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檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議講話-資料下載頁(yè)

2025-08-24 10:28本頁(yè)面
  

【正文】 入數(shù)字檔案館建設(shè)預(yù)算 。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通交流,在定級(jí)備案、建設(shè)整改、等級(jí)測(cè)評(píng)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)密切合作,共同做好數(shù)字檔案館的信息安全等級(jí)保護(hù)。 第四,要加強(qiáng)檔案信息安全管理。近兩年,有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)并查處了一些檔案信息泄密事件,并檢查發(fā)現(xiàn)了一些檔案信息安全的重大隱患。比如,有的對(duì)政府公開(kāi)信息審核把關(guān)不嚴(yán),把涉密的現(xiàn)行文件上網(wǎng)公布 。有的對(duì)開(kāi)放檔案審核鑒 定不細(xì),不看檔案,僅看標(biāo)題就確定檔案開(kāi)放,以致把涉密檔案上網(wǎng)開(kāi)放 。有的把涉密檔案也外包給公司進(jìn)行數(shù)字化,所有數(shù)字化信息皆由外包公司掌控,安全隱患非常大。這些問(wèn)題,應(yīng)引起我們的高度重視和警惕。 對(duì)政府公開(kāi)信息和開(kāi)放檔案的審核必須嚴(yán)格,凡涉密和內(nèi)容敏感的都不要公開(kāi)或開(kāi)放,更不要上互聯(lián)網(wǎng)。各檔案館 (室 )都要立即組織力量對(duì)已上網(wǎng)的政府公開(kāi)信息和開(kāi)放檔案進(jìn)行重新復(fù)核審查,做到涉密的不上網(wǎng),上網(wǎng)的不涉密。 在數(shù)字化外包前,應(yīng)先做好涉密和內(nèi)容敏感檔案的挑選、鑒定、解降密工作,不再涉密的檔案可在解降密后委托外包,仍涉密的檔 案則堅(jiān)決不要外包,特別是仍屬絕密的檔案一律不搞數(shù)字化。對(duì)外包公司,要進(jìn)行保密資質(zhì)審核。在數(shù)字化過(guò)程中,要采取各種有效的管理措施和技術(shù)手段,加強(qiáng)管理和監(jiān)控、防范,嚴(yán)禁外包公司留存、外泄數(shù)字化檔案信息,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅查處,從而確保檔案數(shù)字化過(guò)程中的檔案信息安全。此外,一些檔案部門(mén)把檔案信息系統(tǒng)的運(yùn)維服務(wù)也外包給專(zhuān)業(yè)公司了,有些企業(yè)把含有核心商業(yè)秘密的檔案或其他涉密檔案委托給不具備保密資質(zhì)的檔案托管機(jī)構(gòu)管理,存在巨大的安全隱患,一定要高度警惕,采取嚴(yán)密的措施,做到涉密的不外包,外包的不涉密,嚴(yán)防外包服務(wù)中檔案 失泄密。 對(duì)安全問(wèn)題,國(guó)家檔案局已三令五申,但有些地方不夠重視、執(zhí)行不力,以致出現(xiàn)問(wèn)題。 20xx 年,國(guó)家檔案局將和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行檔案信息安全問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)失泄密問(wèn)題,不但要嚴(yán)懲相關(guān)直接責(zé)任人,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 (五 )進(jìn)一步完善檔案法治建設(shè) 第一,繼續(xù)推進(jìn)《檔案法》修改工作。力爭(zhēng)將《檔案法》修改在國(guó)務(wù)院 20xx 年立法工作計(jì)劃中上升為二檔項(xiàng)目,列入全國(guó)人大 20xx 年年度立法計(jì)劃。 第二,對(duì)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。我們將聯(lián)合監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部對(duì)《檔案管理違法 違紀(jì)行為處分規(guī)定》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查,推動(dòng)其在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。 第三,開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查工作。我們將聯(lián)合有關(guān)部門(mén),對(duì) 10 個(gè)省區(qū)市、 20 個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、 20個(gè)中央企業(yè)進(jìn)行檔案法執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處違法案件,限期整改重大安全隱患。 (六 )進(jìn)一步加快數(shù)字檔案館 (室 )建設(shè)步伐 數(shù)字檔案館 (室 )是現(xiàn)代化的、升級(jí)版的檔案館 (室 )。建設(shè)數(shù)字檔案館 (室 ),是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,是檔案工作現(xiàn)代化的方向,是檔案信息化的重點(diǎn),是建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)的著力點(diǎn),必須堅(jiān)定不移、全力以赴、持續(xù)不斷地向前推進(jìn)。 第一,要按照 “ 存量數(shù)字化 ” 的思路,大力開(kāi)展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。隨著信息化的日益普及,過(guò)去形成的紙質(zhì)等傳統(tǒng)載體檔案,如果不數(shù)字化,則無(wú)法進(jìn)入社會(huì)的信息化系統(tǒng),無(wú)法充分發(fā)揮其作用。而且,數(shù)字化也大大有利于傳統(tǒng)載體檔案的安全和證據(jù)保全。因此,把現(xiàn)存的傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,是各檔案館 (室 )遲早都要完成的任務(wù)。 20xx 年我們提出了傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化十年翻兩番的全國(guó)總體指標(biāo),一年來(lái)的實(shí)踐證明,只要真正去干,這一指標(biāo)肯定可以實(shí)現(xiàn)。有的地方只用了兩三年就大大提前實(shí)現(xiàn)了,我們 3 個(gè)中央級(jí)檔案館,按目前趨勢(shì),再用 3 到 4 年時(shí)間也可 以提前實(shí)現(xiàn)。很多地區(qū)和單位目前都已經(jīng)確定了完成目標(biāo)并作了具體部署。各級(jí)檔案部門(mén)要按照全國(guó)數(shù)字檔案館 (室 )建設(shè)推進(jìn)會(huì)的要求,制定符合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際的數(shù)字檔案館 (室 )建設(shè)路線圖、時(shí)間表和總體目標(biāo),規(guī)劃好本地區(qū)、本部門(mén)的數(shù)字檔案館 (室 )建設(shè)。20xx 年,我們將盡快發(fā)布數(shù)字檔案館測(cè)評(píng)指標(biāo)、數(shù)字檔案室建設(shè)指南,適時(shí)推進(jìn)相關(guān)測(cè)評(píng)工作。各級(jí)檔案部門(mén)要破除畏難情緒,動(dòng)員各種人員力量、運(yùn)用各種激勵(lì)手段,用 “ 釘釘子 ” 的精神,堅(jiān)持不懈,一年接著一年干,持續(xù)開(kāi)展傳統(tǒng)檔案數(shù)字化工作。 第二,要按照 “ 增量電子化 ” 的思路,積極進(jìn)行原 生電子文件的歸檔接收工作?,F(xiàn)在,絕大多數(shù)新形成的文件都有電子版,及時(shí)把電子文件歸檔接收并納入檔案部門(mén)管理、納入檔案信息資源體系,不僅關(guān)系當(dāng)前,而且涉及長(zhǎng)遠(yuǎn),必須高度重視,立即抓起,抓得越早越好。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證電子文件收集齊全、整理有序、命名科學(xué)、格式規(guī)范、元數(shù)據(jù)合理有效、歸檔及時(shí)。從 20xx 年開(kāi)始,我們將推廣電子檔案移交、接收和長(zhǎng)期保存試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),對(duì) 50 家副省級(jí)以上檔案館傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和原生電子文件的歸檔接收情況以及開(kāi)放檔案平臺(tái)數(shù)據(jù)上傳情況在全國(guó)范圍進(jìn)行通報(bào),各省檔案局也要做好相關(guān)通報(bào)工作。要制定 《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》,召開(kāi)這項(xiàng)工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 (七 )進(jìn)一步加強(qiáng)檔案文化建設(shè)和檔案宣傳工作 第一,要努力打造檔案文化產(chǎn)品。要通過(guò)對(duì)檔案的篩選、加工、提煉、編撰,努力把檔案轉(zhuǎn)化為各種形式的文化產(chǎn)品,使之成為影響更廣、受眾更多、流行更遠(yuǎn)的大眾文化產(chǎn)品。特別是要把檔案產(chǎn)品努力打造成文化精品,推出一批有檔案特色、有影響力的精品力作。要通過(guò)編輯檔案資料匯編、舉辦檔案展覽、制作電視節(jié)目、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)視頻、發(fā)行音像制品等多種形式,為社會(huì)奉獻(xiàn)更多的檔案產(chǎn)品,讓檔案從庫(kù)房 “ 走出來(lái) ” ,讓它 “ 活起來(lái) ”“ 亮起來(lái) ” 。 20xx 年,是鄧小平同志誕辰 110 周年,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),我們將在網(wǎng)上發(fā)布專(zhuān)題視頻《檔案天天看 —— 鄧小平檔案系列》,每天發(fā)布 1 件鄧小平檔案。 2024 年是抗戰(zhàn)勝利70 周年,各級(jí)檔案館要從 20xx 年開(kāi)始就著手準(zhǔn)備各種專(zhuān)題開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以進(jìn)一步弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。 第二,要為文化建設(shè)提供檔案服務(wù)?,F(xiàn)在,各種文化活動(dòng)利用檔案的越來(lái)越多,不僅小說(shuō)、電影、電視、戲劇等的創(chuàng)作和史志、論著等的編寫(xiě)要利用檔案,而且古城重建、古跡遺址恢復(fù)、村鎮(zhèn)記憶的保留、文化設(shè)施的建設(shè)、大型文化活動(dòng)的開(kāi)展等也會(huì)利用檔案。各級(jí)檔案部門(mén)要主動(dòng)為各種文化活 動(dòng)提供檔案服務(wù),在檔案利用方面不斷 “ 開(kāi)疆拓土 ” ,讓檔案的利用面和作用領(lǐng)域不斷延伸和擴(kuò)大,使檔案利用成果不斷豐富。 第三,要為文化建設(shè)建立檔案。各級(jí)檔案部門(mén)要積極地幫助和指導(dǎo)文化建設(shè)者,把在文化活動(dòng)中形成的電子的、音像的、紙質(zhì)的等各種載體、各種內(nèi)容、對(duì)后人有參考價(jià)值的東西留存起來(lái),分門(mén)別類(lèi),建立檔案。同時(shí),還要主動(dòng)記錄即將消失的各種文化現(xiàn)象,如老城、老鎮(zhèn)、老村、老街、老宅、老店、老廠、老校等,用文字、照片、錄音、錄像等各種形式為 “ 瀕危文化 ” 建立檔案,積極地承擔(dān)起為國(guó)家守歷史、為人類(lèi)存記憶的神圣使命。 第四,要加強(qiáng)檔案文化建設(shè)。要通過(guò)各種可能的形式,舉辦群眾性的文化活動(dòng),通過(guò)各種大眾化的文化傳播形式,宣傳檔案工作的意義、成績(jī)、知識(shí),宣傳檔案工作者的事跡、精神,向社會(huì)傳播檔案行業(yè)文化,為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)作出檔案工作者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 20xx 年,我們將繼續(xù)舉辦第二屆全國(guó) “ 國(guó)際檔案日 ” 系列宣傳活動(dòng),以 “ 走近檔案 ” 為主題,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)支持檔案工作的氛圍。 此外,要進(jìn)一步實(shí)施科教振興檔案戰(zhàn)略,推動(dòng)檔案科技創(chuàng)新,加大科技成果推廣轉(zhuǎn)化力度 。優(yōu)化和豐富檔案教育培訓(xùn)內(nèi)容,繼續(xù)做好檔案人員崗位培 訓(xùn)工作,繼續(xù)在中央黨校和浦東干部學(xué)院對(duì)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)。要積極參與國(guó)際檔案事務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大檔案對(duì)外宣傳與交流合作,讓更多檔案文化成果走出去,擴(kuò)大中國(guó)檔案的國(guó)際影響力。 讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)J意進(jìn)取,扎實(shí)工作,以檔案工作的新成績(jī)、檔案服務(wù)的新成果,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)
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