4某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-18 16:17本頁(yè)面
【正文】 臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，使我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 （四）建立新農(nóng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制。建議縣財(cái)政安排一定數(shù)額的農(nóng)村清潔工程工作經(jīng)費(fèi)，用于垃圾處理等硬件設(shè)施建設(shè)及解決保潔員的工資。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)建設(shè)點(diǎn)因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng) “ 造血 ” 功能，在今后開展村莊公益事業(yè)時(shí)，變 “ 伸手要 ” 為 “ 兜里掏 ” ，使新農(nóng)村建設(shè)后續(xù)管理保持常態(tài)化、長(zhǎng)效化。 （五）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。目前，農(nóng)村的土地資源絕大部分分散在千家萬戶，不僅經(jīng)營(yíng)主體分散，而且由于勞動(dòng)者素質(zhì)較低，從而在較大程度上影響了農(nóng)村 資源的開發(fā)。為此，要從兩方面入手，著力提高農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)：一是加快山地流轉(zhuǎn)，通過承包轉(zhuǎn)讓、股份合作、委托和租賃經(jīng)營(yíng)等多種形式，促進(jìn)山地資源向具有較高文化素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)水平的 “ 能人 ” 集中，使單家獨(dú)戶分散經(jīng)營(yíng)向聚集資源規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；二是加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，開展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效的各類文化知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能，從而進(jìn)一步提升農(nóng)村資源開發(fā)的質(zhì)量和效益。 （六）實(shí)行全方位監(jiān)管，保持 “ 一庫(kù)清水 ” 。為保障人民群眾的飲水安全問題，建議各部門和責(zé)任主體單位對(duì)投肥養(yǎng)魚行為、亂建養(yǎng)豬 場(chǎng)行為實(shí)行全方位的打擊和監(jiān)管。水利部門要進(jìn)一步加大水法的宣傳力度，加大行政執(zhí)法力度，對(duì)水庫(kù)承包合同進(jìn)行一 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 次全面清查，不符合要求的堅(jiān)決予以解除。畜牧水產(chǎn)局要對(duì)生豬養(yǎng)殖進(jìn)行科學(xué)選址，合理規(guī)劃，設(shè)立禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)；農(nóng)業(yè)水產(chǎn)部門要在全縣積極推廣健康、生態(tài)、無公害的養(yǎng)殖方式，全面禁止投肥養(yǎng)魚，實(shí)行庫(kù)區(qū)漁區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向；環(huán)保部門要建立水庫(kù)水質(zhì)數(shù)據(jù)檔案庫(kù)，定時(shí)對(duì)飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與監(jiān)督，及時(shí)掌握和提供水質(zhì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。水庫(kù)管理單位要定時(shí)組織人員對(duì)水庫(kù)壩內(nèi)垃圾進(jìn)行清理并建立相關(guān)巡防和舉報(bào)制度，實(shí)行群防群治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從根 本上制止投肥養(yǎng)魚、豬糞亂排放現(xiàn)象發(fā)生，保持“ 一庫(kù)清水 ” 。 （七）加快教育資源優(yōu)化整合步伐。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村教育網(wǎng)點(diǎn)和格局進(jìn)行科學(xué)、合理調(diào)整，對(duì)全縣中小學(xué)校教師編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，徹底解決 XX 縣區(qū)教師緊缺、農(nóng)村教師富余的局面。 （八）用足中央政策，減輕患者負(fù)擔(dān)。建議落實(shí)中央關(guān)于大病補(bǔ)充保險(xiǎn)政策，將農(nóng)民參?；鹬袆潛芤恍┵Y金為農(nóng)民購(gòu)買大病保險(xiǎn)，當(dāng)參保農(nóng)民生大病時(shí)就也可從保險(xiǎn)公司獲得一定賠償，同時(shí)建議將民政部門的大病救助整合，實(shí)行三種補(bǔ)償一站式服務(wù)，這樣就可有效減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民因病致 貧、因病返貧的現(xiàn)象就能得到有效遏制。 （九）加快用地審核，滿足建房需求。建議土管、城建、規(guī)劃、房管、執(zhí)法等部門加大對(duì)危房舊房改建、一戶一宅的用地審 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 查，盡快放開農(nóng)民合法建房，滿足農(nóng)民合法建房需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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