶及時整改、突出問題戶制定 “ 一戶一方案 ” ，實行清單化、閉環(huán)式管理，建立長效幫扶措施。著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作短板，開創(chuàng)人人參與，共建共享的良好局面，打通整治提升行動 “ 最后一公里 ” 。 三是堅持綜合施策，鞏固拓展人居環(huán)境整治成效?？h區(qū)創(chuàng)新方式方法，以項目化推進每個自然村專項整治改善行動，運用多項債資金推進綜合整治，以全域衛(wèi)生保潔、重點工程建設(shè)環(huán)境整治等為重點的城鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治 “ 十大行動 ” ，全市共安排資金 7000 多萬，縣（區(qū)）級撥付 4036 萬元。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約 ，結(jié)合文明創(chuàng)建、疫情防控等工作，通過廣播、電子顯示屏、橫幅標語、群眾會議等多種形式進行宣傳引導，促進村民轉(zhuǎn)變思想觀念，實行文明健康生活方式。建立日報告制，通過農(nóng)村人居環(huán)境整治微信群每日曬進度、比成效，形成濃厚的 39。比學趕超氛圍。充分發(fā)揮團委、婦聯(lián)、文明辦職能作用，廣泛開展 “ 十星級文明戶 ” 、美麗庭院創(chuàng)評、青年志愿服務(wù)等活動，專項行動以來累計開展進村入戶宣傳61 萬戶次，發(fā)放宣傳資料 40 萬余份， 159 個村推廣運用了積分制，累計評選 “ 美麗庭院 ”2786 戶、 “ 文明戶 ”3134 戶，引導農(nóng)戶主動改變生活習慣，促進從公共區(qū)域 到農(nóng)戶庭院、屋內(nèi)實現(xiàn)干凈整潔有序。 三、下一步工作安排 （一）加大宣傳促落實，充分發(fā)揮群眾主體作用。建立 “ 村干部 +黨員 +群眾 ” 的創(chuàng)建機制。以 “ 共建清潔家園 ” 為主題，發(fā)動農(nóng)民群眾對房前屋后及農(nóng)戶庭院、村內(nèi)溝塘、村內(nèi)道路沿線、村莊公共區(qū)域、村莊邊緣區(qū)域等區(qū)域進行全面清理，建立健全激勵機制，推廣運用積分制，普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識，激發(fā)村民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動性。 （二）緊盯目標促整改，鞏固提升專項整治成果。按照 “7 月份全面啟動、 12 月底基本完成 ” 的要求落實專項整治行動工作，在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上，針對重 點難點問題，強化跟蹤問效，實行 “ 周督查、月通報 ” 制度，進一步鞏固專項整治改善行動成果。對于五保戶、低保戶和返貧致貧動態(tài)監(jiān)測戶等困難群體，建立三級黨員干部包保服務(wù)制度。 （三）加強管護促長效，健全完善長效管護機制。堅持問題導向、目標導向、效果導向，持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。推深做實市級主管部門牽頭抓總、區(qū)級部門為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體的 “ 五位一體 ” 農(nóng)村人居環(huán)境整治管護體系，健全完善民建、民管、民享的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護綜合機制。