【正文】 選人用人機制 ,堅持 “ 八個堅持選用、八個堅決不用 ” 的標準選人用人 ,堅持憑德才、憑實績選用干部 ,用求真務實的作風選用求真務實的干部 ,樹立正確的用人導向。要不斷完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的考核評價體系 ,根據(jù)新形勢新任務的要求 ,科學設置考評內容 ,創(chuàng)新考評方法 ,特別注重在基層一線、重大任務和關鍵時刻識別考察 干部 ,特別注重看落實、看效果 ,不斷增強考核評價工作的科學性。要加強對考核結果的運用 ,對工作推進有力、業(yè)績突出的 ,給予表彰獎勵 ,大膽提拔重用 。對工作疲沓拖拉、無所作為的 ,進行批評教育 。對極端不負責任、影響工作大局的 ,堅決予以處理 ,真正通過考核變壓力為動力 ,考出實績、考出干勁、考出成效。當前 ,要把中央和省、市一系列促進經濟增長政策措施的落實情況作為檢驗各級領導班子和領導干部業(yè)績的重要內容 ,激勵各級干部在挑戰(zhàn)和考驗面前積極作為 ,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 (五 )加強監(jiān)督嚴肅紀律。加強黨性修養(yǎng)、嚴守黨的紀律 ,是對領導干 部的基本要求 ,也是弘揚優(yōu)良作風、保證各項決策部署貫徹落實的基本要求。越是推進改革開放 ,越是發(fā)展社會主義市場經濟 ,越是面臨錯綜復雜的形勢 ,領導干部越要從嚴要求自己 ,自覺遵守和維護黨的紀律 ,特別要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和廉潔從政紀律。要切實加強對權力的監(jiān)督制約 ,綜合運用多種形式 ,提高監(jiān)督效能 ,做到干部有問題及時發(fā)現(xiàn)、及早解決。要嚴格實行領導干部問責制 ,對違反黨性原則、作風問題嚴重的要嚴肅批評教育 ,對經教育不改的要作出組織處理 ,對造成嚴重后果的要按黨紀國法堅決予以追究。這里特別 提出 ,要堅決剎住當前在有些干部中存在的三種不良習氣 :一是 “ 躁氣 ” 。有的干部心浮氣躁 ,了解情況浮光掠影 ,抓工作大而化之 ,解決問題虎頭蛇尾 ,遇到矛盾繞著走 ,干工作動機不純 ,只想當官 ,不想干事 ,干出一點成績 ,就向組織上討價還價 ,邀功要位 ,一旦達不到個人目的 ,就牢騷滿腹 ,不再踏踏實實地干 ,甚至撥弄是非。二是 “ 惰氣 ” 。有的干部懶得去想、懶得去做 ,對上級的政策知之甚少 ,對本地本部門的情況掌握不起來 ,甚至對職責范圍內的事情含含糊糊 ,碰到問題拿不出解決的辦法 ,當傳話筒 ,當甩手掌柜 ,對今后的打算不認真思考 ,沒有思路 ,提不出措 施。三是 “ 俗氣 ” 。有的人油滑得很 ,話講得漂亮好聽 ,就是不干事 。有的人無聊得很 ,整日里請吃請喝、混吃混喝 ,拉關系、走門子 。有的人庸俗得很 ,傳播小道消息 ,枝枝葉葉 ,對別人評頭論足、指指劃劃 ,個人的工作一塌糊涂。這些不良習氣雖然發(fā)生在個別干部身上 ,但危害性很大 ,必須堅決防止和克服。事業(yè)是干出來的 ,不鋪下身子真抓實干 ,什么事情也干不成。各級領導干部一定要把良好的修養(yǎng)和作風體現(xiàn)到干事業(yè)上 ,把精力和功夫集中到抓落實上 ,實干、實干、再實干 ,做到不喊嘩眾取寵的空口號 ,不做華而不實的表面文章 ,不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?,不創(chuàng)急功 近利的假政績 ,腳踏實地埋頭苦干 ,扎扎實實推進事業(yè)發(fā)展。 三、領導干部要做弘揚優(yōu)良作風推進工作落實的表率 弘揚優(yōu)良作風、推進工作落實 ,關鍵是發(fā)揮各級領導干部的模范帶頭作用。當前 ,黃河三角洲開發(fā)建設處于實現(xiàn)第一步戰(zhàn)略目標的攻堅階段 ,各級領導干部的作風如何 ,抓推進抓落實的成效如何 ,直接決定開發(fā)建設事業(yè)的興衰成敗。各級領導干部一定要率先垂范 ,帶頭弘揚優(yōu)良作風、推進工作落實 ,真正擔負起推進開發(fā)建設的歷史重任。 第一 ,要樹立強烈的事業(yè)心和責任感。事業(yè)心責任感是一種精神面貌、思想境界、工作態(tài)度 ,是做好一切工作的思想保證。 加快推進黃河三角洲開發(fā)建設 ,實現(xiàn)富民強市的宏偉目標 ,是上級的要求、人民群眾的期盼 ,是我們肩負的重大歷史使命。每個領導干部都要掂量掂量擔負的責任有多大 ,肩上的擔子有多重。要把宏偉的藍圖變成美好現(xiàn)實 ,絕不是輕而易舉的 ,大量的矛盾需要我們去解決 ,許多的困難需要我們去克服 ,繁重的任務需要我們去完成 ,任重而道遠。一個人能力有大小 ,但有了強烈的事業(yè)心責任感 ,能力強的可以把工作做得更好 ,能力弱的可以在實踐中不斷提高 ,把工作越做越好。凡是事業(yè)心責任感強的人 ,對工作必然抓得早 ,早安排 ,早行動 ,早落實 ,快人一拍 ,先人一步 。必然 抓得緊 ,雷厲風行 ,一抓到底 ,步步深入 ,扎實推進 。必然抓得細 ,鎖定目標 ,細化措施 ,一細化就具體 ,一具體就落實 。必然抓得好 ,思想境界高 ,工作標準高 ,只爭朝夕 ,勇爭一流。面對當前的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn) ,各級領導干部一定要樹立強烈的事業(yè)心責任感 ,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài) ,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情 ,始終保持百折不撓的干勁 ,不畏艱難 ,自我加壓 ,負重奮進 ,敢于迎難而上 ,善于搶抓機遇 ,勇于開拓進取 ,奮力殺開一條血路 ,把各項工作推向前進。 第二 ,要大力弘揚改革創(chuàng)新精神。改革創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的根本動力。加快推進黃河三角洲開發(fā)建設是一項全新的實踐 ,沒有改革創(chuàng)新的精神和勇氣 ,就難有大的作為。當前 ,我們面臨許多新的課題 ,比如 :如何調整優(yōu)化經濟結構 ,轉變經濟發(fā)展方式 ,加快構筑現(xiàn)代產業(yè)體系 。如何按照高效生態(tài)經濟區(qū)的目標定位 ,開辟生態(tài)文明建設新道路 。如何做好統(tǒng)籌整合的文章 ,促進一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展、經濟文化融合發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、區(qū)域融合發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展 。如何組織好資本運營 ,用市場經濟的手段推進發(fā)展 。如何搞好重大基礎設施的管理運營 。如何抓好新形勢下 的社會管理 ,等等 ,都需要我們從改革創(chuàng)新中找出辦法和答案。各級領導干部要帶頭弘揚改革創(chuàng)新精神 ,善于用新的發(fā)展理念指導實踐 ,用新的體制機制解決問題 ,用新的方式方法推動工作 ,努力做創(chuàng)新型領導干部。一要有改革創(chuàng)新的思維。帶頭解放思想 ,破除陳舊觀念的束縛、打破慣性思維方式的禁錮、克服陳規(guī)陋習的制約 ,善于用世界眼光和戰(zhàn)略思維來認識和思考問題 ,善于用改革的辦法解決前進中的問題 ,善于用市場的手段解除發(fā)展難題 ,不斷開拓事業(yè)發(fā)展的新境界。二要有改革創(chuàng)新的勇氣。改革創(chuàng)新難免有風險 ,但不改革創(chuàng)新就沒有出路。只要符合科學發(fā)展觀的要求 、符合黃河三角洲開發(fā)建設的需要、符合人民群眾的愿望和要求 ,就要敢于負責、敢冒風險 ,大膽地試、大膽地闖 ,不怕挫折、不怕失敗 ,努力從困難中找到辦法 ,從逆境中培育有利因素 ,從不可能中創(chuàng)造可能 ,從可能中辦成事情 ,做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論 ,在干中統(tǒng)一思想 ,在干中凝聚力量 ,在干中闖出一片新天地。三要有改革創(chuàng)新的本領。善于做好上級指示精神與本地本部門實際相結合的文章 ,把原則性規(guī)定轉變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施 ,創(chuàng)造性開展工作 。善于在順境中抓住用好機遇 ,在逆境中發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造機遇 ,牢牢把握發(fā)展的主動權 。善于借鑒吸收外地的 成功經驗 ,認真汲取群眾的實踐智慧 ,提高工作水平。在改革創(chuàng)新問題上 ,市委的態(tài)度非常明確 ,就是旗幟鮮明地保護改革者、支持創(chuàng)新者、鞭撻平庸者、懲治空談者、淘汰落后者 ,切實營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。 第三 ,要親歷親為抓落實。抓落實是執(zhí)政能力的體現(xiàn) ,是領導干部的一項基本功。一個領導干部思想覺悟的高低、工作能力的大小 ,都體現(xiàn)在抓落實的水平和成效上。從一定意義上講 ,落實是一種責任 ,責任心強再難的事也能落實 ,責任心差容易的事也辦不好 。落實是一種意志 ,需要有堅持不懈一抓到底的毅力 ,需要有說了算定了干的作風 ,需要有不達目的不罷休 的韌勁 。落實是一種能力 ,有什么樣的執(zhí)行能力、有什么樣的目標追求 ,就有什么樣的工作效果。當前黃河三角洲開發(fā)建設的目標任務已經明確 ,各級領導干部的責任就是親歷親為狠抓落實。要深入一線抓落實 ,特別要深入到困難多的地方攻堅克難 ,到群眾意見大的地方化解矛盾 ,到工作推不開的地方打開局面。要突出重點抓落實 ,抓住關鍵環(huán)節(jié) ,實施重點突破 ,當前要著力抓好擴大投資政策的落實、抓好重大項目和重點工程建設、抓好各項改革的推進、抓好穩(wěn)定安全措施的落實。要雷厲風行抓落實 ,接受任務不打折扣 ,執(zhí)行任務不講困難 ,完成任務不降標準 ,快節(jié)奏、高效 率地推進各項工作。要一以貫之抓落實 ,決不能虎頭蛇尾、時緊時松 ,真正盯緊不放 ,一抓到底。 第四 ,要注重做好新形勢下的群眾工作。群眾觀點是我們黨的基本政治觀點 ,群眾路線是我們黨的根本工作路線 ,群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。實現(xiàn)黃河三角洲開發(fā)建設的宏偉目標 ,需要廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持 ,否則就會成為我們少數(shù)人的空忙。各級領導干部要認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律 ,深入到群眾中去 ,注重提高做好群眾工作的能力 ,切實增強群眾工作的針對性和實效性。一要堅持一切為了群眾。堅持以人為本、以民為先 ,把 富民作為第一導向 ,把群眾情緒作為第一信號 ,把群眾滿意作為第一標準 ,善于站在群眾的立場上觀察社會、分析問題、化解矛盾 ,做到反映群眾意愿、集中群眾智慧、凝聚群眾力量 ,為推進各項工作贏得堅實的群眾基礎。二要充分尊重群眾。心里時刻裝著群眾 ,帶著深厚感情做群眾工作 ,善于通過民主的方法聽取群眾意見 ,接受群眾監(jiān)督 ,切實保障群眾的知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權。三要真誠服務群眾。在為群眾排憂解難的過程中解開群眾的思想疙瘩 ,這是我們黨做好群眾工作的一條基本經驗。各級領導干部要自覺把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實事的具體行動 中 ,通過解決一個個實際問題、辦好一件件實事 ,讓廣大人民群眾切實感受到改革發(fā)展帶來的實惠 ,感受到干部作風的變化 ,感受到和諧社會建設的成果。四要宣傳教育群眾。學會用說服教育、耐心疏導的辦法解決人民內部矛盾 ,耐心細致地做好群眾思想工作 ,溝通情況 ,理順情緒 ,化解矛盾 ,取得群眾的理解和支持。五要感召帶動群眾。作為黨員領導干部 ,一項重要政治責任就是當好群眾的表率和向導。要堅持以身作則、吃苦在前、享受在后 ,通過自身的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾 ,以自身的模范行為推動群眾工作取得實實在在的成效。 一年之計在于春。 春天象征著勃勃生機與盎然活力 ,孕育著新的憧憬與希望。今年以來 ,全市上下同心協(xié)力 ,積極作為 ,奮力迎戰(zhàn)困難和挑戰(zhàn) ,一月份全市經濟運行比較平穩(wěn) ,處在全省中上游水平 ,總體實現(xiàn)了良好開局。最為可貴的是 ,全市上下信心堅定 ,斗志昂揚。各位企業(yè)家信心堅定 ,積極開拓市場、組織生產 ,加強管理、提升素質 ,擴大投資、新上項目 。各級干部信心堅定 ,積極落實政策 ,搞好服務 ,推進發(fā)展 。廣大群眾信心堅定 ,積極維護大局 ,安心本職工作 ,社會和諧穩(wěn)定。這樣的堅定意志和精神力量 ,也預示著發(fā)展的春天即將到來。面對挑戰(zhàn)與機遇并存、困難與希望同在的新形勢 ,全市上下要積極行動起來 ,萬眾一心 ,開拓奮進 ,努力促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展 ,以優(yōu)異成績向新中國 60 華誕獻禮。我們堅信 ,在中央和省委、省政府的堅強領導下 ,只要全市上下同心同德 ,埋頭苦干 ,我們一定能夠保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展 ,一定能夠把領導講話網建設偉大事業(yè)不斷推向前進 !