【正文】 格按照規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改造建筑風貌，使 ***寨成為新的看點。 ***村建設(shè)要嚴格按照移民搬遷規(guī)劃，突出民族特色，建成藏民新村，形成 ***休閑度假區(qū)新的亮點。繼續(xù)加強與香港冠中、匯日集團的聯(lián)系，加快對 ***景區(qū)、 ***溫泉深度開發(fā)步伐?？h發(fā)改委要配合做好項目報批，國土 部門要做好建設(shè)用地的協(xié)調(diào)，著手準備土地報件， ***鄉(xiāng)、 ***鎮(zhèn)政府要切實做好村民協(xié)調(diào)，確保工程順利開工。 著力挖掘文化內(nèi)涵。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，從旅游發(fā)展的規(guī)律看，旅游必須與文化聯(lián)姻，才能形成生命力持久的產(chǎn)業(yè)。我縣既有古老的羌族文化和嘉絨藏族文化，又有優(yōu)美的自然風光，加之區(qū)位優(yōu)勢明顯，開發(fā)前景較好。但資源優(yōu)勢沒轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本優(yōu)勢，整合資源刻不容緩。一是縣旅游局、文體局和管理局要切實轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立旅游產(chǎn)品開發(fā)意識，深刻認識到凡是有賣點的景區(qū)、景點、民族文化展示、歌舞等都是旅游產(chǎn)品，都是重頭戲。 二是由縣文體局牽頭，組織精干力量對全縣的嘉絨文化、古羌文化和紅軍文化進行挖掘、搶救和整理，形成書籍、畫冊和音像刊物，展現(xiàn)民族文化亮點。三是傳承參與性強的民間體育項目、禮儀、慶典及祭祀等活動，積極開發(fā)高品位的民族服飾文化、餐飲文化，充分體現(xiàn)旅游的參與性、觀賞性、趣味性。四是文體局和旅游管理局要為展現(xiàn)民族文化選準載體，積極探索民族文化藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合的路子，不斷壯大藝術(shù)團體，創(chuàng)作高水平的文藝節(jié)目。五是積極引進旅游產(chǎn)品加工企業(yè)，將民族文化寓于旅游產(chǎn)品開發(fā)之中，開發(fā)民族文化藝術(shù)品、手工藝品、特色食品等，打造富有 本土特色的旅游品牌，逐步實現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā) “ 一條龍 ” 。 著力加強旅游管理。科學的管理體系是贏得旅游市場的關(guān)健環(huán)節(jié)，我們要樹立抓管理就是抓旅游發(fā)展的觀念，不斷提高旅游管理水平，提升旅游服務(wù)檔次。一是旅游行業(yè)管理部門要加大直接從事旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，積極引進旅游管理人才，提高服務(wù)質(zhì)量 。二是各涉旅企業(yè)要以提高服務(wù)水平為核心，加大員工培訓(xùn)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的服務(wù)隊伍，促進企業(yè)的發(fā)展 。三是加強旅游市場的監(jiān)管，旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門要加強協(xié)作，依法嚴厲打擊各種不法行為，規(guī)范旅游市場秩序，努力營造良好的旅游 環(huán)境。 著力發(fā)展外向型旅游。旅游經(jīng)濟的發(fā)展是靠游客消費拉動的，要盡可能多的招來游客，就必須加大宣傳促銷力度，提高知名度。旅游部門要注重宣傳實效，加大旅游宣傳促銷。要充分利用媒體、互聯(lián)網(wǎng)和參加推介會等手段，集中宣傳理縣旅游區(qū)別于其他地區(qū)旅游的亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力引導(dǎo)和教育干部群眾利用各種機會宣傳 *縣旅游，形成多渠道、多層次的宣傳態(tài)勢。 (四 )著眼市政功能，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 城市化建設(shè)是社會發(fā)展的必然過程，城市功能的完善是社會進步的具體表現(xiàn)，是增加就業(yè)和促進勞動力轉(zhuǎn)移的前提。目前，我縣的城鎮(zhèn)建 設(shè)正處于快速發(fā)展階段，我們一定要做好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程。 著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的藍圖，決定了城鎮(zhèn)功能。規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局務(wù)必精心組織，仔細挑選，聘請有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚的設(shè)計單位，在集約使用土地、避免重復(fù)建設(shè)的前提下，高起點、高質(zhì)量地進行城鎮(zhèn)規(guī)劃，在年內(nèi)完成 ***鎮(zhèn)規(guī)劃修編和 ***鎮(zhèn)的詳細規(guī)劃。 著力加快市政建設(shè)步伐?？h規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、 ***鎮(zhèn)要加強協(xié)調(diào)力度，加快西區(qū)建設(shè)步伐， “ 十一 ”前一定要完成西區(qū)道路建設(shè)，同時要嚴格工程監(jiān)督和指導(dǎo)，務(wù)必按照設(shè)計風貌進行建設(shè)，使縣城與西區(qū)連成一片 。盡快打通紅葉大道與西大街、中心巷的連接通道，年內(nèi)完成政府第二辦公區(qū)和經(jīng)濟適用房的建設(shè)。嚴格執(zhí)行《 *縣城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》，認真研究環(huán)境衛(wèi)生的管理體制，制定具體方案，明確執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度，確保城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)和市政設(shè)施完好，改善人居環(huán)境。 著力完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌改造。結(jié)合藏羌文化走廊建設(shè)，加快縣境內(nèi)公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌改造步伐，按照既定規(guī)劃，必須在年內(nèi)完成從 ***村至 ***村公路沿線建筑可視面風貌改造工作，打造本土特色明顯、民族特色濃郁的風情走廊。 (五 )著眼科教興縣，促進社會事業(yè) 發(fā)展 “ 科教興縣 ” 是一項長遠戰(zhàn)略，對于提高人口素質(zhì)，促進生產(chǎn)力發(fā)展，推動社會進步起著決定性作用。我們要堅持 “ 以科技教育為先導(dǎo) ” 的發(fā)展思路，扎實推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 著力提高科技含量。以培養(yǎng)新農(nóng)民為重點，積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收服務(wù)，縣科技局、農(nóng)牧局要加強農(nóng)村科技工作，強化科普宣傳，做到科技培訓(xùn)和科普宣傳經(jīng)?；?，不斷培養(yǎng)現(xiàn)代復(fù)合型技術(shù)人才，鼓勵自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化科技成果，提高生產(chǎn)的科技含量，促進經(jīng)濟效益快速增長。 著力提高教育質(zhì)量。今年是我縣 “ 兩基 ” 工作迎接復(fù)查評估的最后一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育 局務(wù)必高度重視此項工作，確保 “ 兩基 ” 成果得到鞏固。進一步實施十年行動計劃，認真落實 “ 兩免一補 ” ，將年初政府承諾的教育發(fā)展經(jīng)費落實到具體項目，切實改善辦學條件。教育行政主管部門要在整合教育資源和狠抓師資隊伍建設(shè)方面認真研究，制定切實可行的措施，努力提高教育教學質(zhì)量。 著力改善衛(wèi)生服務(wù)。認真貫徹執(zhí)行州委、州政府《關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定》。一是要健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，保證村衛(wèi)生室日常運轉(zhuǎn)的必需人員、藥品、裝備，要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和培養(yǎng)，逐步解決群眾看病難、看不起病的問題 。二是要進一步完 善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，確保無重大傳染病發(fā)生 。三是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣衛(wèi)生局要認真組織 ***、 ***、 ***等 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，年內(nèi)必須投入使用 。四是縣人事和衛(wèi)生部門要結(jié)合森工企業(yè)社會職能剝離，整合資源，盡快解決專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題 。五是加大醫(yī)藥購銷不正之風的整治力度，逐步消除藥品價格虛高的現(xiàn)象。 著力推進計生工作。繼續(xù)圍繞穩(wěn)定低生育水平、轉(zhuǎn)變婚育觀念、提高出生人口素質(zhì)的工作目標，扎實做好計生工作?？h計生委要積極推進計劃生育綜合改革，落實 “ 三結(jié)合 ” 制度，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確黨政 “ 一把 手 ” 負總責的計生工作責任制，固定專人負責計生工作，配合縣計生委大力開展 “ 關(guān)愛女孩行動 ” 和 “ 少生快富 ” 試點工作，爭創(chuàng) “ 關(guān)愛女孩行動示范縣 ” 和 “ 省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣 ” 。