【正文】 近日，市委袁書記針對我市安全生產(chǎn)工作作了重 要批示：安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅定不移地貫徹落實 “ 安全第一、預防為主，綜合治理 ” 的方針，任何時候，任何情況下都把維護人民生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置，把安全發(fā)展的理念，貫穿滲透在經(jīng)濟發(fā)展的全過程，是我們各級領導干部肩負的重要職責。近期國內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們，必須時時刻刻高度重視安全生產(chǎn)，任何時候都不能掉以輕心。全市各級、各部門和各企業(yè)要認真落實國家安全生產(chǎn)工作有關法律、法規(guī)，學習袁書記的批示精神，切實把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實在行動上。夯實安全基礎，落實監(jiān)管措施，扎實做 好工作，特別是要突出責任落實。 一是切實落實領導責任。各級政府、各相關部門的主要負責同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，要親自檢查，親自部署，親自督查落實 。分管領導作為直接責任人，要盯上靠上，抓細抓實 。各相關部門要切實負起具體工作責任，一級抓一級，層層抓落實，切實加強組織、協(xié)調和指導，確保做到方案縝密、重點突出、措施有力、落實到位。 二是切實落實監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)工作是一項綜合性管理工作，離開任何一個部門、任何一個專業(yè)都是不行的。各級安監(jiān)、公安、國土、煤管、監(jiān)察等部門，要按照各自職責范圍，切實加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰的職責，誰就必須負起監(jiān)管責任 。誰監(jiān)管的事項出了問題，必須由誰承擔相關責任。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門，在安全中擔負著重要責任，要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領唱作用。 三是切實落實主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任單位 。主體責任單位的主要負責人，是安全生產(chǎn)的主要責任人，要進一步深化安全意識，著力增強政治責任和社會責任，任何時候都要把安全生產(chǎn)放在首位，加強安全生產(chǎn)教育培訓，加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，落實責任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應急救援預案，加快推進安全標準化建設，努力建設本質安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故，要立即啟動預案，積極穩(wěn)妥處理事故，認認真真汲取教訓。同時，要如實匯報情況，自覺接受調查處理，杜絕隱瞞不報的問題。 四、堅持動 真碰硬，解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問題 切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，必須動真的，碰硬的，咬定青山不放，橫下一條心，突出薄弱環(huán)節(jié)，采取非常手段，全力以赴做好三個方面工作，歸納起來，就是落實 “ 一個制度 ” 、突出 “ 兩個重點 ” 、打好 “ 七個硬仗 ” 。 落實 “ 一個制度 ” ，就是要把落實安全生產(chǎn)責任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手，用制度管人，用制度管事，切實把安全生產(chǎn)的責任落實到各級各部門、各企業(yè)，落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，真正做到橫向到邊、縱向到底。各級各部門要自覺服從市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一安排部署，積極做好份內(nèi)工作 ，切實搞好協(xié)調配合。要嚴格履行責任報告制度，每季度由市安委會向市委、市政府主要領導和市委組織部，報告各部門特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責任的情況，并提出相關意見和建議。要按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，嚴格組織考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，特別要嚴肅追究 “ 在其位不謀其政、任其職不盡其責 ” 者的責任，落實一票否決制。 突出 “ 兩個重點 ” ，一要切實抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動回頭看，鞏固專項行動成果，繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患，扎實推動 “ 隱患治理年 ” 各項工作，對查出的隱患一定要落實措施，整改到位。對已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患 ，市安委會要向有關責任人發(fā)出整改通知，明確責任，提出要求，限期整改。對排查出的尚未整改的安全隱患，各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視，制定整改方案，分解落實任務，務求徹底整改。整改暫時有困難的，必須制定監(jiān)控方案，落實監(jiān)控責任，嚴密進行監(jiān)控，確保不出任何問題。二要嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署，堅決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴格按照 “ 四不放過 ” 原則查處各類事故，依法嚴 肅追究相關責任人的責任。 打好 “ 七個硬仗 ” ，一要進一步加強領導，落實責任。認真貫徹落實國務院、省政府下發(fā)的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神，切實加強領導，落實各級政府和部門的安全監(jiān)管責任，全面落實煤礦安全監(jiān)督管理職責，有計劃、有步驟的做好日常管理和重點檢查，確保安全責任落到實處。嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度，提高企業(yè)裝備水平，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，把煤礦隱患排查治理與推進瓦斯治理、整頓關閉 “ 兩個攻堅戰(zhàn) ” 結合起來，進一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度，加強監(jiān)督檢查和對企業(yè)隱患排查治理工作的指導，督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度，使隱患治理切實見到實效，確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國土等相關部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報事故等行為，嚴查非法違法生產(chǎn)和建設、超層越界開采等行為，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起 。監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn)，嚴厲打擊 “ 超定員、超能力、超強度 ” 組織生產(chǎn)的行為。 四要加強煤礦安全基礎工作，提高安全保障能力。從制度管理、技術管理和現(xiàn)場管理入手，全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平，有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質量標準化建設的序列，積極推進安全質量標準化礦井建設，嚴格執(zhí)行各項規(guī)程措施，大力推廣先進適應技術 。切實搞好對煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓，全面推進煤礦礦長必須具備中專學歷的制度，提高各類從業(yè)人員的安全素質和技能水平，不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關閉力度，推進資源整合工作。加快煤炭資源整合進度，加強對項目建設時期的安全監(jiān)管， 嚴格驗收程序和標準。積極開展整頓關閉工作，嚴格按照國務院、省政府的要求，加大對已關閉煤礦巡回督查和監(jiān)控，防止死灰復燃。六要深入開展瓦斯綜合治理工作。認真落實國家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會議精神，在前一階段工作的基礎上，加大力度，突出重點，做好瓦斯治理督查工作，深入打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，促進全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。七要加強監(jiān)管隊伍建設。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強化監(jiān)管力量，配備必要的監(jiān)管裝備，加強安全監(jiān)管隊伍的學習培訓，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。 安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市 “9 ﹒ 8” 特別重 大尾礦庫潰壩事故為我們敲響了警鐘，也是對我們的告誡，安全生產(chǎn)不重視不得了，抓不好就會出人命，就會影響干部的政治生命。第四季度特別是國慶節(jié)長假期間，是安全事故易發(fā)多發(fā)時期，安全生產(chǎn)的擔子將更加繁重，任務將更加艱巨，我們千萬不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請同志們再辛苦一些，扎實做好各方面的工作，確保國慶期間安全和諧穩(wěn)定，確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標。 看過領導在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話的人還看了：