【導(dǎo)讀】7. 7. 7. 7. 7. 12. 13. 14. 14. 16. 17. 18. 18. 18. 20. 20. 20. 21. 21. 22. 23. 24. 24. 24. 24. 24. 25. 25. 25. 25. 25. 25. 26. 26. 26. 27. 27. 27. 27. 27. 29. 29. 30. 30. 31. 40. 40

　　

【正文】 了要求。 風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量是否有不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的。 通過檢查，通風(fēng)設(shè)施符合通風(fēng)要求。 沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的，采取進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū) ，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。 本礦嚴(yán)格按照通風(fēng)設(shè)計(jì)進(jìn)行的技改工作，有完整正規(guī)的通風(fēng)系統(tǒng)。 采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的。 目前礦井一采一掘，風(fēng)量供給合理有效。 違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的。 無串聯(lián)通風(fēng)情況。 礦井總風(fēng)量不足；主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的。 我礦主要在 +2372 水平以上采煤，出煤在副平硐。 抽采達(dá)標(biāo) 我礦屬于低瓦斯礦井，達(dá)不到抽采標(biāo)準(zhǔn)要求，未展開抽采工作。 防突措施到位 我礦為非突出礦井。 探放水規(guī)定 在礦井 受水害威脅的區(qū)域，進(jìn)行巷道掘進(jìn)前，未采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件的；地測機(jī)構(gòu)未提出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告和水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)進(jìn)行施工的。 我礦技改前委托地質(zhì)八大隊(duì)做的《生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告》，結(jié)合我礦實(shí)際工作，礦內(nèi)部編制了《探放關(guān)于落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》實(shí)施方案 30 30 水設(shè)計(jì)》《中長期防治水計(jì)劃》，日常工作嚴(yán)格按照以上設(shè)計(jì)和規(guī)劃進(jìn)行工作。 礦井工作面采煤前，未采用物探、鉆探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況的；地測機(jī)構(gòu)未提出水文地質(zhì)情況報(bào)告，經(jīng)礦井總工程師 組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)進(jìn)行回采的。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，未采取注漿加固或者留設(shè)隔水煤（巖）柱等安全措施進(jìn)行回采的。 根據(jù)《新疆溫宿縣克孜勒布拉克煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告》顯示，我礦洪水前也就是說最大涌水量為 179。 ，實(shí)際生產(chǎn)過程中 10立方米左右，未發(fā)現(xiàn)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。 采掘工作面遇有下列情況之一，未進(jìn)行探放水： a 接近水淹或者可能積水的井巷、老空區(qū)或者相鄰煤礦。 b 接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印岛?、溶洞和?dǎo)水陷落柱。 c 打開防隔水煤（巖）柱進(jìn)行放 水。 d 接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶。 e 接近有出水可能的鉆孔。 f 接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域。 g 采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或者含水構(gòu)造、煤層于含水層間的防隔水煤（巖）柱厚度不清楚可能發(fā)生突水。 h 接近有積水的灌漿區(qū)。 i 接近其他有可能突水的地區(qū)。 從 1996 年建井以來未發(fā)現(xiàn)有以上情況出現(xiàn)。 關(guān)于落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》實(shí)施方案 31 31 嚴(yán)禁開采防隔水煤柱 礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，隨意變動(dòng)的，在各類防隔水煤（巖）柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)的。 開采水淹區(qū)下的廢棄防隔水煤（巖）柱時(shí)，未 徹底疏放上部積水或頂水作業(yè)的。 煤礦企業(yè)、礦井未按照本單位的水害情況配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員、探放水設(shè)備，未建立專門的探放水隊(duì)伍。 水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦企業(yè)，未按規(guī)定沒有配備防治水機(jī)構(gòu)或人員，未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的。 無以上情況出現(xiàn)。 機(jī)電設(shè)備 瓦斯抽放泵等設(shè)置不符合要求（數(shù)量、選型不符合設(shè)計(jì)要求、能力不滿足瓦斯抽采需要）。 本礦為進(jìn)行瓦斯抽放。 井下主要排水泵設(shè)置不符合要求（臺數(shù)不符合規(guī)定、排水能力不能滿足生 產(chǎn)需要）。 目前進(jìn)行平硐開拓，礦井涌水完全是自流出井。 未對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置定期檢查、維修和檢測試驗(yàn)，保證使用安全。 對于機(jī)電設(shè)備的檢修工作，機(jī)電部門嚴(yán)格按照檢修計(jì)劃進(jìn)行工作。 煤礦作業(yè)場所未使用專用放炮器、人員升降容器或者使用明火明電照明的。 井下爆破工作均使用有煤安標(biāo)志的放炮器進(jìn)行作業(yè)，工作人員上下班使用電機(jī)車牽引的人車，大大減輕了職工勞關(guān)于落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》實(shí)施方案 32 32 動(dòng)強(qiáng)度，主要硐室使用有防爆標(biāo)志的照明工具。 井下配電變壓器中性點(diǎn)直接接地由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器發(fā)電機(jī)直接向井下供電的 。 由井下變電所向個(gè)工作面面電氣設(shè)備供電。 帶電檢修搬遷電氣設(shè)備的。 嚴(yán)格按照按時(shí)檢修和停電檢修的原則進(jìn)行日常設(shè)備設(shè)施的檢修工作。 容易碰到的、裸露的帶電體及機(jī)械外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部分未加裝護(hù)罩或遮攔等防護(hù)設(shè)施的。 對進(jìn)行機(jī)電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行的日常檢查工作，堅(jiān)持不懈，無以上情況發(fā)生。 使用非阻燃設(shè)備 使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜。 使用的電纜電氣設(shè)備均為防爆阻燃型。 井下職工未經(jīng)安全教育、培訓(xùn) 未向井下人員如實(shí)告知作業(yè)產(chǎn)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范 措施以及事故應(yīng)急措施 我礦年初開工時(shí)即編制了《事故應(yīng)急預(yù)案》《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》等軟件，并對全礦職工進(jìn)行了培訓(xùn)教育。 職工安全教育培訓(xùn)時(shí)間不符合相關(guān)要求的。 按照我礦培訓(xùn)計(jì)劃設(shè)定，有開工全員培訓(xùn)、新工人入井培訓(xùn)（不低于 72 小時(shí)）、月培訓(xùn)等配套的培訓(xùn)計(jì)劃，也是嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和展開工作的。 未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。 組織專門對全礦職工進(jìn)行了體檢和培訓(xùn)工作。 關(guān)于落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》實(shí)施方案 33 33 煤礦首次采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，未對相關(guān)崗位從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全 培訓(xùn)。 崗位培訓(xùn)除了特種工外出學(xué)習(xí)深造以外，各種工作開工前均進(jìn)行過《作業(yè)規(guī)程》的培訓(xùn)和換崗培訓(xùn)工作。 從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識。 從業(yè)人員的教育培訓(xùn)按照計(jì)劃進(jìn)行。 日常監(jiān)察時(shí)，井下職工未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)上崗作業(yè)的。本礦始終貫穿不進(jìn)行教育培訓(xùn)的職工不能入井的規(guī)定。 發(fā)生事故的煤礦，井下職工未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)上崗作業(yè)的。 1 領(lǐng)導(dǎo)下井跟班 未建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。 本礦制定了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，并按照制定對礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。 礦領(lǐng)導(dǎo)下井 帶班制度 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)【 2020】 23 號）、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第 33 號令）的規(guī)定，以及本礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促各級領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場，及時(shí)了解現(xiàn)場實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效制止違法違紀(jì)現(xiàn)象結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本制度。 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井應(yīng)履行的職責(zé) 帶班人員必須掌握當(dāng)天的安全生產(chǎn)狀況、人員到崗情況、設(shè)備情況、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況生產(chǎn)作業(yè)（環(huán)境）安全狀況、“四位一體”開工關(guān)于落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》實(shí)施方案 34 34 情況、 生產(chǎn)任務(wù)（產(chǎn)量）完成情況等，對當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 帶班人員下井要嚴(yán)格做到“三走到、三必到”制度下井帶班。 帶班人員必須做到在井下現(xiàn)場指定地點(diǎn)交接班，與工人同時(shí)入井、同時(shí)升井。 帶班人員要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)要害場等進(jìn)行檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和制止“三違”，嚴(yán)禁違章指揮。 重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)加大對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查和巡視，必要時(shí)，重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大隱患治理等必須蹲點(diǎn)把關(guān)，現(xiàn)場指揮，預(yù)防現(xiàn)場安全管理失控。 協(xié)調(diào)井下各生產(chǎn)隊(duì)組之間，各環(huán)節(jié)的關(guān)系，維護(hù)井下正常的生產(chǎn)秩序 。 帶班人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)在第一時(shí)間采取停產(chǎn)、撤人，排除隱患等緊急處置措施，并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)等。 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核管理制度 對帶班人員進(jìn)行考核，報(bào)煤礦主要負(fù)責(zé)人審定后執(zhí)行。 帶班人員擅離職守，一次罰款 100 元，無故未完成代班次的，罰款 200 元 /次。 帶班人員未與職工同時(shí)升井、同時(shí)入井的，一律按違章論處，視情節(jié)輕重，必要時(shí)給予行政處分。 未填寫帶班記錄、交接班記錄的，罰款 50 元 /次。 領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班交接制度 關(guān)于落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》實(shí)施方案 35 35 帶班人員在本班結(jié)束后，必須嚴(yán)格按照本制度履行交接班職責(zé)，并按《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井交接班記錄表》的 相關(guān)項(xiàng)目填寫齊全，不得漏項(xiàng)。 帶班人員在井下現(xiàn)場指定地點(diǎn)進(jìn)行交接班。嚴(yán)禁電話或帶信交接班，防止因交接班不清而導(dǎo)致工作失誤或引發(fā)事故，未在指定地點(diǎn)交接班或未當(dāng)面交接班的處罰責(zé)任人 200 元。 交班人員要認(rèn)真如實(shí)介紹當(dāng)班帶班區(qū)域各工作面（點(diǎn)）的安全狀況設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，有無安全隱患，以及下一班可能發(fā)生的問題以及處理意見和其他注意事項(xiàng)，交代完畢后經(jīng)雙方在交接班記錄簿上簽字后，方可下班。 帶班人員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交接班（零點(diǎn)班： 9:30—— 10:00；八點(diǎn)班： 17:30—— 18:00；四點(diǎn)班： 1:30—— 2:00） ,30 分鐘以內(nèi)未交接班的罰款 100 元， 30分鐘以外的罰款 200 元。 未完成當(dāng)班任務(wù)或發(fā)現(xiàn)隱患未處理完畢，不準(zhǔn)離開工作地點(diǎn)，等帶下一班帶班人員到達(dá)并完成交接后，才能離開；因特殊原因當(dāng)班處理不了的，必須向礦調(diào)度室匯報(bào)，并在交接新地點(diǎn)與下一班交代清楚處理措施、目前進(jìn)度、應(yīng)當(dāng)注意事項(xiàng)等，并如實(shí)填寫在交接班記錄簿上。 超過交接班時(shí)間，如接班人員不到位，交班人不準(zhǔn)離開崗位，否則按脫崗、早退（特殊情況除外）處理。入無人接班應(yīng)及時(shí)向綜合調(diào)度室匯報(bào)，并堅(jiān)守崗位直到有人接班為止。 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井交接班記錄表，每月由調(diào)度室負(fù)責(zé)發(fā)放 和管理。 關(guān)于落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》實(shí)施方案 36 36 領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班檔案管理制度 領(lǐng)導(dǎo)干部下井記錄的項(xiàng)目（內(nèi)容）包括：下井時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等。 領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井記錄必須有當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)自行填寫，嚴(yán)禁他人代為填寫，以確保記錄的真實(shí)性。有代寫情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處罰帶班人員和代寫人員各 200 元。 每月領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班記錄和領(lǐng)導(dǎo)下井記錄檔案，由調(diào)度室負(fù)責(zé)收集、保存，未及時(shí)收集、保存，對調(diào)度室檔案管理員罰款 50 元、部門負(fù)責(zé)人 100 元。 調(diào)度室將每月領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班記錄和領(lǐng)導(dǎo)下井記錄檔案按月裝訂，保存期限不得少于一年，一年內(nèi)造成檔 案丟失的，處罰檔案管理員罰款 50 元、部門負(fù)責(zé)人 100 元。 歷年領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班記錄和領(lǐng)導(dǎo)下井記錄檔案的銷毀，必須經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)銷毀的時(shí)間段進(jìn)行，上年度的記錄和檔案一律不得銷毀。電子版在不影響空間的情況下，一律不得銷毀。 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示制度 在井口和調(diào)度室的顯著位置設(shè)立公示欄，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)管理、長期置放和清楚方便的要求進(jìn)行規(guī)范。要盡可能獨(dú)立置放，位置明顯，字體端正，實(shí)用規(guī)范。遇有損壞或字跡不清的，要及時(shí)更換，維修和刷新。 公示對象為礦長；主管安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長和總工及其 他領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井情況。 關(guān)于落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》實(shí)施方案 37 37 公示范圍為上級主管部門、在礦工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部及職工以及社會(huì)各界新聞媒體。 公示內(nèi)容包括煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃，包括下井班數(shù)和點(diǎn)次；礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班記錄項(xiàng)目（內(nèi)容）包括：下井時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等；每月對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的考核結(jié)果，以及與考核結(jié)果相關(guān)的獎(jiǎng)懲情況。 公示工作必須由礦井安監(jiān)人員對礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，與調(diào)度室下井帶班交接班記錄核對，經(jīng)礦調(diào)度審核無誤后，由調(diào)度室進(jìn)行公示。 在礦領(lǐng)導(dǎo)填寫交接班記錄和帶班記錄后，及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室調(diào)度人 員負(fù)責(zé)及時(shí)對井口公示欄進(jìn)行填寫。 公示欄填寫內(nèi)容必須確保真實(shí)性，填寫人員必須認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)禁出此案徇私舞弊，弄虛作假現(xiàn)象。 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示接受上級管理部門部門、職工的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容不實(shí)，可向有關(guān)部門檢舉。 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井匯報(bào)制度 調(diào)度室、負(fù)責(zé)每日匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況即每月 20 日前將領(lǐng)導(dǎo)下井情況、“三三制”情況、帶班下井情況、“三走到、三必到”情況等以月報(bào)表的形式報(bào)董事長、礦長，并每月 20 日前將領(lǐng)導(dǎo)下井代辦計(jì)劃表報(bào)煤礦調(diào)度室。 煤礦調(diào)度室和安全部門向董事長、礦長進(jìn)行日匯報(bào)、月匯報(bào)。 調(diào)度室要指派專人負(fù) 責(zé)匯報(bào)、月匯報(bào)工作，負(fù)責(zé)人請假、出差等原因不能匯報(bào)的，要交代其他人員進(jìn)行匯報(bào)工作，不得拖誤匯報(bào)關(guān)于落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》實(shí)施方案 38 38 工作。 日匯報(bào)、月匯報(bào)內(nèi)容要以礦領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際下井帶班情況進(jìn)行匯報(bào)，不得弄虛作假。 強(qiáng)化隱患排查制度 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井必須嚴(yán)格執(zhí)行“三查、五定一評價(jià)”制度，檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，現(xiàn)場能整改的立即安排整改，現(xiàn)場督促落實(shí)；現(xiàn)場不能解決的，領(lǐng)導(dǎo)升井后要在安全調(diào)度填寫帶班臺賬，安監(jiān)處質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)按照“五落實(shí)”原則，及時(shí)進(jìn)行“五定”，并做好跟蹤落實(shí)。 落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告、治理、督辦、銷號、和隱患整改效果評價(jià)制度 領(lǐng)導(dǎo)帶班下井過程中 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，要立即停產(chǎn)撤人，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和治理，按程序進(jìn)行掛牌督辦。在整改結(jié)束后，要由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患整改效果評價(jià)。 安全部、調(diào)度要對礦領(lǐng)導(dǎo)下井檢查出來的重大安全隱患督辦情況進(jìn)行追蹤落實(shí)，每月安全例會(huì)及每旬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)