【正文】 ，加大清潔生產(chǎn)審核力度，新增實施清潔生產(chǎn)審核單位 1000 家。加強工業(yè)節(jié)水工作，鼓勵開發(fā)海水淡化等非常規(guī)水的綜合利用，總結(jié)推廣工業(yè)節(jié)水先進經(jīng)驗典型，推動開展節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型城市創(chuàng)建活動。 （六）加強用能管理，完善預警調(diào)控常態(tài)化機制。一是根據(jù)國家部署，實行能源消費 總量目標責任管理，科學確定能耗總量控制目標，建立強度指標與總量指標相結(jié)合的節(jié)能指標體系，通過實施能耗總量控制，確保完成能耗強度指標。二是加強重點領(lǐng)域用能管理，在工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)以及城鄉(xiāng)建設(shè)和消費領(lǐng)域全面加強用能管理，切實改變敞開口子供應能源，無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。三是繼續(xù)完善節(jié)能預警調(diào)控機制，把能耗、電耗總量納入節(jié)能預警調(diào)控內(nèi)容。按照 “ 三不一對標一協(xié)商 ” 和預警調(diào)控六項標準，對用能、用電增長過快的市、行業(yè)和用能單 第 15 頁 共 17 頁 位，及時進行預警。按照能耗總量、能耗強度和單位能耗產(chǎn)值貢獻率等因素，排出調(diào)控單位名單 ，納入有序用電、用能管理，落實調(diào)控措施。四是加大差別電價和懲罰性電價實施力度。嚴格落實國家差別性電價政策，擴大差別電價實施范圍，提高加價標準。對超能耗限額企業(yè)，落實懲罰性電價措施。五是鼓勵節(jié)能創(chuàng)新，總結(jié)先進市的經(jīng)驗做法，借鑒兄弟省市經(jīng)驗，探索建立既控單位gdp 能耗、又控總量能耗、嚴控新上高耗能項目增量能耗的監(jiān)控管理措施，探索建立能耗賬戶、新上項目能耗登記制度和節(jié)能量交易機制，推動節(jié)能長效機制建設(shè)。 （七）完善法規(guī)標準，加強節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。加快循環(huán)經(jīng)濟促進條例立法進程，啟動《省節(jié)能監(jiān)察辦法》修訂工作， 進一步完善節(jié)能相關(guān)地方法規(guī)。強化標準規(guī)范，制修訂一批節(jié)能和太陽能標準。加強太陽能行業(yè)聯(lián)盟標準與建筑工程標準的銜接，提升太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加大節(jié)能評估審查工作的監(jiān)督檢查力度，積極推動落實節(jié)能評估審查制度。聯(lián)合省監(jiān)察廳開展高耗能項目執(zhí)行能評規(guī)定專項整治，嚴控 “ 兩高 ” 行業(yè)過快增長。推進省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)，加快建設(shè)節(jié)能管理信息平臺。完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，開展公共建筑節(jié)電、賓館飯店取消一次性日用品、商品過度包裝、節(jié)能中介機構(gòu)等專項檢查。繼續(xù)對重點用能單位進行節(jié)能監(jiān)察，開展能源利用狀況報告、能耗限額和 高耗能淘汰設(shè)備等專項監(jiān)察。 第 16 頁 共 17 頁 （八）加強交流合作，營造節(jié)能良好氛圍。深化對外合作，加強與能源基金會、日中經(jīng)濟協(xié)會等國際組織的合作，引進先進節(jié)能技術(shù)和理念。組織實施好世行、亞行貸款項目和贈款項目。開展節(jié)能減排全民行動，根據(jù)國家部署，組織編制我省 “ 十二五 ”節(jié)能減排全民行動方案，深入推進節(jié)能減排全民行動。加強節(jié)能宣傳教育，開展節(jié)能宣傳周活動，繼續(xù)舉辦優(yōu)秀節(jié)能新聞作品評比活動，引導新聞媒體加大節(jié)能宣傳力度，動員全社會參與節(jié)能減排。舉辦第五屆中國（濟南）國際太陽能展覽會和第二屆中國國際循環(huán)經(jīng)濟成果交易博覽會， 打造交流合作與宣傳展示的平臺。 四、科學謀劃部署，突出工作重點，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能降耗的關(guān)系 圍繞做好 2024 年節(jié)能工作，提三點工作要求。 （一）科學把握節(jié)能工作節(jié)奏。 2024 年節(jié)能工作遇到最大的問題是前期工作節(jié)奏沒把握好，部分市開始信心十足，盲目樂觀，后期陷入被動，多次督辦約談。 2024 年要認真落實省長提出的思想上堅定不移、工作上堅持不懈、節(jié)奏上均衡持續(xù)的要求，科學把握節(jié)能工作節(jié)奏，避免調(diào)控出現(xiàn)過山車的現(xiàn)象。一是要加快節(jié)能信息系統(tǒng)建設(shè)，作為數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效補充，年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。二是要把用電量作為節(jié)能的重要抓手，認真分析能耗量、用電量、用電結(jié)構(gòu)和 gdp、工業(yè)增加值之間的關(guān)系，科學預測節(jié)能走勢。三是增加節(jié)能工作的敏銳性，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時發(fā)現(xiàn) 第 17 頁 共 17 頁 能耗上升的苗頭，盡快研究提出解決方案，今年爭取對各市不再實行約談。 （二）在源頭控制和監(jiān)察處罰上實現(xiàn)新突破。要加強對節(jié)能評估審查工作的監(jiān)督檢查，對 2024 年新增 32 戶用能企業(yè)中 17戶存在問題的企業(yè)，相關(guān)市要處理到人、整改到位。整改情況于2 月底前上報省節(jié)能辦。 2024 年一季度開始，省節(jié)能辦將會同省監(jiān)察廳對 2024 年新增用能企業(yè)執(zhí)行節(jié) 能評估審查制度情況進行專項督查。要繼續(xù)加大節(jié)能處罰力度，爭取在更大范圍、更大深度上實現(xiàn)突破，推動企業(yè)依法用能。 （三）統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能關(guān)系。各地經(jīng)濟發(fā)展水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，要充分考慮地方承載能力，嚴格執(zhí)行調(diào)控六項標準，繼續(xù)堅持有保有壓，有上有下，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，新興產(chǎn)業(yè)鏈條化，盡可能做大分母，以節(jié)能促調(diào)整，以節(jié)能促發(fā)展，為完成節(jié)能目標任務(wù)打好基礎(chǔ)。 同志們，做好 2024 年節(jié)能工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們要認真落實全省經(jīng)濟工作會議精神和全省經(jīng)信工作會議精神，把節(jié)能作為促進科 學發(fā)展的硬任務(wù)，進一步強化目標責任，狠抓工作落實，確保圓滿完成全年節(jié)能目標任務(wù)，為推動全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。