4開(kāi)展土地整理基本狀況調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-18 16:08本頁(yè)面
【正文】 開(kāi)發(fā)整理和綜合整治的目標(biāo)任務(wù)，制定便于操作的土地整理實(shí)施方案和治理辦法，并根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局和土地資源利用現(xiàn)狀， 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 科學(xué)劃分土地開(kāi)發(fā)整治項(xiàng)目區(qū)，分類實(shí)施；經(jīng)過(guò)整理的土地，要與規(guī)劃結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜漁則漁；要強(qiáng)化土地整理技術(shù)保障，加強(qiáng)政策上和技術(shù)上的指導(dǎo)和監(jiān)督治理；在工程施工中強(qiáng)化監(jiān)理制，對(duì)工程質(zhì)量和資金運(yùn)作進(jìn)行全程監(jiān)控，確保土地整理項(xiàng)目工程的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量；制定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，強(qiáng)化工程管護(hù)，防止整理后的耕 地荒涼閑置和構(gòu)筑物的損毀或被占用，充分發(fā)揮土地整理后的長(zhǎng)期功能和綜合效益。 （四）實(shí)施 “ 沃土工程 ” ，提高土質(zhì)肥力 “ 沃土工程 ” 是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程，也是一項(xiàng)富民工程，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。 “ 沃土工程 ” 就是要對(duì)已整理的耕地質(zhì)量進(jìn)行保護(hù)和提高。要結(jié)合井研畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作的特點(diǎn)來(lái)加強(qiáng)農(nóng)化監(jiān)測(cè)體系和農(nóng)化信息治理體系建設(shè)，抓好 “ 沃土工程 ” ，變廢、變污染為寶，充分利用大型養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便，對(duì)整理后的耕地尤其是旱薄地、坡耕地科學(xué)培肥土層，提升土壤肥力，提高耕地質(zhì)量和綜合生產(chǎn) 能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 （五）千方百計(jì)籌措整理資金，建立良性循環(huán)投資機(jī)制 土地整理涉及面廣、工作量大，需大量的資金投入。積極籌措資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用治理工作，是推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作的重要保障。土地整理資金的來(lái)源可以采取向上（國(guó)家、省、 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 州）爭(zhēng)取、縣上籌措、社會(huì)投入、群眾自籌等方式?？砂凑?“ 誰(shuí)投資誰(shuí)受益 ” 的原則，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織、民間資本以及外資的投入，擴(kuò)展土地整理的資金來(lái)源；規(guī)范補(bǔ)充耕地成本核算標(biāo)準(zhǔn)，兼顧各投資方的利益，通過(guò)指標(biāo)的有償轉(zhuǎn)讓 、置換和折抵政策，加強(qiáng)對(duì)耕地開(kāi)墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)的收繳，形成補(bǔ)充耕地產(chǎn)業(yè)化之路，從而保證補(bǔ)充耕地資金投入 —— 指標(biāo)轉(zhuǎn)讓收回 —— 再投入的良性循環(huán)投資機(jī)制。要建立土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)資金，專戶儲(chǔ)存、專款專用；制定優(yōu)惠政策，如無(wú)息貸款、低息貸款等多種投資方式，形成 “ 投入 —— 效益 —— 回收 —— 再投入 ” 的投入產(chǎn)出機(jī)制，從而形成國(guó)家、集體、社會(huì)、群眾和外資等土地整理的多方投資體系，形成土地整理的良好發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)全縣土地整理工作的順利進(jìn)行。
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