4某縣新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-18 16:32本頁面
【正文】 引導(dǎo)和持扶新農(nóng)村建設(shè)試點通過成立民間文藝隊伍發(fā)展 第 13 頁 共 16 頁 民間文藝骨干，以老百姓自己的語言、群眾喜聞樂見的形式以及自創(chuàng)節(jié)目、自制道具、自編自導(dǎo)等形式，使真正扎根于本地的民間文藝，既保持民間文藝的原生態(tài)特色，為群眾熟悉并樂于參與；又在保持的同時，積極創(chuàng)新，努力賦予傳統(tǒng)藝術(shù)的新時代內(nèi)涵。通過以民間文藝為切入點和著力點，讓農(nóng)民積極參與進來，繁榮農(nóng)村民間文藝，推進新農(nóng)村建設(shè)。 （六）完善民主管理機制，實現(xiàn)管理民主。管理民主，就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境 。一是要加強基層組織建設(shè)。要按照 “ 五個好 ” 的要求建設(shè)好農(nóng)村黨組織，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；深入開展黨員先進性教育活動，充分發(fā)揮先鋒模范作用；不斷提高農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。要采取資源開發(fā)、異地置業(yè)、駐點單位幫扶等方式發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增強集體經(jīng)濟對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)功能。二是要完善村民自治制度。認真落實村務(wù)公開和民主議事制度，保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。逐步完善村民 “ 一事一議 ” 制度，重大事項堅持 “ 一事一議 ” 制度。進一步健全完善村民代表大會制度，實現(xiàn)村級事務(wù)的民主管理、民主決策、民主 監(jiān)督，建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)管的機制。三是要加強農(nóng)村法制建設(shè)。加強農(nóng)村法制建設(shè)，全面推行依法辦事和依法行政，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。深入開展農(nóng)村普法教育，增強農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的 第 14 頁 共 16 頁 自覺性；要妥善處理農(nóng)村社會各種矛盾，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，打擊 “ 黃賭毒 ” ，創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。建立健全群防群治組織，加大農(nóng)村社會治安綜合治理力度，營造良好的農(nóng)村社會治安環(huán)境，構(gòu)建和諧農(nóng)村。四是要不斷完善農(nóng)村財務(wù)管理制度。新農(nóng)村建設(shè)專項資金要按照 “ 分批報帳、物 資補助、按時完成、考核驗收 ” 的使用原則。各建設(shè)試點建設(shè)項目由群眾投工投勞建設(shè)，縣財政只給予物資補助，各試點建設(shè)項目所需物資除水泥由縣采購辦統(tǒng)一采購?fù)?，其余帳?wù)均由縣新農(nóng)辦負責(zé)報帳。要及時將土地征用補償及分配、農(nóng)村宅基地、村集體債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。五是要抓好村容環(huán)境管理。制定完善村規(guī)民約和村容村貌管理辦法，積極探索農(nóng)村安全飲水工程管理、戶用沼氣服務(wù)和環(huán)衛(wèi)管理等村民自我教育、自我服務(wù)的長效機制。配備專職人員和經(jīng)費做好綠化管理、村道清潔和垃圾清理等工作，并逐步將之納入城市管理范疇。加強引導(dǎo)農(nóng) 民群眾改變臟、亂、差現(xiàn)象。 （七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政府服務(wù)保障功能。加強領(lǐng)導(dǎo)，主動服務(wù)，搞好保障，是加強新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。一要搞好宣傳引導(dǎo)。針對當(dāng)前部分群眾在認識上的誤區(qū)，要進一步加強宣傳引導(dǎo)。首先要讓農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)主體有明確認識。新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)是政府，主體是農(nóng)民，這要形成共識。其次要讓農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)有全面認識。中央提出的 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、 第 15 頁 共 16 頁 鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針，涵蓋了農(nóng)村發(fā)展過程中物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的和諧統(tǒng)一，應(yīng)該完整把握，新農(nóng)村是以生產(chǎn) 為先導(dǎo)，以寬裕為前提，以新村建設(shè)為載體的新型 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展新路，應(yīng)全面思考，因地制宜、因村制宜。 （二）要完善服務(wù)保障。統(tǒng)籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村民生工程建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會 救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。 （三）要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府都要繼續(xù)高度重視新農(nóng)村建設(shè)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加大投入?？h直各部門都要自覺加強與鎮(zhèn)村組織的聯(lián)系，主動做好服務(wù)。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村（居）干部群眾主動參與 ” 的領(lǐng)導(dǎo)機制，精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)，逐步推進， 第 16 頁 共 16 頁 真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
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