【正文】 培養(yǎng)一批專尖精的旅游統(tǒng)計及大數(shù)據(jù)專門人才，適應新形勢下的新需求。三是加強數(shù)據(jù)集成能力。公安、交通、金融、工商等部門都有大量涉旅數(shù)據(jù)，不能坐等，要主動作為。獲取來的數(shù)據(jù)也不是像有些人說的，旅游統(tǒng)計是個筐，什么數(shù)據(jù)都可以往里裝，委托一家單位開發(fā)一個系統(tǒng)，把數(shù)據(jù)往里邊一扔了事。要有集成思維，讓各種數(shù)據(jù)之間產生化學反應，呈現(xiàn)出旅游發(fā)展中隱藏在表象之下的種種市場信號。 （四） 面向政府決策和社會需要，加強旅游統(tǒng)計成果應用與推廣 旅游統(tǒng)計工作的第一要務是服務政府決策。每月旅游市場的基本數(shù)據(jù)，每季度的旅游經(jīng)濟數(shù)據(jù)，還有內部情況通報、產業(yè)要報、內部參閱件，國慶、春節(jié)等假日旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，不應是簡單的數(shù)據(jù)匯總，而是要圍繞中心工作，做出由表及里的專業(yè)分析，提出可操作的政策建議。 把服務社會作為旅游統(tǒng)計的重要責任。利用社會媒體、新興媒體，以常態(tài)化、高頻次、多方位的方式積極向社會公眾提供優(yōu) 第 14 頁 共 16 頁 質的旅游統(tǒng)計產品。在這方面，我們要主動與行業(yè)協(xié)會溝通交流，有些信息可以通過協(xié)會這個平臺 傳遞和發(fā)聲。 三、下一步工作中需要把握的幾個問題 （一）進一步提高認識 過去五年是我國旅游業(yè)大發(fā)展、大變革的五年。旅游業(yè)走向國民經(jīng)濟建設的前沿，在穩(wěn)增長、調結構、惠民生中發(fā)揮著日益重要的作用。但與此同時，我們需清醒地認識到，現(xiàn)在旅游統(tǒng)計工作仍存在著統(tǒng)計體系不完善、數(shù)據(jù)生產時效性差、數(shù)據(jù)分析不深入、產業(yè)研判缺少量化依據(jù)等諸多問題。所謂旅游服務貿易逆差的問題、旅游對經(jīng)濟的貢獻僅是消費拉動等錯誤說法，已經(jīng)危害了旅游產業(yè)的健康發(fā)展。這些問題，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)不健全的客觀原因，也與我們對既有指 標把握不夠科學，研究不夠深入，分析不夠透徹有關。比如旅游貿易收支到底是順差還是逆差，就不能簡單地認同或否定現(xiàn)有的結論，而是要建立在科學研究基礎上。為此，我們組織專業(yè)人員對收入和支出的數(shù)據(jù)來源和指標結構進行了深入系統(tǒng)的分析，發(fā)現(xiàn)留學、務工、置業(yè)、理財?shù)仍摐p的沒減，三個月以上、一年以下的入境游客及其消費該加的沒加。邏輯清楚了，結論自然也會立住了。通過這些工作，我們發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題，知不足而改之，只有這樣，才能擔當?shù)闷鸾y(tǒng)計人應有的責任。 （二）進一步理順關系 第 15 頁 共 16 頁 只有理順關系才能壓實責任，確保 旅游統(tǒng)計的權責明晰、責任到位。目前，國家旅游局統(tǒng)計工作的管理職能在政策法規(guī)司，數(shù)據(jù)中心接受業(yè)務委托，具體負責日常統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)的加工生產。兩部門緊密協(xié)作、相互配合、相互支持，形成了團結協(xié)作的工作局面。各地可以參考和借鑒這一模式，結合本地工作實際，積極構建職責明確、機構健全、協(xié)調有力、運轉高效的旅游統(tǒng)計工作體系，確保旅游統(tǒng)計工作的科學性和穩(wěn)定性。 （三）進一步加強保障 各地要在提高認識的基礎上，全面加強對旅游統(tǒng)計的保障工作，在組織建設、人員配備、經(jīng)費支持和教育培訓等方面加大工作力度，為旅游 統(tǒng)計部門提供良好的工作條件，為旅游統(tǒng)計隊伍營造寬松的工作氛圍，共同構建起國家 省 市 區(qū) /縣四級旅游統(tǒng)計和旅游數(shù)據(jù)中心工作體系，努力擔負起旅游統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新的重任。 （四）進一步加大支持 今后一個時期，國家旅游局將在現(xiàn)有工作的基礎上，進一步加大對各地旅游統(tǒng)計改革工作和旅游數(shù)據(jù)中心的建設的支持力度，在經(jīng)費、經(jīng)驗、技術和人才培養(yǎng)等方面提供全方位的支持和幫助，爭取早日在全國范圍內構建起科學完整的旅游統(tǒng)計工作體系。 同志們： 第 16 頁 共 16 頁 旅游要發(fā)展，統(tǒng)計要革命。無論是旅游統(tǒng)計工作機制的 改革，還是旅游統(tǒng)計工作方式的創(chuàng)新，一切還都在路上，還要經(jīng)過時間的檢驗和修正。這需要各級旅游部門的廣泛參與和積極配合，加速推進全國旅游統(tǒng)計朝著制度化、規(guī)范化、科學化、及時化、信息化的方向發(fā)展。旅游業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇，同時也直面多方面的挑戰(zhàn)。明年的工作任務依然繁重艱巨，我們要肩負起大眾旅游時代、全域旅游引領下的旅游統(tǒng)計新使命，切實落實本次會議各項任務，以新理念、新思路、新舉措、新干勁，推動旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。