5市春耕備耕工作情況匯報(bào)-資料下載頁
2025-08-26 13:58本頁面
【正文】 入生產(chǎn)第一線，幫助農(nóng)民搞好技術(shù)指導(dǎo)，解決生產(chǎn)實(shí)際問題。 （二）服務(wù)再加強(qiáng)。認(rèn)真做好新技術(shù)、新品種推廣工作和農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)，大力開展打假護(hù)農(nóng)執(zhí)法活動(dòng)，保證讓農(nóng)民用上放 第 7 頁 共 8 頁 心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。特別是要做好種子的儲(chǔ)備，寧多勿缺，確保后期補(bǔ)苗所需種子的供應(yīng)。 （三）督查再深入。市政府督查組近期再深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展督查活動(dòng)，特別是要 盯牢春耕生產(chǎn)進(jìn)度落后地方，進(jìn)行仔細(xì)督查，發(fā)現(xiàn)有連片拋荒的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，并責(zé)令當(dāng)?shù)卣奁诮M織復(fù)耕，否則將嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 四、有關(guān)建議 主要有三方面的建議： （一）近年來，隨著城市化和工業(yè)化步伐加快，耕地逐年減少的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。盡管通過造地、土地整理等辦法，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡，但地力水平難以跟上，穩(wěn)定糧食面積任務(wù)越來越艱巨。這次全省統(tǒng)一部署的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力調(diào)查工作，十分及時(shí)。我們建議，調(diào)查的面積和地力水平核實(shí)后，重新調(diào)整我市糧食種植面積和產(chǎn)量的目標(biāo)考 核任務(wù)。 （二）中央和省政府實(shí)行的糧食生產(chǎn)普惠制，對調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性十分有益。從我市的實(shí)踐看，我們覺得有利也有弊，弊端主要有兩方面：一是散戶種植的農(nóng)民因?yàn)榭梢阅玫椒N糧直補(bǔ)，不愿意把耕地交給大戶種植，反而不利于耕地的流轉(zhuǎn)。二是普惠面十分廣，核實(shí)、兌現(xiàn)工作量大，支付行政成本高，一旦工作不到位，又容易出現(xiàn)毗露，形成新的矛盾。實(shí)際上，我市大多數(shù)的散戶耕地面積不多，農(nóng)戶所得的直補(bǔ)資金絕對數(shù)還是十分有限， 第 8 頁 共 8 頁 難以從根本上調(diào)動(dòng)積極性。我們建議，取消普惠制，把扶持的重點(diǎn)放在規(guī)模經(jīng)營上，切實(shí)提高大戶的種植效益。 （三）要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，除了要扶持大戶外，建立一個(gè)功能不變、規(guī)模相當(dāng)?shù)膶I(yè)基地，是十分必要的。目前，糧食生產(chǎn)扶持政策平均分?jǐn)偟礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)或是各農(nóng)戶時(shí)，作用不顯著。我們建議，劃定糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)，建立糧食生產(chǎn)基地，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，在政策上、資金予以重點(diǎn)傾斜，今后凡是劃定的區(qū)域，無論何時(shí)何人一律不可改變功能。
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