【導讀】7. 7. 7. 7. 7. 12. 13. 14. 14. 16. 17. 18. 18. 18. 20. 20. 20. 21. 21. 22. 23. 24. 24. 24. 24. 24. 25. 25. 25. 25. 25. 25. 26. 26. 26. 27. 27. 27. 27. 27. 29. 29. 30. 30. 31. 40. 40

　　

【正文】 了要求。 風門、風橋、密閉等通風設施構(gòu)筑質(zhì)量是否有不符合標準、設置不能滿足通風安全需要的。 通過檢查，通風設施符合通風要求。 沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的，采取進（回）風巷未貫穿整個采區(qū) ，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的。 本礦嚴格按照通風設計進行的技改工作，有完整正規(guī)的通風系統(tǒng)。 采掘工作面等主要用風地點風量不足的。 目前礦井一采一掘，風量供給合理有效。 違反規(guī)定串聯(lián)通風的。 無串聯(lián)通風情況。 礦井總風量不足；主井、回風井同時出煤的。 我礦主要在 +2372 水平以上采煤，出煤在副平硐。 抽采達標 我礦屬于低瓦斯礦井，達不到抽采標準要求，未展開抽采工作。 防突措施到位 我礦為非突出礦井。 探放水規(guī)定 在礦井 受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，未采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件的；地測機構(gòu)未提出水文地質(zhì)情況分析報告和水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準進行施工的。 我礦技改前委托地質(zhì)八大隊做的《生產(chǎn)地質(zhì)報告》，結(jié)合我礦實際工作，礦內(nèi)部編制了《探放關(guān)于落實《礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》實施方案 30 30 水設計》《中長期防治水計劃》，日常工作嚴格按照以上設計和規(guī)劃進行工作。 礦井工作面采煤前，未采用物探、鉆探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況的；地測機構(gòu)未提出水文地質(zhì)情況報告，經(jīng)礦井總工程師 組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準進行回采的。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，未采取注漿加固或者留設隔水煤（巖）柱等安全措施進行回采的。 根據(jù)《新疆溫宿縣克孜勒布拉克煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報告》顯示，我礦洪水前也就是說最大涌水量為 179。 ，實際生產(chǎn)過程中 10立方米左右，未發(fā)現(xiàn)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。 采掘工作面遇有下列情況之一，未進行探放水： a 接近水淹或者可能積水的井巷、老空區(qū)或者相鄰煤礦。 b 接近含水層、導水斷層、暗河、溶洞和導水陷落柱。 c 打開防隔水煤（巖）柱進行放 水。 d 接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶。 e 接近有出水可能的鉆孔。 f 接近水文地質(zhì)條件復雜的區(qū)域。 g 采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或者含水構(gòu)造、煤層于含水層間的防隔水煤（巖）柱厚度不清楚可能發(fā)生突水。 h 接近有積水的灌漿區(qū)。 i 接近其他有可能突水的地區(qū)。 從 1996 年建井以來未發(fā)現(xiàn)有以上情況出現(xiàn)。 關(guān)于落實《礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》實施方案 31 31 嚴禁開采防隔水煤柱 礦井防隔水煤（巖）柱一經(jīng)確定，隨意變動的，在各類防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動的。 開采水淹區(qū)下的廢棄防隔水煤（巖）柱時，未 徹底疏放上部積水或頂水作業(yè)的。 煤礦企業(yè)、礦井未按照本單位的水害情況配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員、探放水設備，未建立專門的探放水隊伍。 水文地質(zhì)條件復雜、極復雜的煤礦企業(yè)，未按規(guī)定沒有配備防治水機構(gòu)或人員，未按規(guī)定設置防治水設施和配備有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的。 無以上情況出現(xiàn)。 機電設備 瓦斯抽放泵等設置不符合要求（數(shù)量、選型不符合設計要求、能力不滿足瓦斯抽采需要）。 本礦為進行瓦斯抽放。 井下主要排水泵設置不符合要求（臺數(shù)不符合規(guī)定、排水能力不能滿足生 產(chǎn)需要）。 目前進行平硐開拓，礦井涌水完全是自流出井。 未對機電設備及其防護裝置定期檢查、維修和檢測試驗，保證使用安全。 對于機電設備的檢修工作，機電部門嚴格按照檢修計劃進行工作。 煤礦作業(yè)場所未使用專用放炮器、人員升降容器或者使用明火明電照明的。 井下爆破工作均使用有煤安標志的放炮器進行作業(yè)，工作人員上下班使用電機車牽引的人車，大大減輕了職工勞關(guān)于落實《礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》實施方案 32 32 動強度，主要硐室使用有防爆標志的照明工具。 井下配電變壓器中性點直接接地由地面中性點直接接地的變壓器發(fā)電機直接向井下供電的 。 由井下變電所向個工作面面電氣設備供電。 帶電檢修搬遷電氣設備的。 嚴格按照按時檢修和停電檢修的原則進行日常設備設施的檢修工作。 容易碰到的、裸露的帶電體及機械外露的轉(zhuǎn)動和傳動部分未加裝護罩或遮攔等防護設施的。 對進行機電設備設施進行的日常檢查工作，堅持不懈，無以上情況發(fā)生。 使用非阻燃設備 使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜。 使用的電纜電氣設備均為防爆阻燃型。 井下職工未經(jīng)安全教育、培訓 未向井下人員如實告知作業(yè)產(chǎn)所和工作崗位存在的危險因素、防范 措施以及事故應急措施 我礦年初開工時即編制了《事故應急預案》《災害預防與處理計劃》等軟件，并對全礦職工進行了培訓教育。 職工安全教育培訓時間不符合相關(guān)要求的。 按照我礦培訓計劃設定，有開工全員培訓、新工人入井培訓（不低于 72 小時）、月培訓等配套的培訓計劃，也是嚴格按照計劃進行實施和展開工作的。 未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。 組織專門對全礦職工進行了體檢和培訓工作。 關(guān)于落實《礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》實施方案 33 33 煤礦首次采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備的，未對相關(guān)崗位從業(yè)人員進行專門的安全 培訓。 崗位培訓除了特種工外出學習深造以外，各種工作開工前均進行過《作業(yè)規(guī)程》的培訓和換崗培訓工作。 從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識。 從業(yè)人員的教育培訓按照計劃進行。 日常監(jiān)察時，井下職工未經(jīng)安全教育、培訓上崗作業(yè)的。本礦始終貫穿不進行教育培訓的職工不能入井的規(guī)定。 發(fā)生事故的煤礦，井下職工未經(jīng)安全教育、培訓上崗作業(yè)的。 1 領(lǐng)導下井跟班 未建立健全煤礦領(lǐng)導帶班下井制度。 本礦制定了礦領(lǐng)導下井帶班制度，并按照制定對礦領(lǐng)導進行考核。 礦領(lǐng)導下井 帶班制度 為了認真貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)【 2020】 23 號）、《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第 33 號令）的規(guī)定，以及本礦有關(guān)領(lǐng)導干部下井帶班的有關(guān)規(guī)定，落實安全生產(chǎn)主體責任，督促各級領(lǐng)導深入現(xiàn)場，及時了解現(xiàn)場實際情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效制止違法違紀現(xiàn)象結(jié)合我礦實際情況，特制定本制度。 領(lǐng)導帶班下井應履行的職責 帶班人員必須掌握當天的安全生產(chǎn)狀況、人員到崗情況、設備情況、設備運轉(zhuǎn)情況生產(chǎn)作業(yè)（環(huán)境）安全狀況、“四位一體”開工關(guān)于落實《礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》實施方案 34 34 情況、 生產(chǎn)任務（產(chǎn)量）完成情況等，對當班的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。 帶班人員下井要嚴格做到“三走到、三必到”制度下井帶班。 帶班人員必須做到在井下現(xiàn)場指定地點交接班，與工人同時入井、同時升井。 帶班人員要堅守崗位，加強對重點崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)要害場等進行檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和制止“三違”，嚴禁違章指揮。 重心下移，關(guān)口前移，重點加大對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查和巡視，必要時，重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大隱患治理等必須蹲點把關(guān)，現(xiàn)場指揮，預防現(xiàn)場安全管理失控。 協(xié)調(diào)井下各生產(chǎn)隊組之間，各環(huán)節(jié)的關(guān)系，維護井下正常的生產(chǎn)秩序 。 帶班人員在遇到險情時，有權(quán)在第一時間采取停產(chǎn)、撤人，排除隱患等緊急處置措施，并及時向調(diào)度室匯報等。 領(lǐng)導帶班下井考核管理制度 對帶班人員進行考核，報煤礦主要負責人審定后執(zhí)行。 帶班人員擅離職守，一次罰款 100 元，無故未完成代班次的，罰款 200 元 /次。 帶班人員未與職工同時升井、同時入井的，一律按違章論處，視情節(jié)輕重，必要時給予行政處分。 未填寫帶班記錄、交接班記錄的，罰款 50 元 /次。 領(lǐng)導干部下井帶班交接制度 關(guān)于落實《礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》實施方案 35 35 帶班人員在本班結(jié)束后，必須嚴格按照本制度履行交接班職責，并按《領(lǐng)導干部帶班下井交接班記錄表》的 相關(guān)項目填寫齊全，不得漏項。 帶班人員在井下現(xiàn)場指定地點進行交接班。嚴禁電話或帶信交接班，防止因交接班不清而導致工作失誤或引發(fā)事故，未在指定地點交接班或未當面交接班的處罰責任人 200 元。 交班人員要認真如實介紹當班帶班區(qū)域各工作面（點）的安全狀況設備的運轉(zhuǎn)情況，有無安全隱患，以及下一班可能發(fā)生的問題以及處理意見和其他注意事項，交代完畢后經(jīng)雙方在交接班記錄簿上簽字后，方可下班。 帶班人員必須在規(guī)定時間內(nèi)交接班（零點班： 9:30—— 10:00；八點班： 17:30—— 18:00；四點班： 1:30—— 2:00） ,30 分鐘以內(nèi)未交接班的罰款 100 元， 30分鐘以外的罰款 200 元。 未完成當班任務或發(fā)現(xiàn)隱患未處理完畢，不準離開工作地點，等帶下一班帶班人員到達并完成交接后，才能離開；因特殊原因當班處理不了的，必須向礦調(diào)度室匯報，并在交接新地點與下一班交代清楚處理措施、目前進度、應當注意事項等，并如實填寫在交接班記錄簿上。 超過交接班時間，如接班人員不到位，交班人不準離開崗位，否則按脫崗、早退（特殊情況除外）處理。入無人接班應及時向綜合調(diào)度室匯報，并堅守崗位直到有人接班為止。 領(lǐng)導干部帶班下井交接班記錄表，每月由調(diào)度室負責發(fā)放 和管理。 關(guān)于落實《礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》實施方案 36 36 領(lǐng)導干部下井帶班檔案管理制度 領(lǐng)導干部下井記錄的項目（內(nèi)容）包括：下井時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等。 領(lǐng)導干部帶班下井記錄必須有當班帶班領(lǐng)導自行填寫，嚴禁他人代為填寫，以確保記錄的真實性。有代寫情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處罰帶班人員和代寫人員各 200 元。 每月領(lǐng)導干部下井帶班記錄和領(lǐng)導下井記錄檔案，由調(diào)度室負責收集、保存，未及時收集、保存，對調(diào)度室檔案管理員罰款 50 元、部門負責人 100 元。 調(diào)度室將每月領(lǐng)導干部下井帶班記錄和領(lǐng)導下井記錄檔案按月裝訂，保存期限不得少于一年，一年內(nèi)造成檔 案丟失的，處罰檔案管理員罰款 50 元、部門負責人 100 元。 歷年領(lǐng)導干部下井帶班記錄和領(lǐng)導下井記錄檔案的銷毀，必須經(jīng)分管礦領(lǐng)導批準，嚴格按照批準銷毀的時間段進行，上年度的記錄和檔案一律不得銷毀。電子版在不影響空間的情況下，一律不得銷毀。 礦領(lǐng)導帶班下井公示制度 在井口和調(diào)度室的顯著位置設立公示欄，根據(jù)實際情況動態(tài)管理、長期置放和清楚方便的要求進行規(guī)范。要盡可能獨立置放，位置明顯，字體端正，實用規(guī)范。遇有損壞或字跡不清的，要及時更換，維修和刷新。 公示對象為礦長；主管安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長和總工及其 他領(lǐng)導干部帶班下井情況。 關(guān)于落實《礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》實施方案 37 37 公示范圍為上級主管部門、在礦工作的各級領(lǐng)導干部及職工以及社會各界新聞媒體。 公示內(nèi)容包括煤礦礦領(lǐng)導帶班下井計劃，包括下井班數(shù)和點次；礦領(lǐng)導帶班下井交接班記錄項目（內(nèi)容）包括：下井時間、地點、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等；每月對礦領(lǐng)導帶班下井情況的考核結(jié)果，以及與考核結(jié)果相關(guān)的獎懲情況。 公示工作必須由礦井安監(jiān)人員對礦領(lǐng)導帶班下井記錄進行認真統(tǒng)計，與調(diào)度室下井帶班交接班記錄核對，經(jīng)礦調(diào)度審核無誤后，由調(diào)度室進行公示。 在礦領(lǐng)導填寫交接班記錄和帶班記錄后，及時匯報調(diào)度室調(diào)度人 員負責及時對井口公示欄進行填寫。 公示欄填寫內(nèi)容必須確保真實性，填寫人員必須認真核實，嚴禁出此案徇私舞弊，弄虛作假現(xiàn)象。 礦領(lǐng)導帶班下井公示接受上級管理部門部門、職工的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)公示內(nèi)容不實，可向有關(guān)部門檢舉。 礦領(lǐng)導帶班下井匯報制度 調(diào)度室、負責每日匯報領(lǐng)導帶班下井情況即每月 20 日前將領(lǐng)導下井情況、“三三制”情況、帶班下井情況、“三走到、三必到”情況等以月報表的形式報董事長、礦長，并每月 20 日前將領(lǐng)導下井代辦計劃表報煤礦調(diào)度室。 煤礦調(diào)度室和安全部門向董事長、礦長進行日匯報、月匯報。 調(diào)度室要指派專人負 責匯報、月匯報工作，負責人請假、出差等原因不能匯報的，要交代其他人員進行匯報工作，不得拖誤匯報關(guān)于落實《礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》實施方案 38 38 工作。 日匯報、月匯報內(nèi)容要以礦領(lǐng)導實際下井帶班情況進行匯報，不得弄虛作假。 強化隱患排查制度 領(lǐng)導帶班下井必須嚴格執(zhí)行“三查、五定一評價”制度，檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，現(xiàn)場能整改的立即安排整改，現(xiàn)場督促落實；現(xiàn)場不能解決的，領(lǐng)導升井后要在安全調(diào)度填寫帶班臺賬，安監(jiān)處質(zhì)標辦負責按照“五落實”原則，及時進行“五定”，并做好跟蹤落實。 落實重大安全生產(chǎn)隱患報告、治理、督辦、銷號、和隱患整改效果評價制度 領(lǐng)導帶班下井過程中 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，要立即停產(chǎn)撤人，并按照有關(guān)規(guī)定進行報告和治理，按程序進行掛牌督辦。在整改結(jié)束后，要由煤礦主要負責人組織相關(guān)人員進行隱患整改效果評價。 安全部、調(diào)度要對礦領(lǐng)導下井檢查出來的重大安全隱患督辦情況進行追蹤落實，每月安全例會及每旬質(zhì)量標準化會